近年來,績溪縣在脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中,始終把“綠色發(fā)展”作為脫貧之基、致富之道,推動(dòng)扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)、脫貧致富與可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn),統(tǒng)籌解決生態(tài)問題與生計(jì)問題,走出一條群眾增收、環(huán)境美化的雙贏生態(tài)扶貧之路。
林業(yè)項(xiàng)目傾斜脫貧。積極謀劃和編制林業(yè)項(xiàng)目,形成長效林業(yè)扶貧開發(fā)模式。依托林業(yè)新型經(jīng)濟(jì)體,引導(dǎo)建檔立卡貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營,通過扶貧資金入股、企業(yè)務(wù)工、收購林產(chǎn)品、提供肥料苗木仔豬等方式帶動(dòng)貧困戶增收,帶動(dòng)貧困村增收3萬元,帶動(dòng)貧困戶增收20余萬元。優(yōu)先推薦安排有貧困人口就業(yè)的涉林企業(yè)、合作社、家庭林場參加省、市級龍頭企業(yè)、省級林業(yè)示范社、省級家庭林場評審認(rèn)定。優(yōu)先將上胡家村、黨坑村、浩寨村、周坑村等貧困村列入省級森林村莊創(chuàng)建名單,支持4個(gè)貧困村發(fā)展森林旅游。安排到村特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目4個(gè),通過發(fā)展筍竹兩用林、茶葉加工、香菇種植等特色林業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)施東村燕筍加工廠建設(shè)扶貧項(xiàng)目,就近為農(nóng)戶提供就業(yè)崗位, 每年帶動(dòng)貧困戶戶均增收4000元以上。
勞務(wù)造林優(yōu)先脫貧。在實(shí)施國土綠化工作時(shí),該縣將造林綠化等工作任務(wù)優(yōu)先向貧困戶傾斜,鼓勵(lì)貧困村農(nóng)戶參與人工造林、封山育林、森林撫育、退化林修復(fù)等工程勞務(wù),進(jìn)一步提高貧困戶收入,改善貧困村環(huán)境,助力貧困村脫貧。今年全縣共完成人工造林800畝,退化林修復(fù)8000畝,森林撫育72000畝,其中有160人貧困戶參與勞務(wù),人均增收1200元;積極鼓勵(lì)貧困村參與長防林封山育林工程勞務(wù),工程任務(wù)涉及貧困村長安鎮(zhèn)浩寨村230畝、板橋頭鄉(xiāng)廟山村500畝,獲得補(bǔ)助資金7.3萬元;按照“產(chǎn)權(quán)明確、誰造補(bǔ)誰”的原則,用足用活中央財(cái)政造林補(bǔ)貼林業(yè)項(xiàng)目,6個(gè)貧困村參與其中,面積4617畝,獲得補(bǔ)助收益46.17萬元。
生態(tài)補(bǔ)償幫助脫貧。該縣始終把增加貧困戶生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)管護(hù)補(bǔ)償放在首位,使貧困群眾依靠補(bǔ)償獲得收入。及時(shí)發(fā)放生態(tài)扶貧公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金69.87萬元,其中17個(gè)貧困村集體公益林補(bǔ)償面積3.18萬畝,補(bǔ)償金額48.69萬元,全縣882戶貧困戶2666人公益林補(bǔ)償面積1.36萬畝,補(bǔ)償金額21.18萬元。扎實(shí)完成天然林停伐管護(hù)工作,發(fā)放補(bǔ)助資金62.42萬元,其中18個(gè)貧困村集體天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助面積2.97萬畝,補(bǔ)償金額47.58萬元,全縣448戶貧困戶1349人天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助面積0.9275萬畝,補(bǔ)償金額14.84萬元。同時(shí)為了降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大森林保險(xiǎn)覆蓋面,為貧困戶承包經(jīng)營林地投保森保險(xiǎn),共承保森林面積113.33萬畝,彌補(bǔ)因火災(zāi)、病蟲害、雪災(zāi)等自然災(zāi)害造成的損失,下一步繼續(xù)做好全縣森林保險(xiǎn)續(xù)保工作,做到森林保險(xiǎn)全覆蓋。
護(hù)林管護(hù)扶持脫貧。該縣通過政府購買服務(wù)的方式,建立縣管、鎮(zhèn)聘、村用的服務(wù)機(jī)制,優(yōu)先從建檔立卡戶中選聘生態(tài)護(hù)林員,今年全縣共選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員150名、生態(tài)信息員86名,落實(shí)管護(hù)面積6.4萬余畝,截至目前發(fā)放工資108.9萬元,人均增收4616元。面對護(hù)林隊(duì)伍報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不一、工作責(zé)任心不強(qiáng)這一現(xiàn)實(shí)問題,該縣將2020年選聘的86名生態(tài)信息員,由原來的每人每月補(bǔ)助100元提高到每人每月補(bǔ)助650元,按照“分區(qū)配備、統(tǒng)籌核定、責(zé)任到人”原則,科學(xué)分配至88個(gè)生態(tài)功能責(zé)任區(qū),成立縣級護(hù)林大隊(duì)1個(gè),鄉(xiāng)級護(hù)林中隊(duì)11個(gè),村級護(hù)林小隊(duì)36個(gè),將其整合成一支生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍,全面助力該縣森林資源保護(hù)工作。
堅(jiān)持林長制統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)扶貧。林長制實(shí)施以來,創(chuàng)新機(jī)制加大脫貧,聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),出臺《績溪縣生態(tài)扶貧工程鞏固提升行動(dòng)方案》,壓實(shí)各級林長責(zé)任,創(chuàng)新林長制“一林一員”機(jī)制,實(shí)施清涼峰自然保護(hù)區(qū)集體林租賃項(xiàng)目,開展集體林股份制經(jīng)營試點(diǎn),不斷提升生態(tài)扶貧工作質(zhì)量和水平,進(jìn)一步鞏固生態(tài)脫貧成果。選定長安鎮(zhèn)梧川村、家朋鄉(xiāng)黨坑、金沙鎮(zhèn)兵坑村、長安鎮(zhèn)浩寨村、揚(yáng)溪鎮(zhèn)東村和板橋頭鄉(xiāng)廟山村6個(gè)貧困村作為集體林地股份制經(jīng)營試點(diǎn)村,整合流轉(zhuǎn)面積26000余畝,以“公司+合作社+農(nóng)戶”帶動(dòng),壯大貧困村村級集體經(jīng)濟(jì),貧困戶人均增收300元。將清涼峰保護(hù)區(qū)大障村、永來村、逍遙村三個(gè)貧困村5.6萬余畝集體林面積納入租賃試點(diǎn),每畝補(bǔ)償資金53元,貧困戶戶均獲得補(bǔ)償收益4000余元,其中最多一戶獲得15000余元。
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