績溪縣教育基金會章程

 

第一章  總則

第一條       本基金會的名稱是績溪縣教育基金會。

第二條       本基金會屬于公募基金會。

第三條       本基金會的宗旨：動員和鼓勵各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人捐資獎優(yōu)助學(xué)，為推動績溪教育事業(yè)的發(fā)展，提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)力量。

第四條       本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣肆佰萬元，來源于縣人民政府募集、企業(yè)家、社會各界人士捐贈。

第五條       本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是安徽省民政廳，業(yè)務(wù)主管單位是安徽省教育廳。

第六條       本基金會的住所績溪縣教育體育局辦公大樓。

 

第二章  業(yè)務(wù)范圍

第七條       本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍。

（一）組織資助績溪籍貧困家庭學(xué)生，幫助他們完成學(xué)業(yè)；

（二）支持一些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決在改革發(fā)展教育事業(yè)過程中遇到的特殊困難；

（三）獎勵為績溪教育事業(yè)做出優(yōu)異成績的教師和學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生；

（四）接受海內(nèi)外、熱心支持績溪教育事業(yè)的企業(yè)和社會各界人士提供的資金、財(cái)產(chǎn)捐贈及無償技術(shù)援助；

（五）接受政府委托或指定開展的與教育或與教育事業(yè)相關(guān)的各類扶持、資助項(xiàng)目；

（六）接受委托管理縣內(nèi)外其他基金機(jī)構(gòu)用于中國教育事業(yè)的資金；

（七）組織獎教助學(xué)、定期向績溪全縣人民公布獎教助學(xué)情況；

（八）本章程規(guī)定或許可的其他活動。

 

第三章  組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第八條       本基金會由7名理事組成理事會。

本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條       理事的資格：

（一）認(rèn)同本基金會的宗旨、目標(biāo)，并志愿服務(wù)于理事會；

（二）具有在某一領(lǐng)域從事研究或管理工作的經(jīng)歷，擁有較好的個人聲望；

（三）具有較強(qiáng)的公共利益責(zé)任意識，能依據(jù)公平、公正、公開的原則，獨(dú)立、客觀、謹(jǐn)慎地參與議事決策；

（四）具有較強(qiáng)的議事決策能力、人際溝通能力。

第十條       理事的產(chǎn)生和罷免：

（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。

（二）理事會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。

（三）罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機(jī)關(guān)備案。

第十一條          理事的權(quán)利和義務(wù)：

（一）享受本基金會的選舉、被選舉和表決權(quán)；

（二）參加本基金會舉辦的活動；

（三）對本基金會工作的批評、監(jiān)督和建議權(quán)；

（四）遵守本基金會章程，維護(hù)本基金會合法權(quán)益；

（五）執(zhí)行本基金會決議；

（六）完成本基金會交辦的工作；

（七）向本基金會反映情況，提出工作建議。

第十二條              本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）決定重大業(yè)務(wù)活動計(jì)劃，包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃；

（四）年度收支預(yù)算及決算審定；

（五）制定內(nèi)部管理制度；

（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；

（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;

（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；

（九）決定基金會的分立、合并或終止；

（十）決定其他重大事項(xiàng)。

第十三條              理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。

有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。

召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十四條          理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。

下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；

（四）基金會的分立、合并。

第十五條          理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

第十六條          本基金會設(shè)監(jiān)事1名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第十七條          理事、理事的近親屬和基金會財(cái)會人員不得任監(jiān)事。

第十八條          監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

（一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；

（二）登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；

（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第十九條          監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：

監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財(cái)務(wù)和會計(jì)資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。

監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映情況。

監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實(shí)履行職責(zé)。

第二十條                      在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十一條            本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十二條            理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十三條            本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

（一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十四條            有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：

（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十五條            本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十六條            本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。

本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。

第二十七條      本基金會理事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）在理事會閉會期間，代表理事會行使職責(zé)；

（三）督促檢查理事會決議的落實(shí)情況；

（四）審核由秘書長提交理事會討論的年度重大活動計(jì)劃；

（五）代表基金會簽署重要文件；

（六）審核由秘書長提交的年度收支預(yù)算和決算報告。

第二十八條         本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：

（一）對基金會本年度工作提出總結(jié)報告，并對下一年度的主要工作提出建議；

（二）負(fù)責(zé)基金會日常運(yùn)轉(zhuǎn)，組織實(shí)施理事會決議；

（三）向理事會提出基金會年度重大活動計(jì)劃建議；

（四）提出資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；

（五）擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報經(jīng)理事會審批；

（六）協(xié)調(diào)基金會各機(jī)構(gòu)開展工作；

（七）提議聘任或解聘基金會各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人人選，報經(jīng)理事會決定；

（八）提出年度收支預(yù)算和決算報告；

（九）決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用；

（十）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。

 

第四章  財(cái)產(chǎn)的管理和使用

第二十九條       本基金會為公募基金會，本基金會的收入來源于：

（一）組織募捐的收入。

（二）接受自然人、法人、企業(yè)家或其他組織的自愿捐贈；

（三）基金的投入收益及基金存款所產(chǎn)生的利息；

（四）政府的資助、撥款或由政府委托管理的資金；

（五）其他合法收入。

第三十條        本基金會組織募捐、接受捐贈，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。

第三十一條          本基金會組織募捐時，應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃，重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。本基金會組織募捐，不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。

第三十二條          本基金會的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十三條          本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用資金和財(cái)產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。

第三十四條          本基金會財(cái)產(chǎn)主要用于：

（一）資助績溪籍貧困家庭學(xué)生或具有特殊才能的學(xué)生和在教育教學(xué)中業(yè)績顯著的教師，支持本縣一些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決在改革發(fā)展教育事業(yè)過程中遇到的特殊困難；

（二）在基金寬裕的情況下，征得理事會的同意，基金可部分用于改善辦學(xué)條件，其投入金額不超過當(dāng)年基金收入（含捐贈及理財(cái)收入）的40%。投入金額達(dá)工程總造價的30%的，冠以基金會名字；

（三）資助其他符合本章程規(guī)定的有關(guān)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)活動；

（四）基金會的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、管理及籌資費(fèi)用；

（五）理事會決定的其他費(fèi)用。

第三十五條          本基金會的重大募捐、投資活動是指：

在全縣范圍內(nèi)舉行的大型募捐活動或接受50萬元（含）以上的捐贈活動；對外投資額50萬元（含）以上的投資活動。

第三十六條          本基金會按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十七條         本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的70％。

本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10％。

第三十八條         本基金會開展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。

第三十九條          捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當(dāng)及時如實(shí)答復(fù)。

本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財(cái)產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

第四十條                   本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。

第四十一條    本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

本基金會接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。

第四十二條          本基金會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十三條          本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計(jì)年度，每年3月31日前，理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：

（一）上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費(fèi)收支決算；

（二）本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；

（三）財(cái)產(chǎn)清冊。

第四十四條          本基金會進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第四十五條          本基金會按照《基金會管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。

第四十六條          本基金會通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

 

第五章  終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

第四十七條          本基金會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；

（三）基金會發(fā)生分立、合并的。

第四十八條          本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。

第四十九條          本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十條                   本基金會注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于支持與本基金會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

無法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。

 

第六章  章程修改

第五十一條          本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

 

第七章  附則

第五十二條          本章程經(jīng)2016年7月12日理事會表決通過。

第五十三條          本章程的解釋權(quán)屬于理事會。

第五十四條          本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。