汪美玲委員:

您提出的《關(guān)于加強外賣行業(yè)監(jiān)督管理的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

收到提案后，我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，專門召開會議布置了提案的辦理。為加強網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)的監(jiān)管，把好食品安全關(guān)，切實保障人民群眾的生命健康安全，我局開展了以下幾個方面的工作：

一、實施實名備案管理，建立約談機制

我局及時摸清轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺實體單位情況，目前，在我縣有2家網(wǎng)絡(luò)訂餐交易平臺，分別為：美團外賣、餓了么。我局對這兩個網(wǎng)上訂餐的交易第三方平臺進行了實名備案，約談了平臺的負責(zé)人，明確其主體責(zé)任。對網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營戶負責(zé)人進行培訓(xùn)，對入網(wǎng)經(jīng)營戶進行規(guī)范化管理。

二、嚴格市場準入，強化日常監(jiān)管

明確網(wǎng)絡(luò)餐飲的準入標準，強化平臺用戶的實名認證和餐飲行業(yè)的準入條件，對于證照不齊全，沒有固定經(jīng)營場所及其他不具備許可條件的商家，不得通過網(wǎng)絡(luò)從事食品經(jīng)營。入網(wǎng)經(jīng)營戶需在其網(wǎng)店經(jīng)營頁面顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。目前，我縣網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營戶均有實體店，已納入日常監(jiān)管。我局已按照風(fēng)險分級管理要求，對各經(jīng)營戶進行日常的監(jiān)督檢查，一般風(fēng)險單位每年監(jiān)督檢查原則上不少于1次，中等風(fēng)險單位每年監(jiān)督檢查不少于2次，較高風(fēng)險單位每年監(jiān)督檢查不少于3次，高風(fēng)險單位每年監(jiān)督檢查不少于4次。2019年，我局已檢查經(jīng)營戶325家次。

三、加大監(jiān)管執(zhí)法力度，強化平臺法律責(zé)任

我局經(jīng)常對第三方平臺進行線上線下檢查，核對公示信息是否屬實，線下食品加工環(huán)境是否符合要求。2018年，我局發(fā)現(xiàn)兩個網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上有部分經(jīng)營戶未公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證信息，經(jīng)營范圍與食品經(jīng)營許可范圍不一致，我局及時督促平臺和經(jīng)營戶進行整改到位。2019年，我局在線上檢查未發(fā)現(xiàn)此類問題，在線下檢查經(jīng)營戶實體店時發(fā)現(xiàn)有衛(wèi)生狀況不達標、“三防”設(shè)施不到位、從業(yè)人員健康證信息未公示等問題，已責(zé)令經(jīng)營戶整改到位。到目前為止，我局未收到網(wǎng)絡(luò)訂餐方面的投訴舉報問題。

四、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，完善信用體系

此次機構(gòu)改革，我局成立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管股，對網(wǎng)絡(luò)交易行為嚴格規(guī)范化管理。要求網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺建立入網(wǎng)餐飲單位信用評價體系，將市場監(jiān)管部門對入網(wǎng)餐飲食品經(jīng)營者的監(jiān)督管理情況作為評價體系的重要內(nèi)容，及時了解餐飲單位的違法、違規(guī)行為，依法對餐飲單位進行懲戒，列入平臺黑名單。

五、加強食品安全法律法規(guī)等科普知識宣傳，提高消費者意識

積極開展2019年“3·15消費者權(quán)益保護日”，“食品安全宣傳周”，食品安全“進社區(qū)（農(nóng)村）、進企業(yè)、進學(xué)校、進商超、進網(wǎng)絡(luò)”宣傳活動，宣傳食品安全科普知識，發(fā)放宣傳材料2000余份，在縣政府網(wǎng)站發(fā)布食品安全消費警示6條。有效提高消費者食品安全意識，保障消費者身體健康。

六、積極推廣網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全保險制度

網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全保險制度是企業(yè)自愿行為，非法律法規(guī)規(guī)定的強制要求。為保障消費者權(quán)益，我局積極在網(wǎng)絡(luò)訂餐業(yè)務(wù)方面推廣食品安全保險制度，目前“餓了么”平臺上已有73家經(jīng)營戶加入了食品安全保險。

 

 

聯(lián)系人：汪雪暉

聯(lián)系電話：8156269

 

 

績溪縣市場監(jiān)督管理局       

2019年6月17日