第一條　為了加強(qiáng)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金管理（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金），提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金管理辦法》，制定本細(xì)則。

第二條　本辦法所稱農(nóng)業(yè)災(zāi)害，是指對(duì)農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅、危害和造成重大損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害。

（一）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害主要包括：干旱、洪澇、低溫凍害、雪災(zāi)、地震、滑坡、泥石流、風(fēng)雹、風(fēng)暴潮、海冰、草原火災(zāi)等；

（二）農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害主要包括：農(nóng)作物病、蟲、草、鼠害，水體有害生物集中爆發(fā)等。

第三條　本細(xì)則所稱農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排用于預(yù)防、控制災(zāi)害和災(zāi)后救助的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第四條　農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金補(bǔ)助對(duì)象是承擔(dān)農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)防和控制任務(wù)的，遭受農(nóng)業(yè)災(zāi)害并造成損失的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。包括農(nóng)戶、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)及相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位。

第五條　農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金使用范圍：

（一）自然災(zāi)害預(yù)防措施所需的物資材料補(bǔ)助，包括購(gòu)買化肥、農(nóng)膜、燃油、飼草料、小型草原防撲火機(jī)具及技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)機(jī)檢修費(fèi)、作業(yè)費(fèi)等；

（二）生物災(zāi)害防控措施所需的物資材料補(bǔ)助，包括購(gòu)買藥劑、藥械、燃油及生物防治、綜合防治、生態(tài)控制技術(shù)應(yīng)用費(fèi)、技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)、作業(yè)費(fèi)等；

（三）恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施所需的物資材料補(bǔ)助，包括購(gòu)買種子、種苗、魚苗、種畜禽，肥料，農(nóng)業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)、功能恢復(fù)等；

（四）災(zāi)后死亡動(dòng)物無(wú)害化處理費(fèi)等；

（五）抗災(zāi)保畜所需的儲(chǔ)草棚（庫(kù)）、牲畜暖棚和應(yīng)急調(diào)運(yùn)飼草料補(bǔ)助等；

（六）農(nóng)業(yè)災(zāi)害實(shí)地監(jiān)測(cè)、評(píng)估、核災(zāi)方面的補(bǔ)助等。

第六條　各市、縣（市、區(qū)）申請(qǐng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金應(yīng)由市、縣級(jí)財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門聯(lián)合向財(cái)政廳、省農(nóng)委申報(bào)。

第七條　申報(bào)內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)災(zāi)害名稱，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害受災(zāi)情況或生物災(zāi)害測(cè)報(bào)結(jié)果，包括受災(zāi)涉及的范圍、程度、損失的金額，防災(zāi)救災(zāi)的措施，需投入的資金數(shù)量，自籌資金落實(shí)情況，申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)助數(shù)額及具體用途等。

第八條　各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門對(duì)本地區(qū)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并對(duì)資金申報(bào)及防災(zāi)救災(zāi)措施的實(shí)施等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第九條　省農(nóng)委對(duì)各市、縣（市、區(qū)）上報(bào)的受災(zāi)情況進(jìn)行審核，并會(huì)同省財(cái)政廳向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部提出中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助申請(qǐng)。

第十條　中央財(cái)政下達(dá)的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金分配，由省財(cái)政廳、省農(nóng)委依據(jù)各市、縣及核實(shí)的農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，主要包括農(nóng)作物種植面積、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)量、自然災(zāi)害損失情況、生物災(zāi)害發(fā)生情況、災(zāi)害發(fā)生緊急情況及省政府確定的重大救災(zāi)事項(xiàng)等因素，提出資金分配方案，報(bào)省政府同意后下達(dá)。

第十一條　各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門在接到省財(cái)政廳下達(dá)的救災(zāi)資金后，應(yīng)盡快會(huì)同本市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)核實(shí)的受災(zāi)情況，擬定具體的資金使用方案，包括補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式和補(bǔ)助金額，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府同意后，具體組織實(shí)施。

第十二條　農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金使用應(yīng)做到公開、透明。對(duì)于補(bǔ)助直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)及相關(guān)企業(yè)的救災(zāi)資金或救災(zāi)物資，要進(jìn)行公示。公示內(nèi)容，主要包括補(bǔ)助的范圍、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額（或物資數(shù)量）等，由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和財(cái)政部門組織實(shí)施。

第十三條　農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；并及時(shí)將防災(zāi)救災(zāi)資金發(fā)放到遭受災(zāi)害的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，對(duì)于補(bǔ)助農(nóng)戶的資金，應(yīng)通過(guò)“一卡通”方式直接到戶。

第十四條  農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金使用過(guò)程中涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理政府采購(gòu)。

第十五條  各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)防災(zāi)救災(zāi)工作情況，并將總結(jié)材料聯(lián)合報(bào)送到省農(nóng)委、省財(cái)政廳。

第十六條　各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及進(jìn)對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)資金使用管理等情況開展檢查和監(jiān)督。對(duì)違反本細(xì)則使用救災(zāi)資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十七條　地方各級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金使用管理參照本細(xì)則執(zhí)行。

第十八條　本細(xì)則由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。

第十九條　本細(xì)則自2013年4月1日起施行。