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績溪縣瀛洲鎮(zhèn)人民政府
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索引號: 0000001250100201707003 組配分類: 籌資酬勞
發(fā)布機構: 績溪縣瀛洲鎮(zhèn)人民政府 主題分類: 綜合政務 / 公民
名稱: 農民負擔一事一議籌資籌勞政策 文號:
生成日期: 2018-01-01 發(fā)布日期: 2018-01-01
索引號: 0000001250100201707003
組配分類: 籌資酬勞
發(fā)布機構: 績溪縣瀛洲鎮(zhèn)人民政府
主題分類: 綜合政務 / 公民
名稱: 農民負擔一事一議籌資籌勞政策
文號:
生成日期: 2018-01-01
發(fā)布日期: 2018-01-01
農民負擔一事一議籌資籌勞政策
發(fā)布時間:2018-01-01 00:00 來源:績溪縣政府辦公室 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

1、 籌資籌勞適用的范圍是什么?

籌資籌勞以建制村為單位,籌集的資金和勞務主要用于村內農田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農業(yè)綜合開發(fā)有關的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項目。

2、籌資籌勞有哪些對象?

一事一議籌資的對象為本村戶籍在冊人口。一事一議籌勞由本村18周歲至55周歲男性勞動力和18周歲至50周歲女性勞動力承擔。

3、可以申請減免籌資籌勞的對象?

五保戶、現(xiàn)役軍人不承擔籌資籌勞任務;退出現(xiàn)役的傷殘軍人、在校就讀的學生、孕婦或者分娩未滿一年的婦女不承擔籌勞任務。家庭確有困難,不能承擔或者不能完全承擔籌資任務的農戶可以申請減免籌資;因病、傷殘或者其他原因不能承擔或者不能完全承擔勞務的村民可以申請減免籌勞。減免籌資和籌勞,都要經(jīng)過符合規(guī)定的民主程序討論通過。

4、向農民籌資籌勞的標準是什么?

我省一事一議籌資籌勞實行上限控制,籌資每人不得超過20元;籌勞每個勞動力不超過8個工日。向農民籌勞以出勞為主,但農民自愿以資代勞的,在辦理書面簽字手續(xù)后,按照每個工日8元的標準繳納代勞金,不得強行以資代勞。

5、一事一議籌資籌勞項目的議事程序是怎樣的?

①籌資籌勞項目方案可由村民委員會提出,也可由1/10以上的村民或者1/3以上的村民代表提出。方案主要包括項目的內容、預算、資金勞務籌集對象和方式、項目建設管理及建成后的管護方式等。②村民委員會將籌資籌勞項目方案進行公示,公示期不少于7天。③村民委員會組織村民代表對籌資籌勞項目方案進行評議。④村民委員會按規(guī)定召開村民會議或者村民代表會議對籌資籌勞項目方案進行討論表決。

6、如何進行一事一議籌資籌勞項目方案的審核?

①村民委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交籌資籌勞建設項目申報材料。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對項目是否符合籌資籌勞適用范圍、方案是否履行村民民主議事程序、籌資籌勞的數(shù)額是否在省級人民政府規(guī)定的限額標準內等進行初審。③縣級人民政府農民負擔監(jiān)督管理部門對項目方案是否符合政策規(guī)定嚴格復審。

7、一事一議籌資籌勞資金勞務如何籌集?

①鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣級人民政府農民負擔監(jiān)督管理部門審核的籌資籌勞方案,將籌資籌勞標準、數(shù)額等情況,在農民負擔監(jiān)督卡上登記。村民委員會將農民負擔監(jiān)督卡分發(fā)到戶,并公布籌資籌勞事項、標準、數(shù)額。②村民委員會按照籌資籌勞項目方案向村民籌集資金和勞務時,需向出資人開具籌資籌勞專用憑證。村未發(fā)放農民負擔監(jiān)督卡、不出具正規(guī)票據(jù),農民可以拒繳。③村民自愿以資代勞的,要由本人或者家屬向村民委員會提出書面申請,不得強行要求村民以資代勞,防止用自愿以資代勞名義變相向農民籌資。

經(jīng)民主討論、上級審核的籌資籌勞方案,是政策規(guī)定的、合理的農民負擔,承擔負擔義務的農民應當自覺履行義務。

8、向農民籌集的資金如何管理使用?

一事一議項目所籌資金實行單獨核算、專款專用。村民主理財小組負責對籌資籌勞情況實行事前、事中、事后全程監(jiān)督。籌資籌勞的管理使用情況經(jīng)民主理財小組審核后,定期張榜公布,接受村民監(jiān)督。任何單位或者個人不得平調、挪用一事一議所籌資金和勞務。

9、群眾自愿捐資與農民負擔有哪些區(qū)別?

群眾捐資興辦生產(chǎn)和公益事業(yè),必須遵循自愿的原則,捐與不捐、捐多捐少、捐款時間要由捐資者自主決定,這樣的捐資不屬于農民負擔。但是,在發(fā)動群眾捐資中,決不能按人頭、按田畝硬性下達任務,否則就屬于違背農民負擔政策的行為。同時,對群眾捐資的使用要由群眾作主,充分體現(xiàn)民主化、透明化。