各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《績(jī)溪縣農(nóng)村宅基地自愿退出實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

 

2017年3月15日

 

績(jī)溪縣農(nóng)村宅基地自愿退出實(shí)施意見(jiàn)

 

第一條  為維護(hù)農(nóng)村居民的合法宅基地權(quán)益，提升農(nóng)村宅基地管理水平，促進(jìn)農(nóng)村土地節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

第二條  本縣行政區(qū)域內(nèi)擁有合法農(nóng)村住房及宅基地的居民，自愿退出其農(nóng)村住房、宅基地及使用權(quán)范圍內(nèi)的構(gòu)（附）著物的，并承諾不再申請(qǐng)農(nóng)村新宅基地的，適用本《實(shí)施意見(jiàn)》。

第三條  農(nóng)村宅基地退出應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）依法自愿原則。農(nóng)村宅基地退出應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并且充分尊重權(quán)利人意愿。

（二）合理補(bǔ)償原則。退出農(nóng)村宅基地并復(fù)墾為耕地的，縣人民政府對(duì)土地使用權(quán)退出人給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)原則。農(nóng)村宅基地的退出應(yīng)結(jié)合農(nóng)村土地整理、村莊整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作有序推進(jìn)，量力而行。

第四條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)宅基地利用狀況進(jìn)行調(diào)查摸底?？h國(guó)土資源局在每年年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)宅基地利用狀況，結(jié)合補(bǔ)充耕地任務(wù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定年度宅基地退出計(jì)劃，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條  對(duì)自愿退出宅基地復(fù)墾為耕地后，并退還給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，縣政府按5萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；復(fù)墾后由原宅基地使用者承包經(jīng)營(yíng)的，縣政府按3萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。宅基地復(fù)墾后前三年以種植農(nóng)作物為主。

第六條  對(duì)自愿退出合法擁有的農(nóng)村宅基地到縣城購(gòu)買普通商品住房60平方米以上（不含二手房）的房屋，可以享受縣政府公布實(shí)施的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。

第七條  宅基地退出按照以下程序：

（一）申請(qǐng)人持以下材料向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)：

1．自愿退出宅基地的申請(qǐng)表；

2．宅基地使用權(quán)證或權(quán)屬證明材料；

3．家庭戶口簿及家庭成員身份證明材料；

4．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織意見(jiàn)；

5．現(xiàn)有居住場(chǎng)所的證明材料；

6．其他需要提供的材料。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是項(xiàng)目實(shí)施主體，對(duì)退出宅基地申請(qǐng)進(jìn)行初審。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織所在地國(guó)土所、村委會(huì)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人擁有宅基地狀況、擬退出宅基地的面積進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)符合退出條件的，計(jì)算宅基地補(bǔ)償費(fèi)用，并在所在村民小組公示7個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后，由申請(qǐng)人與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂《自愿退出宅基地協(xié)議》。對(duì)不符合退出條件的書面告知申請(qǐng)人。

（三）申請(qǐng)人按照《自愿退出宅基地協(xié)議》約定期限內(nèi)騰出現(xiàn)有房屋，并自行拆除復(fù)墾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初驗(yàn)后，將《自愿退出宅基地協(xié)議》以及有關(guān)材料報(bào)縣國(guó)土資源局。

（四）縣國(guó)土資源局在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)材料后組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，由縣國(guó)土資源局報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，登記造冊(cè)，完善檔案資料，宅基地使用權(quán)由村集體經(jīng)濟(jì)組織收回，同時(shí)注銷宅基地使用權(quán)證?？h財(cái)政局自縣政府批準(zhǔn)后30日內(nèi)將補(bǔ)助費(fèi)用支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將資金撥付到戶。

第八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)退出的宅基地進(jìn)行管理，合理規(guī)劃、科學(xué)利用。對(duì)復(fù)墾后形成的新增耕地面積納入補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)，由縣政府統(tǒng)籌安排使用，縣財(cái)政按1萬(wàn)元/畝撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為工作經(jīng)費(fèi)。

第九條  縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)宅基地退出及增值收益等相關(guān)資金使用的管理和監(jiān)督。對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞等手段獲得資金補(bǔ)助或擅自截留、挪用、侵占補(bǔ)助資金的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十條  國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十一條  本實(shí)施意見(jiàn)由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。