各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》皖政辦〔2014〕16號(hào)等文件精神，特制定《績(jī)溪縣關(guān)于發(fā)放特扶對(duì)象老年護(hù)理補(bǔ)貼的實(shí)施意見（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

績(jī)溪縣關(guān)于發(fā)放特扶對(duì)象老年護(hù)理補(bǔ)貼的實(shí)施意見（暫行）

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》，在全縣建立計(jì)劃生育特殊困難家庭老年護(hù)理補(bǔ)貼制度，幫助解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，制定本實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

逐步滿足計(jì)劃生育特殊困難家庭老年人的健康服務(wù)需求，解決他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)等問題，促進(jìn)家庭和諧發(fā)展，社會(huì)文明進(jìn)步。

二、護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象范圍

1、經(jīng)縣衛(wèi)計(jì)委審批通過享受計(jì)生特別扶助的對(duì)象；

2、到發(fā)放時(shí)年滿60周歲（1957年12月31日前出生），經(jīng)縣級(jí)民政部門失能評(píng)估等級(jí)認(rèn)定為“輕度失能”、“中度失能”或“重度失能”。

3、到發(fā)放時(shí)年滿70周歲，2017年發(fā)放對(duì)象為1947年12月31日前出生的對(duì)象；

三、護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

1、60周歲以上“輕度失能”每人每月200元，“中度失能”每人每月300元，“重度失能”每人每月400元；對(duì)70歲以上無失能等級(jí)的對(duì)象實(shí)行普惠制，70-79周歲每人每月200元；80周歲以上每人每月300元。

四、年度審查制度

建立護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)所有對(duì)象每半年核查一次，對(duì)不符合條件或者死亡的對(duì)象應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)計(jì)委，停發(fā)護(hù)理補(bǔ)貼。每年初，縣級(jí)民政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣衛(wèi)計(jì)部門提供的信息，對(duì)已確認(rèn)失能等級(jí)，需重新確認(rèn)等級(jí)的對(duì)象進(jìn)行一次失能等級(jí)重新評(píng)估，確定新的失能等級(jí)。

五、資金管理

計(jì)劃生育特殊困難家庭老年護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放以戶籍為基礎(chǔ)，實(shí)行屬地化管理，護(hù)理補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政解決。計(jì)劃生育特殊困難家庭老年護(hù)理補(bǔ)貼不計(jì)入最低生活保障收入。

護(hù)理補(bǔ)貼一年發(fā)放一次。通過”一卡通”直接發(fā)放到人。無“一卡通”賬戶的，單獨(dú)開設(shè)個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶，通過金融機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。根據(jù)護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象或其家屬（監(jiān)護(hù)人）的意愿，在簽訂服務(wù)協(xié)議的基礎(chǔ)上，護(hù)理補(bǔ)貼可直接支付給承擔(dān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、民政等有關(guān)部門在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)職責(zé)，組織實(shí)施計(jì)劃生育特殊困難家庭老年護(hù)理補(bǔ)貼制度，各實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，參與組織、審核和資金發(fā)放的人員為直接責(zé)任人，實(shí)行終身問責(zé)制。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保公平公正。要加強(qiáng)政策宣傳，建立完善公開、公示和群眾舉報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、擠占護(hù)理補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。對(duì)在制度實(shí)施過程中，因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職而出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。