第一章 總 則

第一條 根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)[2005]11號），為規(guī)范和加強農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金（以下稱“補貼資金”）管理，提高補貼資金使用效益，結(jié)合我省實際，制定本暫行辦法。

第二條 補貼資金由中央財政和省財政預(yù)算安排，其中：中央財政安排的稱中央農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項；省財政安排的省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項。

第三條  補貼資金專項由省農(nóng)機局和省財政廳共同組織實施，指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門和財政部門組織落實。各級農(nóng)機和財政部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合。

財政部門的主要職責(zé)是落實補貼資金預(yù)算，及時撥付補貼資金，對資金的分配使用進行監(jiān)督檢查等。

農(nóng)機主管部門的主要職責(zé)是具體負責(zé)補貼專項的組織實施和管理，包括編制實施方案、確定補貼機具目錄和做好購機申請、審核、登記、公示、匯總和總結(jié)等工作。

第四條 補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。

公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補貼政策等信息。

公正，指資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過程公正。按照事先公布的優(yōu)先補貼條件，公正確定享受補貼的農(nóng)民名單、機型、數(shù)量和額度等，并在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

農(nóng)民直接受益，指保證補貼資金補貼到農(nóng)民，做到資金到位，機具到位，服務(wù)到位，使補貼的農(nóng)業(yè)機械切實在生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。

 

第二章 補貼的對象、標準和種類

第五條 補貼對象是符合補貼條件的農(nóng)民（含農(nóng)場職工）和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織。

第六條 補貼標準：按不超過機具價格的30%，且單機補貼額原則上不超過3萬元進行補貼（具體補貼機具種類、補貼標準見年度《農(nóng)業(yè)機械補貼專項實施方案》）。

第七條 補貼的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的要求，且經(jīng)省級及省級以上農(nóng)機鑒定機構(gòu)檢測合格。重點補貼：

（一）大中型拖拉機等農(nóng)用動力機械；

（二）農(nóng)田作業(yè)機具，主要包括：耕整、種植、收獲和秸稈還田等機具；

（三）糧食烘干機械；

（四）秸稈、飼草加工處理機械；

（五）優(yōu)質(zhì)茶葉加工機組；

（六）設(shè)施農(nóng)業(yè)用微型耕作機。

 

第三章 補貼資金的申報與下達

第八條 省農(nóng)機局根據(jù)中央財政和省財政年度預(yù)算安排和省農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃、工作重點及各地的需求狀況，制定并下達年度《安徽省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》，確定省年度補貼機具種類、實施范圍、補貼比例、補貼資金額度、工作進度及要求等。

第九條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》，組織編制本地區(qū)的年度《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》，確定補貼機具種類、補貼機具數(shù)量、工作進度等，由市農(nóng)機主管部門、財政部門或縣農(nóng)機主管部門、財政部門聯(lián)合上報省農(nóng)機局、省財政廳。

第十條 省農(nóng)機局、省財政廳對上報的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項使用方案》進行審核和批復(fù)。2005年中央財政補貼資金由省財政按國庫支付的規(guī)定直接支付機具供貨方；省財政補貼資金下?lián)艿绞谢蚩h財政。

第十一條 各市、縣（市、區(qū)）按照省農(nóng)機局、省財政廳的批復(fù)要求和本辦法組織實施。經(jīng)批復(fù)下達的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》原則上不得變更。

 

第四章 補貼資金的申請與發(fā)放程序

第十二條 根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》，由省農(nóng)機局負責(zé)對適合各地使用的農(nóng)業(yè)機械，采取競爭擇優(yōu)篩選的方式，確定省年度補貼機具產(chǎn)品目錄。通過評審形成的省年度補貼機具目錄，報農(nóng)業(yè)部備案無異議后在全省公布執(zhí)行。

第十三條 各市、縣（市、區(qū)）的年度補貼機具目錄、申請程序和相關(guān)要求等，應(yīng)通過媒體及鄉(xiāng)村公告等形式，及時向農(nóng)民公布。

第十四條 農(nóng)民購買補貼機具時，須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)向縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門提出申請，并填寫“購機申請表”（格式見附件1）。

第十五條 縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門根據(jù)批準的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》和優(yōu)先補貼條件，對購機者進行審查，并確定購機者名單、購機名稱及數(shù)量、補貼比例、補貼金額，經(jīng)張榜公示7天無異議后，與購機者簽訂中央或省“購機補貼協(xié)議”（格式見附件2、附件3），并匯總報省農(nóng)機局和省財政廳備案（匯總表格式見附件4）。

第十六條 使用中央財政補貼資金的：省農(nóng)機局根據(jù)各地匯總結(jié)果，統(tǒng)一與供貨方協(xié)商確定供貨事宜，并報省財政廳備案。

第十七條 購機者購機時應(yīng)向供貨方提交“中央購機補貼協(xié)議”，并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨，供貨方出具購機發(fā)票。市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門應(yīng)根據(jù)購機者的需求，提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第十八條 供貨方憑補貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省農(nóng)機主管部門提出結(jié)算申請。

省農(nóng)機局核實無誤后，出具結(jié)算確認清單，并向省財政廳提出結(jié)算申請。省財政廳在接到申請后10個工作日內(nèi)，予以審核，并將補貼資金直接支付給供貨方。

第十九條  使用省財政補貼資金的：享受購機補貼的農(nóng)民按確定的年度補貼機具種類、型號、價格和簽訂的購機合同自行購機?？h（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門不得指定或限制農(nóng)民購機的地點或場所。

農(nóng)民購機時應(yīng)向供貨方提交“省購機補貼協(xié)議”，供貨方向購機者出具購機發(fā)票。

購機農(nóng)民憑“省購機補貼協(xié)議”、發(fā)票和本人身份證，到市或縣（市、區(qū)）財政局按“一卡通”方式領(lǐng)取補貼資金。

第二十條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門應(yīng)對本轄區(qū)購機情況進行核實，并將核實結(jié)果及時上報省農(nóng)機局。

 

第五章 管理與監(jiān)督

第二十一條 市、縣（市、區(qū)）財政部門要積極做好補貼資金落實和補貼資金專項實施的檢查監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費。

第二十二條 補貼資金必須?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用。各級農(nóng)機主管部門應(yīng)建立和落實工作責(zé)任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第二十三條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門應(yīng)對已購補貼機具及時進行登記、編號，建立購機補貼檔案，并負責(zé)在機具顯著位置做出中央或省補貼機具和編號的統(tǒng)一標記。檔案內(nèi)容包括：購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具型號、購置數(shù)量、補貼金額及機具編號等。

市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門應(yīng)分別建立購機補貼檔案庫，實行計算機管理。

第二十四條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門和財政部門應(yīng)對購機補貼情況進行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務(wù)，為購機者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實讓農(nóng)民得到實惠。

第二十五條 享受補貼購買的農(nóng)機具，原則上兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。

第二十六條 使用中央財政補貼資金的縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門，會同財政部門在當(dāng)年11月20日前，將年度補貼資金使用情況總結(jié)及購機補貼電子檔案資料等上報省農(nóng)機局和省財政廳。

使用省財政補貼資金的縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門，會同財政部門在當(dāng)年12月20日前，將年度補貼資金使用情況總結(jié)及購機補貼電子檔案資料等上報省農(nóng)機局和省財政廳。

第六章 附  則

第二十七條 市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)本暫行辦法，制定農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施細則。

第二十八條 本辦法由省財政廳、省農(nóng)機局負責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)文之日起施行。原《安徽省農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用管理辦法（試行）》（皖農(nóng)機計財[2004]51號）同時廢止。