為加強(qiáng)對政府信息公開工作的監(jiān)督檢查,暢通投訴舉報(bào)渠道,規(guī)范舉報(bào)調(diào)查行為,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
??一、本制度適用于我局機(jī)關(guān)和下屬二級機(jī)構(gòu)。
二、公民、法人或者其他組織(以下簡稱舉報(bào)人)認(rèn)為我局機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴舉報(bào)。
??三、政府信息公開工作投訴舉報(bào)的受理和調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循依法處理、實(shí)事求是、及時(shí)辦理以及維護(hù)投訴舉報(bào)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。
局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為投訴舉報(bào)受理部門,具體負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。
??四、投訴舉報(bào)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,可以向政府信息公開工作投訴舉報(bào)受理部門舉報(bào):
??(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;
??(二)不及時(shí)更新政府信息公開內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
??(三)不及時(shí)受理處理申請獲取政府信息的;
??(四)不及時(shí)受理處理有關(guān)政府信息公開工作投訴舉報(bào)的;
??(五)違反規(guī)定以有償服務(wù)方式提供政府信息的;??
(六)通過其他組織、個人違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(七)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;
(八) 違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。
??五、投訴舉報(bào)形式:投訴舉報(bào)可采用來訪、來信、電話、傳真、電子信箱或口頭等形式進(jìn)行舉報(bào)投訴。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立政府信息公開工作監(jiān)督舉報(bào)信箱和監(jiān)督電話,并通過政府信息公開指南和其他途徑向公眾公布。
六、投訴舉報(bào)受理部門具體負(fù)責(zé)對公民、法人或其他組織舉報(bào)投訴的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。
七、投訴舉報(bào)受理部門應(yīng)對舉報(bào)的具體內(nèi)容進(jìn)行審查,有下列情形的,不予受理,并酌情予以回復(fù):
??(一)投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬于我局職責(zé)管轄范圍的;
??(二)沒有明確的被投訴舉報(bào)人或者投訴舉報(bào)人無法查找的;
??(三)就同一事項(xiàng)已經(jīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)、行政復(fù)議或者提起行政訴訟,有關(guān)機(jī)關(guān)沒有作出不予受理決定或者不予受理裁定的;
??(四)政府信息公開工作監(jiān)督機(jī)關(guān)對同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)作出處理決定的;
??(五)不屬于政府信息公開違法違規(guī)行為舉報(bào)受理范圍的其他情形。
??八、投訴舉報(bào)政府信息公開違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)提供以下內(nèi)容:
??(一)投訴舉報(bào)人的名稱、地址及其他聯(lián)系方式;
??(二)被投訴舉報(bào)人違反政府信息公開法律、法規(guī)或者其他規(guī)定的事實(shí)及其有關(guān)證據(jù);
??(三)投訴舉報(bào)人要求答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)系方式。
??九、受理投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)及時(shí)、準(zhǔn)確的作出直接辦理、轉(zhuǎn)交辦理和督促辦理的處理意見。
??十、直接辦理投訴舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論和處理結(jié)果。因特殊原因不能按期辦結(jié)的,經(jīng)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可延長15日,并告知舉報(bào)人。需要轉(zhuǎn)辦的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交。
??辦理有關(guān)轉(zhuǎn)交辦理的舉報(bào)事項(xiàng),辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到交辦件之日起30日內(nèi)作出調(diào)查處理結(jié)論,并將處理結(jié)果報(bào)交辦機(jī)關(guān)。特殊情況不能按期辦結(jié)的,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后,可以延長15日。
??十一、投訴舉報(bào)工作機(jī)構(gòu)受理投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)情況。投訴舉報(bào)工作機(jī)構(gòu)可要求被投訴舉報(bào)單位、組織和個人提供與投訴舉報(bào)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并就相關(guān)問題作出說明。與投訴舉報(bào)事項(xiàng)有關(guān)的單位、組織和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查。
??十二、投訴舉報(bào)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)投訴舉報(bào)情況,可要求被投訴舉報(bào)單位、組織和個人立即停止行政過錯或違法違紀(jì)行為,或采取必要的補(bǔ)救措施。
凡被投訴舉報(bào)違反政府信息公開制度規(guī)定的人員,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及《淮南市政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。
??十三、投訴舉報(bào)受理部門對受理的投訴舉報(bào),應(yīng)在形成結(jié)論之日起5個工作日內(nèi)將處理情況以書面或其他形式反饋給投訴舉報(bào)人。
十四、投訴舉報(bào)受理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密紀(jì)律,對投訴舉報(bào)人予以保密,對泄密者給予行政處分,對因泄密造成重大影響的移送司法機(jī)關(guān)處理。
十五、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。