今年以來，我縣文化旅游工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，對(duì)照年初提出的工作目標(biāo)、任務(wù)，履行工作職責(zé)，扎實(shí)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展，現(xiàn)將全年工作開展情況匯報(bào)如下：

一、2019年工作成果

（一）全域旅游創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)

年初下發(fā)《績溪縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)分解表》，印發(fā)《績溪縣2019年創(chuàng)建國家全域旅游示范縣工作方案》，根據(jù)全域旅游創(chuàng)建工作要求高質(zhì)量上報(bào)創(chuàng)建材料，積極對(duì)接省市主管部門。完成《績溪縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《績溪縣全域旅游資源分析報(bào)告》、《績溪縣全域旅游產(chǎn)品開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃》、《績溪縣全域旅游公共服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃》、《績溪縣全域旅游市場(chǎng)治理專項(xiàng)規(guī)劃》系列全域旅游規(guī)劃。全域旅游各項(xiàng)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，通過全省首輪省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建專家評(píng)審及暗訪評(píng)估。2019年，預(yù)計(jì)全年旅游接待量超1156萬人次、綜合收入超56.32億元，分別增長超10%。

（二）文旅項(xiàng)目建設(shè)頗有成效

今年我縣納入市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度文旅項(xiàng)目4個(gè)，“雕刻時(shí)光”小鎮(zhèn)歷史文化保護(hù)區(qū)環(huán)境整治提升項(xiàng)目、外環(huán)線道路環(huán)境提升項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)商業(yè)街（徽雕一條街）外立面改徽工程項(xiàng)目、道路“白改黑”項(xiàng)目、亮化美化項(xiàng)目、綜合配套設(shè)施項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，上莊景區(qū)提升接待中心納入全國全域旅游重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，上莊古建筑群消防工程6棟單體建筑工程室內(nèi)消報(bào)系統(tǒng)已完成。黃山腳下的公社項(xiàng)目一期供地已完成，電信、供電桿線已開始遷移。瀛洲鎮(zhèn)徽商故里特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目已由縣旅投公司接管仁里景區(qū)。登源河綜合文化旅游項(xiàng)目建設(shè)思路和規(guī)劃進(jìn)一步完善。績溪縣圖書館和新華書店合作共享書店項(xiàng)目啟動(dòng)。文化館外立面改造工程完成，免費(fèi)開放面積擴(kuò)大40%以上。三雕博物館維修和展陳提升工程完工。周氏宗祠、敦履堂、胡開文紀(jì)念館、胡開文舊居、胡適故居和胡壽基宅修繕工程通過驗(yàn)收。奕世尚書坊維修工程11月份完成修繕。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程，制定百景村莊創(chuàng)建方案、分解任務(wù)、狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)百景村莊創(chuàng)建工作，景區(qū)村莊基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。監(jiān)管實(shí)施2019年11個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目并通過驗(yàn)收，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)38戶貧困戶。

（三）文化旅游營銷推廣亮點(diǎn)紛呈

在全省首開高鐵列車冠名列車，主動(dòng)對(duì)接長三角，積極參全省“美好大皖南 迎客長三角”旅游推介、“春游江淮請(qǐng)您來”、“安徽十大古鎮(zhèn)”等主題宣傳活動(dòng)，“徽州之源、自在績溪”文旅品牌營銷工作顯成效。在第十五屆中國（深圳）文博會(huì)期間入選“2019中國最美縣域榜單”，入選“2019（首屆）文化百強(qiáng)縣”；在第七屆中國（安徽）旅游品牌節(jié)上榮獲“2019安徽文旅融合品牌縣域”，績溪徽菜美食文化旅游節(jié)入選“安徽旅游業(yè)40年40大品牌節(jié)慶”；徽杭古道景區(qū)先后入選“2019春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”、“2019年度長三角地區(qū)最佳體育旅游目的地”，家朋梅干嶺梯田入選“春游江淮”十大精品線路--流金溢彩皖南花事之旅，全景績溪行攝之旅、文房四寶探秘之旅入選宣城市十佳旅游精品線路；龍川景區(qū)入選宣城市十佳精品景區(qū)；績溪縣放空山居、仁里清心居入選宣城市十佳精品民宿；胡開文墨業(yè)“和諧之源”油煙墨、益壽堂“朱砂印泥”入選宣城市十佳旅游商品；中匯國際旅行社入選宣城市十佳旅行社。成功舉辦馬自騎、曬秋等活動(dòng)，安徽廣播電臺(tái)、中國氣象媒體聯(lián)盟等30家媒體宣傳報(bào)道全縣文化旅游，品牌影響力和知名度進(jìn)一步提升。

（四）文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范有序

全面開展景區(qū)、農(nóng)家樂等專項(xiàng)整治，實(shí)行縣直多部門現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合開展，“1+3”綜合執(zhí)法體系綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，旅游秩序和市場(chǎng)環(huán)境得到有力保障。全年共檢查經(jīng)營單位165家次，出動(dòng)執(zhí)法人員417人次，開展專項(xiàng)行動(dòng)5次（聯(lián)合公安、市監(jiān)、行政執(zhí)法局專項(xiàng)行動(dòng)2次）。常態(tài)開展文化旅游企業(yè)法律法規(guī)及安全培訓(xùn)、應(yīng)急培訓(xùn)及演練，督促文化旅游企業(yè)簽訂文化旅游安全主體責(zé)任，繼續(xù)執(zhí)行重要時(shí)段聯(lián)合巡查制度，確保全年旅游市場(chǎng)安全運(yùn)行。充分利用綜治宣傳月、“3.15”國際消費(fèi)者日和平安建設(shè)宣傳活動(dòng)等契機(jī)，開展系列宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料700多份。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，每月會(huì)議例行部署，4、6、8月培訓(xùn)全縣文化旅游行業(yè)，開展線索摸排，提升干部職工及各行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和掃黑除惡意識(shí)。扎實(shí)推進(jìn)“凈網(wǎng)”、“護(hù)苗”、“秋風(fēng)”、“清源”、“固邊”掃黃打非五大專項(xiàng)行動(dòng)，利用春節(jié)、五一、暑假、國慶期間對(duì)我縣文化旅游市場(chǎng)進(jìn)行全面排查，督促企業(yè)落實(shí)整改安全隱患。

（五）公共文化場(chǎng)所服務(wù)水平穩(wěn)步提升

縣文化館、圖書館、博物館、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站以及75個(gè)村6個(gè)社區(qū)農(nóng)家書屋全部堅(jiān)持免費(fèi)對(duì)外開放，提供免費(fèi)公共文化服務(wù)項(xiàng)目。全年送戲進(jìn)萬村76場(chǎng)，完成率100%，農(nóng)村公益電影放映924場(chǎng)，完成率101.24%。第三季度完成瀛洲鎮(zhèn)、華陽鎮(zhèn)、揚(yáng)溪鎮(zhèn)、板橋頭鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，達(dá)到市級(jí)覆蓋率60%的要求；按照“八個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)已完成55個(gè)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，預(yù)計(jì)年底完成61個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，達(dá)到市級(jí)覆蓋率80%的要求。圖書館全年流通人次19700，全省縣級(jí)圖書館排名前二十，多功能報(bào)告廳全年開展活動(dòng)50余場(chǎng)，博物館免費(fèi)接待參觀人數(shù)達(dá) 13.6萬余人次。省級(jí)以上非遺項(xiàng)目數(shù)字化資源不斷完善，微電影《古韻新聲》拍攝工作已簽訂合同，《徽州工匠大全*績溪卷》初稿已完成，民歌集成專輯已出版。文化部批準(zhǔn)復(fù)排徽劇經(jīng)典劇目，目前徽劇劇目《白兔記》已完成一度創(chuàng)作（唱腔，譜面），并于年底前完成編排。績溪縣中華詩詞之鄉(xiāng)申創(chuàng)工作順利通過驗(yàn)收，榮獲“中華詩詞之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)并授牌?？兿膹R10月份經(jīng)國務(wù)院核定被公布為第八批國保單位。第八批省保單位成功申報(bào)16處，申報(bào)成功數(shù)量居全省第二、全市第一。

 (六）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入

持續(xù)抓好組織建設(shè)。今年6月份完成黨總支、機(jī)關(guān)支部、離退休支部換屆選舉，扎實(shí)開展“三個(gè)以案”警示教育，扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真學(xué)原文、讀原著、悟原理，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，緊密結(jié)合文旅中心工作推動(dòng)主題教育。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “一崗雙責(zé)”，開展黨員干部公職人員違規(guī)操辦和參加“升學(xué)宴”“謝師宴”摸排。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管陣地、引導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，切實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策程序進(jìn)一步完善。高質(zhì)量辦復(fù)縣人大代表建議（主辦）3件、縣政協(xié)委員提案（主辦）23件。

二、存在的問題

文旅系統(tǒng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作雖取得了一定的成績，但與上級(jí)部門的要求相比，還存在一些不足。一是文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，統(tǒng)籌整合力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，管理運(yùn)行的長效機(jī)制需進(jìn)一步健全完善，服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。二是旅游項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)力不夠，新業(yè)態(tài)不“新”吸引力不足、新業(yè)態(tài)不強(qiáng)品牌影響不大等突出問題還普遍存在。三是文化旅游領(lǐng)域?qū)I(yè)人才較為缺乏，在文化藝術(shù)創(chuàng)作、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場(chǎng)營銷、市場(chǎng)綜合執(zhí)法等方面尤為突出。

三、2020年工作計(jì)劃

（一）著力抓好黨建和意識(shí)形態(tài)工作

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神持續(xù)引向深入、常抓不懈。持續(xù)抓好組織建設(shè)。繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。打造特色黨建品牌。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)文旅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，牢牢守住政治底線和安全底線，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）持續(xù)推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作

1、對(duì)照國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建申報(bào)材料進(jìn)行進(jìn)一步完善鞏固和提升，爭取納入全省首批、全國第二批全域旅游示范區(qū)。

2、繼續(xù)推進(jìn)百景村莊創(chuàng)建工作，按照任務(wù)安排表的序時(shí)任務(wù)爭取在2020年底完成“百個(gè)景區(qū)村莊”創(chuàng)建任務(wù)，改善景區(qū)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)景區(qū)村莊的核心吸引力，打造“月月可游 村村有景”的全域旅游氛圍。

3、大力推動(dòng)農(nóng)家樂規(guī)范提升，爭取從基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生狀況、服務(wù)質(zhì)量顯著改善，接待能力、服務(wù)水平、就業(yè)人數(shù)、經(jīng)營業(yè)績等方面得到大幅度提升。

4、預(yù)計(jì)2020年全年旅游接待量和綜合收入分別增長超10%。

（三）大力促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

1、以國家全域旅游示范區(qū)為抓手，按照“一體兩翼”工作思路，加快打造百億文化旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施“精品打造、項(xiàng)目建設(shè)、四級(jí)聯(lián)建、兩翼協(xié)同”等四大工程。推進(jìn)上莊雕刻時(shí)光小鎮(zhèn)、瀛洲徽商故里特色小鎮(zhèn)、徽博園、黃山嶺下的公社、上莊景區(qū)提升工程等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。

2、突出“徽州之源、自在績溪”品牌，積極融入長三角旅游營銷一體化，配合省長三角營銷中心開展各類專題營銷活動(dòng)，與臨安區(qū)開展精準(zhǔn)對(duì)接宣傳營銷活動(dòng)，利用高鐵區(qū)位優(yōu)勢(shì)開展最美高鐵營銷，加大赴滬蘇浙及高鐵沿線城市主要客源地旅游營銷力度。

（四）全力保障文旅市場(chǎng)安全有序

1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《旅游安全管理辦法》（國家旅游局令第41號(hào)）要求，全面落實(shí)文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，提高文化旅游行政執(zhí)法能力。持續(xù)推進(jìn)文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任等“六項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。持續(xù)開展文旅系統(tǒng)“1+6+N”安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，徹底排查治理文旅市場(chǎng)各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決減少一般事故、堅(jiān)決遏制較大及以上事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

2、有效整治和規(guī)范文旅市場(chǎng)秩序。以深化掃黃打非、掃黑除惡、凈化文化旅游市場(chǎng)環(huán)境為重點(diǎn)，以查處文化旅游市場(chǎng)違法違規(guī)大案要案為抓手，認(rèn)真研究文化旅游市場(chǎng)新形勢(shì)，扎實(shí)做好文化旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管，科學(xué)部署集中行動(dòng)，全面提升執(zhí)法效能，整頓和規(guī)范文化旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保我縣文化旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

（五）扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)

1、繼續(xù)做好文化惠民工程。全縣14個(gè)場(chǎng)館繼續(xù)堅(jiān)持全年免費(fèi)開放，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。文化館積極爭創(chuàng)全國一級(jí)館。通過政府購買服務(wù)方式，按時(shí)完成2020年送戲下鄉(xiāng)任務(wù)76場(chǎng)、農(nóng)村公益電影放映任務(wù)場(chǎng)次912場(chǎng)。對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行維護(hù)管養(yǎng)，每個(gè)農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新出版物不少于 60 種，補(bǔ)充更新圖書不少于4560冊(cè)。待資金到位啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)。

2、繼續(xù)開展“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)工作。以“硬件再提升，服務(wù)再升級(jí)”為抓手，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館和村級(jí)農(nóng)家書屋按新要求、新標(biāo)準(zhǔn)將硬件再提升一個(gè)層次，每年定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展全縣范圍的圖書流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)互通。挖掘圖書館館藏特色，加大投入，開展地方文獻(xiàn)、歷史文獻(xiàn)的加工保護(hù)與數(shù)字化開發(fā)利用。繼續(xù)加快進(jìn)度，用市場(chǎng)化手段推進(jìn)圖書館大樓二期項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)共享書店的對(duì)外開放運(yùn)營。

3、做好非遺傳承和保護(hù)。做好傳習(xí)基地、傳承人隊(duì)伍建設(shè)，舉辦傳承人專題培訓(xùn)班，開展非遺數(shù)字化資源建設(shè)，力爭更多基地、傳承人提檔升級(jí)。加強(qiáng)非遺宣傳，拍攝徽劇主題微電影《古韻新聲》，印制績溪非遺畫冊(cè)，實(shí)施民歌民謠集成出版工程，推進(jìn)《徽州工匠大全》圖書出版工作，常態(tài)化開展非遺圖文集中展示活動(dòng)?；談∧俊栋淄糜洝愤M(jìn)行20場(chǎng)鄉(xiāng)村巡演，促進(jìn)徽劇傳承發(fā)展。

4、做好文保單位的申報(bào)和維修工作。做好第八批省保單位維修方案的編制、資金的申報(bào)、保護(hù)標(biāo)志碑的安裝工作。啟動(dòng)第八批國保單位保護(hù)規(guī)劃、安防工程方案的編制及資金的申報(bào)工作。做好文廟及明倫堂考棚的布展及對(duì)外開放工作。完成上莊古建筑群消防工程。