1.什么是扶貧小額信貸？
扶貧小額信貸是專門為建檔立卡貧困戶獲得發(fā)展資金而量身定制的扶貧貸款產品。主要是為貧困戶提供5萬元以下、3年以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣級建立風險補償金的信用貸款。
2.扶貧小額信貸有什么特點？
扶貧小額信貸具有三個特點：一是手續(xù)簡便，貧困戶不需要向銀行提供抵押或擔保。二是成本低，基準利率放貸，享受財政貼息。三是期限長，貸款最長期限可達3年。
3.扶貧小額信貸的用途是什么？
扶貧小額信貸是支持有意愿貸款的建檔立卡貧困戶用于發(fā)展產業(yè)，增加收入。主要用于貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游等生產經營項目或支持貧困戶帶資入股參與農業(yè)產業(yè)化農頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體經營，不能用于子女上學、看病、還債等生產性支出和賭博、放高利貸等違法活動。
4.扶貧小額信貸是救濟款嗎？
不是。扶貧小額信貸是銀行發(fā)放的貸款，是要還的。銀行的錢是老百姓的存款，有貸有還、再貸不難。
 5.什么條件的人能獲得貸款呢？
70個有扶貧開發(fā)任務的（縣、區(qū)），對象是扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)的貧困戶，而且貧困戶必須有發(fā)展意愿、有資金需求、有還款來源，經評級授信的貧困戶可申請貸款。支持鼓勵金融機構從實際出發(fā)，適度放寬申請貸款的年齡條件。
6.在銀行有不良記錄的貧困戶還能貸款嗎？
凡不是主觀惡意拖欠造成的不良記錄，貸款銀行應仔細甄別，區(qū)別對待，原則上不影響其貸款的發(fā)放。
7.如何確保貸款回收？
在貧困戶貸款本(息)到期前1個月，貸款發(fā)放銀行通過信貸員，或由村級組織通知貸款戶，提醒其按時還本付息。對逾期的，貸款發(fā)放銀行和村級組織采取公示、廣播、到戶等方式，催促逾期貸款戶償還貸款本(息)。
8.貧困戶貸款償還可否有寬限期？
建檔立卡貧困戶家庭確因特殊原因暫時不能償還時，要提前書面申請延期，經村級組織核實后報貸款銀行審定，原則上可以給貧困戶適當寬限期。
9.財政資金怎樣貼息？
一般采取兩種方式：一種方式是補貼到戶。即先結后貼、應貼盡貼。就是貸款貧困戶按照貸款合同約定，先按期償還銀行的本息，財政再按規(guī)定程序和辦法給予貼息。對未按期還款及其它違約行為不享受貼息。另一種方式是直接貼息到銀行。為了簡化程序，根據本地規(guī)定，按照貧困戶貸款額度，直接將貼息資金補貼到銀行。
10.貧困戶不償還貸款有什么后果呢？
如果不償還貸款，主要有五種后果：一是得不到財政貼息；二是會有不良信用記錄上銀行“黑名單”；三是影響本人及家庭成員以后的貸款；四是影響所在村的信用等級評定和貸款；五是要承擔相關法律責任。
11.扶貧小額信貸的哪些內容需要公示公告？
扶貧小額信貸公示公告的內容主要有四個方面：一是扶貧小額信貸的相關政策，讓老百姓知道扶貧小額信貸是什么，什么條件的人能申請；二是貸款申報流程，讓貧困戶知道怎么獲得貸款；三是村產業(yè)發(fā)展相關信息，讓貧困戶在貸款項目選擇上及相關服務有參考的依據和方向；四是貧困戶貸款、使用和償還的相關信息，讓大家清楚哪些人貸到款了，貸款做什么，什么時候應該償還，哪些人逾期不還等，便于大家監(jiān)督，營造誠信環(huán)境。
12.如何監(jiān)管扶貧小額信貸？
除發(fā)揮駐村工作隊、幫扶責任人、村兩委以及第一書記（或者村級組織）對扶貧小額信貸全過程跟蹤監(jiān)督作用外，各級扶貧部門還要通過實地查看、走訪農戶開展定期監(jiān)測，還可以依托高校科研院所、社會組織等開展第三方評估。
13.扶貧小額信貸數據信息如何管理？
各地要逐級建立報表制度，實現建檔立卡貧困戶基礎信息與銀行貸款管理信息的有效對接與資源共享。各基層銀行和鄉(xiāng)、村，按月逐級報送貧困戶貸款信息，縣級匯總，市級初審，省級審核把關后按時報送國務院扶貧辦。各地年度還將根據報送的數據信息對扶貧小額信貸情況進行考核和獎勵。
14.如何將扶貧小額信貸工作納入扶貧考核并建立獎懲機制？
中央和省級將扶貧小額信貸縣級風險補償金建立情況、貧困戶貸款獲得以及貸款償還情況等分別納入對地方政府考核的范疇?？h級可對信用村、信用戶予以獎勵；對惡意欠款的貧困戶進行法律追訴；對參與管理、監(jiān)督的村級組織成員可給予一定比例的補助獎勵；對扶貧小額信貸成績突出的貸款銀行及保險機構給予表彰和獎勵。
15.基層政府應主動做好哪些工作？
做好扶貧小額信貸的政策落地和宣傳工作；建立扶貧小額信貸的保險機制和風險補償機制；落實銀行部門分片包干承擔扶貧小額信貸工作；組織開展扶貧小額信貸年度考核；探索貧困戶穩(wěn)定、持續(xù)增收機制；總結宣傳推廣典型經驗。
16.基層扶貧部門的主要職責是什么？
負責扶貧小額信貸政策的宣傳發(fā)動，提高建檔立卡貧困戶的知曉度；會同相關部門制定扶貧小額信貸風險補償金等管理辦法，年度工作計劃和實施方案等；核查匯總貸款貧困戶或貼息等信息；做好扶貧小額信貸的數據采集、信息報送和信息對接共享工作；督促駐村工作隊把扶貧小額信貸作為幫扶建檔立卡貧困戶脫貧的重要工作內容；組織開展扶貧小額信貸監(jiān)測評估；協(xié)助做好建檔立卡貧困戶幫扶規(guī)劃，落實好干部駐村幫扶措施；接受和處理扶貧小額信貸信訪等。
17.基層銀行部門應該主動做好哪些工作？
基層銀行部門應主動做好三項工作：一是要落實金融扶貧政策，拓展扶貧小額信貸適用范圍，實行基準利率，不設抵押擔保門檻，對經審核的貧困戶保證應貸盡貸。二是建立分片包干責任制。農業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行要深耕農村，延伸服務網絡，農村信用社要發(fā)揮好農村金融主力軍作用，要支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等直接服務貧困農民的機構。各縣按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）明確一家責任銀行，由責任銀行對建檔立卡貧困戶實行名單制管理，并開展逐戶走訪和信用評定，采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的辦法進行管理。三是會同基層扶貧部門做好貧困戶的貸前、貸中、貸后的服務工作。
18.駐村工作隊、幫扶單位（責任人）和第一書記應該主動做好哪些工作？
駐村工作隊、幫扶單位（責任人）和第一書記應該把扶貧小額信貸作為幫扶建檔立卡貧困戶脫貧的重要工作內容。對貧困戶的脫貧需求進行摸底，幫助貸款貧困戶提出項目建議，引導貧困戶申請貸款，協(xié)助核實貸款貧困戶情況和貸款回收，監(jiān)督貸款貧困戶資金使用，為貧困戶提供市場信息，協(xié)助聯系技術部門提供技術服務等。
19.哪些部門負責政策答疑？
國務院扶貧辦負責扶貧小額信貸政策解讀。省、市、縣三級扶貧辦要安排專人負責扶貧小額信貸政策答疑工作，縣扶貧辦要在村級公布政策答疑聯系人姓名和聯系方式。