各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局：

為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》（皖政辦〔2013〕46號），根據(jù)省人力資源社會保障廳、 省財政廳《關(guān)于進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系的通知》（皖人社發(fā)〔2013〕40號）要求，現(xiàn)將《安徽省購買基層公共就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)目錄（試行）》（以下簡稱《指導(dǎo)目錄》）印發(fā)給你們，并就實施工作提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、購買基層公共就業(yè)服務(wù)適用范圍及原則

購買基層公共就業(yè)服務(wù)，是指市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門依據(jù)一定的方式、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺（以下簡稱“基層平臺”）提供的就業(yè)服務(wù)質(zhì)量、社會效益、受益群體滿意度等情況進行評估，根據(jù)服務(wù)績效給予適當(dāng)?shù)难a助。

購買基層公共就業(yè)服務(wù)堅持保障基本、以事定費、注重實效、公開透明的原則，促進基層平臺和轄區(qū)勞動者建立契約服務(wù)關(guān)系，不斷提升基層公共就業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門是購買公共就業(yè)服務(wù)的主體，負(fù)責(zé)牽頭組織和監(jiān)督管理；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。

二、購買基層公共就業(yè)服務(wù)目錄和補助標(biāo)準(zhǔn)

省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)制定、公布《指導(dǎo)目錄》；市級人力資源社會保障部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)工作的需求、經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和就業(yè)資金狀況等因素，會同財政部門在《指導(dǎo)目錄》基礎(chǔ)上適當(dāng)增加1-3個公共就業(yè)服務(wù)項目，新增項目應(yīng)有明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和具體的評估措施。

市級人力資源社會保障部門應(yīng)按照量入為出、精打細(xì)算的原則，根據(jù)資金總量、工作開展情況，商財政部門對補助標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整幅度上下不超過30%。

三、購買基層公共就業(yè)服務(wù)實行績效評估

人力資源管理服務(wù)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)、失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、困難人員就業(yè)援助服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等6個項目，依據(jù)安徽省就業(yè)失業(yè)和勞動用工備案信息管理系統(tǒng)中的實名制服務(wù)記錄、就業(yè)信息進行核查、評估；促進充分就業(yè)項目的績效評估，采取評分制和好中選優(yōu)相結(jié)合的辦法進行。

省人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)組織省級充分就業(yè)社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范村的評估、認(rèn)定；市、縣級人力資源社會保障部門分別負(fù)責(zé)組織市、縣級充分就業(yè)社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范村的評估、認(rèn)定，并應(yīng)當(dāng)參照省人力資源社會保障廳《關(guān)于進一步加強基層平臺就業(yè)工作的實施意見》（皖人社發(fā)〔2011〕39號）的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則，制定具體的評估標(biāo)準(zhǔn)、評估方法和評估周期。

四、購買基層公共就業(yè)服務(wù)資金安排及使用

購買基層公共就業(yè)服務(wù)所需資金可從省轉(zhuǎn)移支付或地方安排的就業(yè)專項資金中列支。補助資金主要用于公共就業(yè)服務(wù)崗位補助、信息系統(tǒng)維護、就業(yè)服務(wù)設(shè)備購置和公共就業(yè)服務(wù)活動經(jīng)費，其中公共就業(yè)服務(wù)崗位補助支出不低于基層平臺獲得補助資金的40%。

市、縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)績效評估結(jié)果提出購買服務(wù)補助意見，重點補助社區(qū)、行政村，經(jīng)人力資源社會保障、財政部門審核同意后，按照程序撥付補助資金。

各地應(yīng)結(jié)合實際制定購買基層公共就業(yè)服務(wù)的實施辦法，進一步明確補助標(biāo)準(zhǔn)、實施程序、評估措施等，及時向基層平臺公布。

鼓勵各地結(jié)合實際，探索向社會組織、企業(yè)、機構(gòu)等社會力量購買就業(yè)服務(wù)的新模式、新機制，不斷提高就業(yè)服務(wù)的水平和質(zhì)量。