安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第二十七號(hào))

《安徽省公共文化服務(wù)保障條例》已經(jīng)2020年7月1日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年9月1日起施行。

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)        

2020年7月2日        

目錄

第一章 總 則

第二章 公共文化設(shè)施建設(shè)與管理

第三章 公共文化服務(wù)提供

第四章 激勵(lì)與保障

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富人民群眾精神文化生活，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，增強(qiáng)文化自信，提高全社會(huì)文明素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)及其保障活動(dòng)。

本條例所稱公共文化服務(wù)，是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，以滿足人民群眾基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。

第三條 公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以基層為重點(diǎn)，體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，保障人民群眾基本文化權(quán)益。

第四條 各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域公共文化服務(wù)的責(zé)任主體。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化服務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定并適時(shí)調(diào)整本省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化服務(wù)工作，促進(jìn)公共文化服務(wù)資源共享；文化旅游主管部門承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)具體職責(zé)。

文化旅游、新聞出版、廣播電視主管部門根據(jù)其職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化服務(wù)工作，教育、體育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)等群團(tuán)組織和有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作實(shí)際，做好公共文化服務(wù)相關(guān)工作。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共文化設(shè)施的日常管理，組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。

村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)村(社區(qū))公共文化設(shè)施的有關(guān)管理工作，組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，協(xié)助政府開(kāi)展公共文化服務(wù)工作。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域公共文化資源整合，創(chuàng)新公共文化服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

鼓勵(lì)和支持各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)等通過(guò)聯(lián)合主辦、聯(lián)合承辦、聯(lián)合發(fā)布等形式，參加長(zhǎng)三角地區(qū)和所在都市圈公共文化服務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共建共享，推動(dòng)一體化發(fā)展。

第二章 公共文化設(shè)施建設(shè)與管理

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家和省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口分布和結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件、文化特色以及公共文化事業(yè)發(fā)展需要，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)公共文化設(shè)施的種類、數(shù)量、規(guī)模和布局，形成場(chǎng)館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相結(jié)合的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，規(guī)劃建設(shè)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的公共文化設(shè)施：

(一)設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、科技館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、劇院、公共體育場(chǎng)館、全民健身中心、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施等設(shè)施；

(二)縣(市)應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共圖書館、文化館、劇場(chǎng)、公共體育場(chǎng)館、全民健身中心、公共閱報(bào)欄、電子閱報(bào)屏、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施等設(shè)施，有條件的建設(shè)博物館、美術(shù)館等設(shè)施；

(三)市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共圖書館、文化館、全民健身中心、公共閱報(bào)欄、電子閱報(bào)屏等設(shè)施，根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)體育場(chǎng)館、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施等設(shè)施；

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)依托綜合文化站建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心，并建有體育健身設(shè)施；

(五)整合在村(社區(qū))的文化活動(dòng)室、農(nóng)家(職工)書屋、閑置校園等資源，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心，并建有體育健身設(shè)施。

有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)提高公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工人文化宮、婦女兒童活動(dòng)中心、青少年宮、有關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在人員流動(dòng)量較大的公共場(chǎng)所、務(wù)工人員較為集中的區(qū)域以及留守婦女兒童較為集中的農(nóng)村地區(qū)，配備必要的公共文化設(shè)施。

新時(shí)代文明實(shí)踐中心應(yīng)當(dāng)按照要求整合現(xiàn)有公共文化設(shè)施資源，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，提高基層公共文化服務(wù)水平。

第十條 公共文化設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn)，遵循人口集中、交通便利、方便參與、易于疏散的原則，符合公共文化設(shè)施的功能和特點(diǎn)，遠(yuǎn)離易燃易爆等存在安全隱患的場(chǎng)所。

第十一條 公共文化設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家公共文化設(shè)施建設(shè)用地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)土空間規(guī)劃，并依照法定程序?qū)徟?br style="box-sizing:border-box;" />

任何單位和個(gè)人不得侵占公共文化設(shè)施建設(shè)用地或者擅自改變其用途。因公共利益等特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)先確定公共文化設(shè)施建設(shè)用地再進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的公共文化設(shè)施建設(shè)用地不得少于原有面積。

第十二條 因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定重建、改建，并堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。重建、改建公共文化設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等不得降低，并符合國(guó)家公共文化設(shè)施建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)安排過(guò)渡的公共文化設(shè)施，保證公共文化服務(wù)不間斷。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)和城市公園，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃、建設(shè)配套的公共文化設(shè)施。配套公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變公共文化設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目和功能。

第十四條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，建立公共文化設(shè)施資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和公共文化服務(wù)開(kāi)展情況的年報(bào)制度。

公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地域特色和公眾文化需求，配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容、設(shè)備，加強(qiáng)公共文化設(shè)施經(jīng)常性維護(hù)管理工作，保障公共文化設(shè)施的正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)以縣級(jí)文化館、圖書館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化服務(wù)中心為分館，村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心為基層服務(wù)點(diǎn)的總分館制建設(shè)，支持閱讀空間、文化驛站等納入總分館制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)公共文化服務(wù)資源整合和互聯(lián)互通。

第十六條 推動(dòng)公共圖書館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施管理單位，根據(jù)功能定位，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，吸收有關(guān)方面代表、專業(yè)人士和公眾參與管理。

第十七條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案、大型群眾性活動(dòng)管理、安全隱患排查、衛(wèi)生防疫等管理制度，自行或者委托第三方開(kāi)展公共文化設(shè)施及服務(wù)活動(dòng)安全評(píng)價(jià)，依法配備安全保護(hù)人員和設(shè)備，保障公眾文化活動(dòng)和公共文化設(shè)施安全。

第三章 公共文化服務(wù)提供

第十八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)和公眾文化需求，利用紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化服務(wù)范圍；支持開(kāi)展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及等活動(dòng)，增加公共文化服務(wù)總量，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。

第十九條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際和公眾需求，制定本地公共文化服務(wù)目錄，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

第二十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況和實(shí)際需要，制定政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性意見(jiàn)和目錄。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省制定的政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性意見(jiàn)和目錄，結(jié)合實(shí)際情況，確定政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的具體項(xiàng)目和內(nèi)容，及時(shí)向社會(huì)公布。

第二十一條 公益性文化單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化服務(wù)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化單位提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)。

公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。公共圖書館、文化館(站)、博物館、科技館、美術(shù)館、紀(jì)念館等國(guó)有公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開(kāi)放；公共體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放；工人文化宮、婦女兒童活動(dòng)中心、青年之家、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供基本公共文化服務(wù)。

第二十二條 公共文化設(shè)施開(kāi)放收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、消防救援人員、殘疾人、低收入居民等群體免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

公共文化設(shè)施開(kāi)放收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。

第二十三條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放時(shí)間等服務(wù)信息。

第二十四條 公共文化設(shè)施的開(kāi)放時(shí)限，不得少于國(guó)家規(guī)定的最低開(kāi)放時(shí)限，并應(yīng)當(dāng)與工作、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)，在法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間作適當(dāng)延長(zhǎng)。

第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校以及其他企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施和非國(guó)有圖書館、博物館、美術(shù)館、體育場(chǎng)館等面向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

學(xué)校的文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在不影響教學(xué)秩序和安全的情況下向公眾開(kāi)放。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取政府購(gòu)買服務(wù)、文化下鄉(xiāng)等方式，重點(diǎn)增加農(nóng)村地區(qū)圖書、報(bào)刊、戲曲、電影、廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、文藝展演、體育健身活動(dòng)等公共文化產(chǎn)品供給，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化，發(fā)揮文化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)面向基層因地制宜提供流動(dòng)文化服務(wù)，配備用于圖書借閱、文藝演出、電影放映等服務(wù)的流動(dòng)文化車；支持公共文化設(shè)施管理單位采取文化結(jié)對(duì)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、骨干培訓(xùn)、藝術(shù)交流等方式，指導(dǎo)基層開(kāi)展公共文化服務(wù)活動(dòng)。

鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化活動(dòng)，支持和培育群眾文化團(tuán)隊(duì)，組織群眾開(kāi)展示范展演和節(jié)日民俗活動(dòng)，引導(dǎo)廣場(chǎng)文化活動(dòng)健康規(guī)范有序開(kāi)展。

第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)整合現(xiàn)有的公共數(shù)字文化服務(wù)資源，推動(dòng)建立統(tǒng)一的公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享。各級(jí)人民政府以及文化旅游、新聞出版、廣播電視、教育、體育、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共數(shù)字文化建設(shè)納入本級(jí)信息化發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)公共數(shù)字文化工程建設(shè)管理，支持公共文化設(shè)施管理單位加強(qiáng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣新媒體公共數(shù)字文化服務(wù)，推動(dòng)數(shù)字圖書館、公共電子閱覽室等公共數(shù)字文化工程融合創(chuàng)新，利用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等提供公共文化服務(wù)，提高數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

第四章 激勵(lì)與保障

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等措施，支持公民、法人和其他組織建設(shè)公共文化設(shè)施，提供公共文化服務(wù)。

政府投資建設(shè)的公共文化設(shè)施，可以依法通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)等方式，委托企業(yè)、社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)管理。

第三十條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織興建、捐建或者與政府部門合作建設(shè)公共文化設(shè)施。對(duì)社會(huì)力量興建公共文化設(shè)施的，按照有關(guān)規(guī)定給予支持。

捐贈(zèng)人單獨(dú)捐贈(zèng)或者主要由捐贈(zèng)人出資建設(shè)的公共文化設(shè)施，可以由捐贈(zèng)人提出公共文化設(shè)施名稱，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。捐贈(zèng)人可以依法享受稅收優(yōu)惠。

第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持符合條件的文化單位采取政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)等合作，加強(qiáng)公共文化服務(wù)的理論研究、教育培訓(xùn)、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織將其所有的文化產(chǎn)品、文化設(shè)施委托公益性文化單位管理，用于公共文化服務(wù)活動(dòng)。

支持公民、法人和其他組織創(chuàng)作生產(chǎn)傳播文化產(chǎn)品、開(kāi)展文化活動(dòng)，創(chuàng)建具有地方特色的文化產(chǎn)品和活動(dòng)品牌。

第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，推進(jìn)紅色文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)土文化、生態(tài)文化、校園文化、企業(yè)文化、軍旅文化、家庭文化等建設(shè)，培育積極健康的社會(huì)文化氛圍。

第三十三條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立文化志愿服務(wù)機(jī)制，組建公共文化服務(wù)志愿者隊(duì)伍，組織開(kāi)展文化志愿服務(wù)活動(dòng)。

縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)和支持，建立管理評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制。

第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共文化服務(wù)事權(quán)和支出責(zé)任，將公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，安排公共文化服務(wù)所需資金。

加大省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，重點(diǎn)向大別山等革命老區(qū)和皖北地區(qū)傾斜，支持農(nóng)村和城市社區(qū)基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)支持大別山等革命老區(qū)和皖北地區(qū)發(fā)展公共文化服務(wù)。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、招聘選拔、定期服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式，加強(qiáng)公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

對(duì)符合條件的縣級(jí)公共文化場(chǎng)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的工作人員，在職稱評(píng)定、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)等方面按照規(guī)定給予支持；對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)、民間文化團(tuán)體，在職稱評(píng)定、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)等方面與國(guó)有文化單位實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)，并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息咨詢等服務(wù)。

第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公共文化設(shè)施的功能、任務(wù)和服務(wù)人口規(guī)模，合理設(shè)置公共文化服務(wù)崗位，配備相應(yīng)專業(yè)人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立基層公共文化服務(wù)崗位，按照規(guī)定配備專職文化工作人員。專職文化工作人員的招聘、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)文化旅游主管部門的意見(jiàn)。

村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立文化公益服務(wù)崗位，負(fù)責(zé)文化服務(wù)工作。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府文化旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立對(duì)公益性文化單位的服務(wù)效能考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、收入分配、給予補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)重大文化項(xiàng)目資金使用、實(shí)施效果、服務(wù)效能等方面的監(jiān)督和評(píng)估。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共文化服務(wù)工作公眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，將公眾意見(jiàn)和建議作為公共文化服務(wù)考核評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整的參考。

第三十八條 對(duì)在公共文化服務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織，依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門未履行公共文化服務(wù)保障職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文化旅游等有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)公共文化設(shè)施管理單位未按照規(guī)定免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放公共文化設(shè)施的；

(二)公共文化設(shè)施管理單位收取費(fèi)用未用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展，挪作他用的；

(三)公益性文化單位未按照規(guī)定提供免費(fèi)或者優(yōu)惠公共文化服務(wù)的。

第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附 則

第四十二條 本條例自2020年9月1日起施行。