一、2019年財(cái)政收支執(zhí)行情況

2019年，金沙鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全年財(cái)政工作目標(biāo)，以扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為抓手，以全面加大監(jiān)管力度為手段，強(qiáng)化工作執(zhí)行，深挖稅源潛力，積極組織財(cái)政收入，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，切實(shí)履行財(cái)政職能，全力支持民生改善，促進(jìn)了金沙鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和社會(huì)和諧發(fā)展。

（一）預(yù)算內(nèi)收入執(zhí)行情況

2019年，全鎮(zhèn)財(cái)政稅收總收入完成922萬(wàn)元，其中稅收收入完成150萬(wàn)元，總部經(jīng)濟(jì)收入完成772萬(wàn)元。全年上級(jí)補(bǔ)助收入789萬(wàn)元，其中體制補(bǔ)助753萬(wàn)元，結(jié)算補(bǔ)助36萬(wàn)元。

（二）預(yù)算內(nèi)支出執(zhí)行情況

2019年，一般預(yù)算支出完成789萬(wàn)元，分項(xiàng)目情況是：

一般公共服務(wù)支出503萬(wàn)元（人大7萬(wàn)元，黨委14萬(wàn)元，政府476萬(wàn)元；群團(tuán)支出6萬(wàn)元）；教育支出11萬(wàn)元；文化體育與傳媒支出12萬(wàn)元；社會(huì)保障及就業(yè)支出5萬(wàn)元；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育事務(wù)支出28萬(wàn)元；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出18萬(wàn)元；農(nóng)林水事務(wù)支出212萬(wàn)元,其中扶貧項(xiàng)目支出94萬(wàn)。

（三）2019年主要工作回顧

1.積極組織收入，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是通過(guò)強(qiáng)化與稅務(wù)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)掌握稅收入庫(kù)數(shù)和稅源變動(dòng)信息，配合稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展清繳征管，做到應(yīng)征盡征。二是積極爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，包括體制補(bǔ)助和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等，保障全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作正常有序開(kāi)展。三是創(chuàng)新工作方法、充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，加大服務(wù)企業(yè)工作力度，支持鎮(zhèn)域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力培植財(cái)源稅源。四是堅(jiān)持厲行節(jié)約，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約。

2.著力保障民生，共享發(fā)展成果。一是全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，積極爭(zhēng)取和合理利用產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全年“一卡通”發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金34項(xiàng)665萬(wàn)元,資金到位率達(dá)100%。三是支持通過(guò)“三變”改革、場(chǎng)地出租、廣告牌招租等多渠道收入壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。四是繼續(xù)擴(kuò)大文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和敬老院等投入，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，群眾“獲得感”持續(xù)增強(qiáng)。

3.做到統(tǒng)籌兼顧，支持鄉(xiāng)村振興。一是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取資金加大對(duì)農(nóng)村公路、水利設(shè)施等方面的投入力度，暢通工程年度任務(wù)全面完成，財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目順利實(shí)施。二是繼續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和“三大革命”環(huán)境整治工作，改善轄區(qū)環(huán)境和鎮(zhèn)容村貌。三是積極組織實(shí)施民生工程，2019年全鎮(zhèn)民生工程項(xiàng)目已全部完成。

4.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，力求資金績(jī)效。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度，將財(cái)政涉農(nóng)資金、扶貧資金日常監(jiān)督納入監(jiān)管重點(diǎn)，防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。二是落實(shí)包村干部監(jiān)管財(cái)政資金機(jī)制，落實(shí)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄村內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和各類(lèi)資金使用情況進(jìn)行事前、事中、事后全程監(jiān)督。三是細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管辦法和流程，根據(jù)項(xiàng)目主管部門(mén)要求和項(xiàng)目資金性質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)行資金監(jiān)管辦法。四是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化，深入開(kāi)展“講嚴(yán)立”專(zhuān)題警示教育活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)政干部理想信念、廉政法規(guī)教育，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)財(cái)政干部大局意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。

各位代表，2019年全鎮(zhèn)財(cái)政工作總體完成較好，但預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中還存在較多矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：我鎮(zhèn)企業(yè)總量較小，重點(diǎn)稅源匱乏，新增稅源不足，可用財(cái)力有限；民生工程、脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等投入較大，財(cái)政保障能力依然不強(qiáng)。我們將正視困難，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)根源，精準(zhǔn)施策，加以解決。

二、2020年財(cái)政預(yù)算草案

2020年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年，鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)。

（一）財(cái)政收入預(yù)算

2020年財(cái)政稅收收入增長(zhǎng)10%左右。

（二）財(cái)政支出預(yù)算

2020年財(cái)政支出安排764萬(wàn)元， 比上年增長(zhǎng)10%，其中人大8萬(wàn)元、黨委15萬(wàn)元、政府523萬(wàn)元、群團(tuán)7萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生31萬(wàn)元、農(nóng)林水129萬(wàn)元、文化教育廣播傳媒13萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)20萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)6萬(wàn)元、教育12萬(wàn)元。

三、提質(zhì)增效，扎實(shí)推進(jìn)2020年財(cái)政工作

（一）圍繞增收節(jié)支，促進(jìn)收支保障。一是加大服務(wù)企業(yè)力度，支持企業(yè)發(fā)展壯大,多渠道培植稅源。二是加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)的招商力度，強(qiáng)化服務(wù)和對(duì)接，不斷提高招商引稅增量；三是積極研究相關(guān)政策，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)更多轉(zhuǎn)移支付。四是堅(jiān)持厲行節(jié)約，繼續(xù)牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，切實(shí)控制和降低行政運(yùn)行成本。

（二）圍繞民生保障，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。一是全力保障基本民生，扎實(shí)實(shí)施2020年省定各項(xiàng)民生工程，協(xié)調(diào)抓好社會(huì)事業(yè)。二是全力支持脫貧攻堅(jiān)，用好管好財(cái)政扶貧到戶(hù)到村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，為高質(zhì)量完成年度脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)提供財(cái)政保障。三是全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，科學(xué)安排和整合財(cái)政支農(nóng)資金，聚焦生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)打響“健康小鎮(zhèn)·活力金沙”品牌，持續(xù)推進(jìn)“三大革命”，充分用好上級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)保障惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)，及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。四是全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極爭(zhēng)取各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持電商企業(yè)發(fā)展壯大，服務(wù)宣績(jī)高鐵建設(shè)，推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地實(shí)施，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

（三）圍繞財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政秩序。一是加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)管理。統(tǒng)籌各方面資金，重點(diǎn)保障民生、社會(huì)穩(wěn)定和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需求。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，繼續(xù)深化鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。建立全鎮(zhèn)項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目庫(kù)，提高項(xiàng)目實(shí)施效果，確保資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。