政 府 工 作 報(bào) 告

——2021年1月11日在績(jī)溪縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

績(jī)溪縣人民政府縣長(zhǎng) 何 剛

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2020年工作和“十三五”發(fā)展回顧

2020年，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“3125”目標(biāo)要求，凝心聚力，砥礪前行，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。

過(guò)去一年，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)應(yīng)對(duì)。面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，全縣上下迅速行動(dòng)、全力戰(zhàn)疫、共克時(shí)艱，果斷對(duì)2例輸入病例進(jìn)行集中救治、區(qū)域隔離，2批6名醫(yī)務(wù)人員馳援武漢，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了偉大抗疫精神；準(zhǔn)確研判疫情變化形勢(shì)，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控；率先推動(dòng)落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，兜住了民生底線。面對(duì)嚴(yán)峻的汛情災(zāi)情，全力以赴防汛抗洪，爭(zhēng)分奪秒搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，迅速實(shí)施“四啟動(dòng)一建設(shè)”，生產(chǎn)生活秩序快速恢復(fù)。

過(guò)去一年，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、攻堅(jiān)突破。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。深入實(shí)施決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗補(bǔ)促”專項(xiàng)行動(dòng)，“四季攻勢(shì)”壓茬推進(jìn)，“大排查大起底”行動(dòng)全面開展，10戶25人年度減貧任務(wù)全面完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量完成環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改，81個(gè)村、社區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)美超市全覆蓋，組織開展垃圾分類試點(diǎn)，在全省率先建立垃圾分類“亭長(zhǎng)制”，生活垃圾綜合處理PPP項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)，山核桃林地生態(tài)治理啟動(dòng)實(shí)施，“雙整雙清”行動(dòng)全面開展，獲評(píng)省第二次全國(guó)污染源普查先進(jìn)集體，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列、全市第一。全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動(dòng)，妥善處置化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

過(guò)去一年，我們堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情災(zāi)情沖擊等困難疊加的復(fù)雜局面，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞“三爭(zhēng)”目標(biāo)要求，辦成了一些大事，辦好了一批實(shí)事。第八屆徽菜美食文化旅游節(jié)成功舉辦，抽水蓄能電站6臺(tái)機(jī)組全部并網(wǎng)運(yùn)行，高端機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)獲批省級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，鄉(xiāng)村振興“五百工程”受到省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，徽州味·道小鎮(zhèn)入選省級(jí)特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生縣城，列為全省林長(zhǎng)制改革示范先行區(qū)，入選2020中國(guó)縣域全生態(tài)百優(yōu)榜，連續(xù)3年榮列中國(guó)最美縣域榜單。預(yù)計(jì)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值90億元，同比增長(zhǎng)3％；縣一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5％；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5％；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)1％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.5％；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5％、7％。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展更趨優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。堅(jiān)定實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“雙百”工程，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)7戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)19戶，組織申報(bào)省級(jí)新產(chǎn)品8個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)17%，技改投資增長(zhǎng)30%，恒久鏈傳動(dòng)入選全國(guó)專精特新“小巨人”培育企業(yè)，富凱特材獲評(píng)省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)，小山衛(wèi)材入選省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)名單。紓困惠企系列政策全面落實(shí)，兌現(xiàn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)扶資金6600萬(wàn)元、科技創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬(wàn)元，新增減稅降費(fèi)1.92億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升一體化建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，“低小散”企業(yè)整治提升行動(dòng)有序開展，清理盤活閑置低效用地350畝，兼并重組企業(yè)7戶。服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建深入推進(jìn)，成功舉辦油菜花云游節(jié)、全國(guó)攝影大賽、美食地標(biāo)城市高峰論壇，入選宣城市十大網(wǎng)紅打卡點(diǎn)3個(gè)，放空山居、三味書屋等高端民宿投入運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)安鎮(zhèn)、板橋頭鄉(xiāng)、家朋鄉(xiāng)獲評(píng)安徽避暑旅游目的地，尚村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、首批省特色旅游名村，多利國(guó)際創(chuàng)成“五葉級(jí)中國(guó)綠色飯店”。成功舉辦馬自騎等體育賽事，徽杭古道連續(xù)8年獲評(píng)全國(guó)體育旅游精品線路。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，5G網(wǎng)絡(luò)加快覆蓋，全國(guó)青年電競(jìng)挑戰(zhàn)賽成功舉辦，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升格為示范區(qū)，長(zhǎng)安鎮(zhèn)創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)，新增省級(jí)農(nóng)村電商示范村4個(gè)，徽味堂成為全市首家農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額超億元企業(yè)，全縣網(wǎng)絡(luò)交易額增長(zhǎng)25%?！跋M(fèi)促進(jìn)月”系列活動(dòng)全面開展。新增限上商貿(mào)單位11個(gè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。鞏固提升徽菜原料基地2.7萬(wàn)畝、中藥材2.6萬(wàn)畝，獲評(píng)中國(guó)徽菜食材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，“十大皖藥”菊花、黃精示范基地成功創(chuàng)建。新認(rèn)定國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3個(gè)、宣城市首屆十佳氣候農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，創(chuàng)成國(guó)家示范社1家、省示范社3家、省示范家庭農(nóng)場(chǎng)2家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家。荊州鄉(xiāng)入選省級(jí)“一村一品”示范鎮(zhèn)，富強(qiáng)村成功申報(bào)山核桃省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，新增市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)4家。食品健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園升級(jí)，小來(lái)大食品、果佳蓓等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

——項(xiàng)目支撐更加有力。謀劃編制重點(diǎn)項(xiàng)目122個(gè)，31個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入專項(xiàng)債項(xiàng)目庫(kù)，納入全省集中開工重大項(xiàng)目21個(gè)，71個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)。揚(yáng)溪源水庫(kù)大壩順利封頂，通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目選址通過(guò)民航局審查，宣績(jī)高鐵績(jī)溪段建設(shè)加快推進(jìn)，完成國(guó)省干線路面改善工程10公里?！?+2”招商機(jī)制不斷完善，70個(gè)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審，新入庫(kù)項(xiàng)目30個(gè)，新開工項(xiàng)目23個(gè)，新竣工項(xiàng)目18個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè)，到位省外資金增長(zhǎng)10%，徽之源文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、華統(tǒng)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈一體化等項(xiàng)目簽約，蕭山精密制造產(chǎn)業(yè)園、糸巷美食城、虎山頭徽嶺度假區(qū)等項(xiàng)目開工建設(shè)，展高包裝、頂大深度等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

——城鄉(xiāng)環(huán)境更為宜居。城市品質(zhì)全面提升。中正坊—白石鼓、西山歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃通過(guò)評(píng)審，街巷綜合整治工程加快實(shí)施。經(jīng)六路、睿陽(yáng)路等路段竣工通車，吳家山安置區(qū)等消防通道建成使用，望徽路延伸下穿皖贛鐵路工程加快推進(jìn)。建成天然氣中壓管道10公里，新增城區(qū)公廁5座、停車位200個(gè)。供水基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目開工建設(shè)。“數(shù)字績(jī)溪”總體規(guī)劃編制完成。住宅小區(qū)物業(yè)管理逐步規(guī)范。鄉(xiāng)村振興有力推進(jìn)。26個(gè)示范村創(chuàng)建扎實(shí)開展，63項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)大力實(shí)施。5個(gè)村認(rèn)定為全市鄉(xiāng)村振興示范單位，入選省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村2個(gè)、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村5個(gè)。農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸項(xiàng)目全面完成，集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬(wàn)元村達(dá)到23個(gè)。農(nóng)村閑置宅基地盤活利用省級(jí)試點(diǎn)有序開展，全市首例閑置宅基地盤活利用成功交易。17個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制完成，湖村、上莊等中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。下五都村獲評(píng)全國(guó)文明村鎮(zhèn)，揚(yáng)溪等5個(gè)村鎮(zhèn)獲評(píng)省文明村鎮(zhèn)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。國(guó)土空間規(guī)劃啟動(dòng)編制，“兩山”實(shí)踐基地創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，中國(guó)天然氧吧通過(guò)復(fù)評(píng)。14個(gè)新安江生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)項(xiàng)目加快實(shí)施。農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”深入推進(jìn)，污水處理工程加快實(shí)施，改廁任務(wù)超額完成。煙花爆竹禁放區(qū)域有序擴(kuò)大，農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治穩(wěn)步開展。河長(zhǎng)制改革深入推進(jìn)，特有魚類保護(hù)區(qū)禁捕工作全面開展，登源河瀛洲段通過(guò)省級(jí)示范河湖驗(yàn)收。創(chuàng)新開展林業(yè)金融改革，發(fā)放全省首筆公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款。完成自然保護(hù)地集體林租賃試點(diǎn)，家朋鄉(xiāng)創(chuàng)成省級(jí)森林城鎮(zhèn)，新增國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村1個(gè)、省級(jí)森林村莊3個(gè)。

——改革開放更有活力。對(duì)接推進(jìn)新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道、杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)，落實(shí)與臨安區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，區(qū)域合作全面加強(qiáng)。G233績(jī)溪至歙縣銜接段建設(shè)完成，績(jī)譚旅游快速通道旌德段加快推進(jìn)。馬里駐華大使來(lái)績(jī)?cè)L問(wèn)，寧清茶業(yè)與庫(kù)塔姆公司簽約合作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革基本完成，4大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革全面完成。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)有公司改革持續(xù)深化。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革穩(wěn)步實(shí)施。政務(wù)服務(wù)自助區(qū)投入使用，長(zhǎng)三角電子稅務(wù)局上線運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)全省首個(gè)水利工程項(xiàng)目“不見(jiàn)面”電子化交易。制定營(yíng)商環(huán)境負(fù)面清單，開展?fàn)I商環(huán)境第三方評(píng)估，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新登記市場(chǎng)主體1356戶。

——民生福祉更優(yōu)保障。社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。全國(guó)縣域?qū)W前教育普及普惠評(píng)估全省第一，吳家山幼兒園建設(shè)完成?；諒N技師學(xué)院新建項(xiàng)目啟動(dòng)。縣醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程加快推進(jìn)，組建完成2個(gè)縣域緊密型醫(yī)共體，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)優(yōu)醫(yī)邦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，智醫(yī)助理項(xiàng)目、全民健康信息工程建成使用。皖嫂普惠托育項(xiàng)目順利推進(jìn)。中國(guó)徽墨之鄉(xiāng)通過(guò)復(fù)評(píng)，數(shù)字文化館建成使用?？h融媒體中心建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，社會(huì)主義核心價(jià)值觀教學(xué)基地建成使用。老齡、婦女兒童、青年、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、科普和關(guān)心下一代等工作不斷進(jìn)步，供銷、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、糧儲(chǔ)、人防、中醫(yī)藥、檔案、地方志等工作得到新加強(qiáng)。民生保障不斷加強(qiáng)。省定33項(xiàng)民生工程全面完成，民生支出占比達(dá)85%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策全面落實(shí)，新增就業(yè)人員3400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治全面開展。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇全面統(tǒng)一，率先啟用“兩病”系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別認(rèn)證，異地就醫(yī)結(jié)算更加便捷。社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高?？h養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)完成。金沙鎮(zhèn)納入全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點(diǎn)。順利完成第七次全國(guó)人口普查。社會(huì)治理攻堅(jiān)破題。掃黑除惡“六清”行動(dòng)縱深推進(jìn)，“行業(yè)清源”有力開展，“前哨”系統(tǒng)、智慧安防小區(qū)建設(shè)全面實(shí)施。依法治縣工作全面推進(jìn)，圓滿完成“七五”普法驗(yàn)收，縣公共法律服務(wù)中心被評(píng)為“全國(guó)公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體”?？h信訪矛盾調(diào)處中心建成使用。安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化開展，食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。創(chuàng)成全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)中心1個(gè)、服務(wù)站3個(gè)。優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)全面加強(qiáng)。

各位代表，過(guò)去一年，縣政府始終把政治建設(shè)擺在首要位置，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委重大決策部署，自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督，虛心聽(tīng)取老干部、老同志意見(jiàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的聯(lián)系溝通，辦理人大代表建議38件、政協(xié)委員提案86件。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化“三個(gè)以案”警示教育，嚴(yán)肅開展政治監(jiān)督談話，做實(shí)“學(xué)李夏、比作風(fēng)、促攻堅(jiān)”活動(dòng)，落實(shí)基層減負(fù)年工作舉措。持續(xù)抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，建立重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，獲評(píng)全省法治政府建設(shè)示范縣、全市“依法行政先進(jìn)單位”。

各位代表！2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，為“十三五”收官劃上了圓滿句號(hào)?；赝^(guò)去的五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下發(fā)揚(yáng)“三爭(zhēng)”精神，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“雙百”工程、鄉(xiāng)村振興“五百工程”，全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)建設(shè)取得顯著成就。

這五年，綜合實(shí)力全面增強(qiáng)。搶抓長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展等重大歷史機(jī)遇，與臨安區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。重大改革深入推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化，績(jī)溪賓館完成改制，國(guó)投、城投、旅投3家國(guó)有公司實(shí)體化運(yùn)作。地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的56.1億元增加到2020年的90億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5.2萬(wàn)元。財(cái)政收入年均增長(zhǎng)4.8%，固定資產(chǎn)投資總額年均增長(zhǎng)10.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7.5%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.1%、8.8%。136個(gè)項(xiàng)目列入省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目。

這五年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升。“雙百”工程大力實(shí)施，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量13.8件，省級(jí)以上技術(shù)研發(fā)平臺(tái)增至14個(gè)，規(guī)上工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)11.7%、20%、16.3%。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交易額年均增長(zhǎng)30%以上，獲評(píng)省級(jí)農(nóng)村電商工作先進(jìn)縣。綠色食品產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，徽菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，建成特色農(nóng)產(chǎn)品基地45萬(wàn)畝，培育市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)特色村39個(gè)。健康養(yǎng)老、休閑旅游等新業(yè)態(tài)逐步形成，旅游接待量、綜合收入年均增長(zhǎng)10%以上，入選中國(guó)地域美食名錄，榮獲中國(guó)最美生態(tài)文化旅游名縣、中國(guó)最美休閑旅游目的地、全省新一輪旅游強(qiáng)縣、安徽文旅融合品牌縣等殊榮。

這五年，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。杭黃高鐵開通運(yùn)營(yíng)，S456績(jī)譚公路績(jī)溪段建成通車，區(qū)域綜合交通樞紐初步形成?？h城總體規(guī)劃等60余項(xiàng)重要規(guī)劃完成編制，中心城區(qū)擴(kuò)展至14平方公里。建成城區(qū)污水管網(wǎng)32公里，新建城區(qū)供水管網(wǎng)19公里，完成來(lái)蘇公園新建、東山公園擴(kuò)園，一級(jí)消防站等公共設(shè)施投入使用，城區(qū)路網(wǎng)完善優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興“五百”工程大力推進(jìn)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、人居環(huán)境整治深入開展，31個(gè)省級(jí)中心村、37個(gè)市縣級(jí)中心村建設(shè)完成，上莊雕刻時(shí)光、伏嶺徽州味·道列為省級(jí)特色小鎮(zhèn)，實(shí)施完成農(nóng)村道路暢通工程605公里。

這五年，生態(tài)底色不斷厚植。全面開展生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)五大工程，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，PM10平均濃度下降39%，PM2.5平均濃度下降29.6%。在全市率先建立縣域內(nèi)地表水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、率先試點(diǎn)生態(tài)美超市建設(shè)，建成運(yùn)行全省首個(gè)縣域智慧環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)。在全省率先推行“河道三長(zhǎng)”、林區(qū)警長(zhǎng)制，全縣森林覆蓋率達(dá)78.3%，省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊占比分別達(dá)81.8%、43.2%；成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)村75個(gè)。成為首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、中國(guó)天然氧吧、國(guó)家森林城市，入選國(guó)家級(jí)徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、養(yǎng)生宜居縣、中國(guó)美麗山水城市、中國(guó)壽帶鳥之鄉(xiāng)、中國(guó)最美縣域榜，龍川獲批國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)。

這五年，民生保障持續(xù)加強(qiáng)。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)10145人貧困人口脫貧，26個(gè)貧困村全部出列，建檔立卡貧困戶家庭人均純收入年均增長(zhǎng)24.3%。就業(yè)水平全面提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬(wàn)人。社會(huì)保障體系不斷完善，累計(jì)發(fā)放各類保障資金19.6億元。完成農(nóng)村危房改造2459戶，實(shí)施農(nóng)村飲用水工程62處。新改擴(kuò)建學(xué)校15所，辦學(xué)條件全面改善，成功創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育基本均衡縣。醫(yī)療服務(wù)體系日趨完善，縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)深入推進(jìn)，省級(jí)慢性病防控示范區(qū)通過(guò)評(píng)估。易址新建圖書館并創(chuàng)成國(guó)家一級(jí)館，入選首屆中國(guó)文化百?gòu)?qiáng)縣、中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)。有力應(yīng)對(duì)“利奇馬”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、重大旱災(zāi)、特大洪災(zāi)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，一批信訪遺留問(wèn)題妥善化解，被評(píng)為全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。

各位代表！過(guò)去的五年是不平凡的五年，在外部環(huán)境復(fù)雜多變、發(fā)展挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻的背景下，取得的成績(jī)來(lái)之不易，過(guò)程歷盡艱辛，發(fā)展令人鼓舞。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，得益于上級(jí)黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、各界人士的關(guān)懷厚愛(ài)，歸功于歷屆縣委、人大、政府、政協(xié)的不懈奮斗，凝聚著全縣人民、廣大干部的奮力拼搏。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民和投資創(chuàng)業(yè)者、全體人大代表和政協(xié)委員，向離退休老同志、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向駐績(jī)單位職工、人民解放軍、政法干警、消防救援指戰(zhàn)員，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，受疫情沖擊和宏觀環(huán)境影響，少數(shù)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?？?jī)溪改革發(fā)展還面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，民生保障存在短板，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足，少數(shù)干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)、斗爭(zhēng)精神沒(méi)有跟上時(shí)代步伐，等等。我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力把各項(xiàng)工作提高到新水平。

二、奮力譜寫“十四五”績(jī)溪發(fā)展新篇章

按照縣委十五屆十一次全會(huì)部署，根據(jù)《中共績(jī)溪縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，縣政府編制了《績(jī)溪縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請(qǐng)大會(huì)審查。

綜合考慮，今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要奮斗目標(biāo)是：綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)更大躍升。積極爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)和省、市平均水平，創(chuàng)新能力不斷提升，三次產(chǎn)業(yè)比重更趨優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平明顯提升，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。融杭接滬實(shí)現(xiàn)更大突破。“放管服”改革持續(xù)深化，著力破除瓶頸制約，全力創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境；對(duì)外合作不斷拓展，在區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境共保、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、民生共享、社會(huì)共治等方面取得新進(jìn)展，全方位、多層次、大融合的合作共建格局加快形成。文明程度實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，我縣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響力持續(xù)增強(qiáng)。綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大成效。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)保持全省前列，全社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型成效明顯，生態(tài)文明制度體系更加完善，美麗中國(guó)“績(jī)溪樣板”建設(shè)取得顯著成效。民生福祉實(shí)現(xiàn)更大改善。民生投入持續(xù)加大，實(shí)現(xiàn)就業(yè)更高質(zhì)量，社會(huì)保障更加充分，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，公共衛(wèi)生體系更加完善，脫貧成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)更大提升。努力實(shí)現(xiàn)總體國(guó)家安全觀深入人心，平安績(jī)溪建設(shè)不斷深化，法治績(jī)溪、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體基本建成。

聚焦加快建設(shè)“全域美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富的美麗幸?？?jī)溪”目標(biāo)，圍繞建成“美麗中國(guó)先行區(qū)、綠色發(fā)展樣板區(qū)、文旅康養(yǎng)目的地”發(fā)展定位，我們將深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”。

——實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略。立足國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)定位，聚焦涇旌績(jī)美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。以“碳達(dá)峰、碳中和”為引領(lǐng)，打造大氣、水、土壤污染防治升級(jí)版，全面做好登源河保護(hù)區(qū)禁捕和特有魚類保護(hù)工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展山核桃林地生態(tài)治理攻堅(jiān)行動(dòng)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量始終在全省前列。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快“一主兩翼”發(fā)展，提質(zhì)發(fā)展文化旅游，全力打造中華傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)，持續(xù)壯大美麗經(jīng)濟(jì)，努力把綠水青山“美麗顏值”轉(zhuǎn)化為金山銀山“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”。

——實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，深入實(shí)施“雙百”工程，持續(xù)加大企業(yè)培育力度，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)百戶以上。堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字車間、智能工廠建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級(jí)。集聚發(fā)展新型工業(yè)，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游和價(jià)值鏈高端延伸，做優(yōu)做強(qiáng)高端機(jī)械零部件特色產(chǎn)業(yè)集群，加快健康食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，支持企業(yè)掛牌上市和軍民融合發(fā)展，著力培育一批先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

——實(shí)施創(chuàng)新興縣戰(zhàn)略。把創(chuàng)新作為推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力源，積極融入G60科創(chuàng)走廊，推動(dòng)設(shè)立杭州城西科創(chuàng)大走廊聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)塊。創(chuàng)新發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意、移動(dòng)傳播等新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)數(shù)字績(jī)溪。完善“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立創(chuàng)新投入和成果分享機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研單位開展合作，促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化，加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。深入實(shí)施“績(jī)溪聚才行動(dòng)”，完善人才服務(wù)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

——實(shí)施開放活縣戰(zhàn)略。將推進(jìn)新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)作為首要工程。堅(jiān)持融杭接滬發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、機(jī)制協(xié)同，大力推進(jìn)“一地六縣”合作區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快共建績(jī)溪與臨安區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，爭(zhēng)取共建省際合作園區(qū)。謀劃新建寧波至績(jī)溪至武漢鐵路貨運(yùn)專線項(xiàng)目，推進(jìn)蕪黃徽杭高速連接線建設(shè)，開工建設(shè)杭臨績(jī)高鐵，建成宣績(jī)高鐵、績(jī)譚快速通道，改造提升G233、S346等跨區(qū)域公路，爭(zhēng)取建成績(jī)溪通用機(jī)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量互聯(lián)互通，打造皖南重要交通樞紐城市。

三、全力開創(chuàng)2021年工作新局面

2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是新時(shí)代美麗幸?？?jī)溪建設(shè)新征程起步之年。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委、縣委全會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，緊緊圍繞強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”目標(biāo)要求，堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”，聚焦“兩區(qū)一地”發(fā)展定位，大力弘揚(yáng)“三爭(zhēng)”精神，深入實(shí)施“雙百”“五百”工程，全面開啟全域美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富新時(shí)代美麗幸?？?jī)溪建設(shè)新征程，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%；縣一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)1個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要按照縣委全委會(huì)的安排部署，從國(guó)家戰(zhàn)略中明方位，一體化發(fā)展中抓機(jī)遇，人民群眾期盼中強(qiáng)責(zé)任，圍繞“1325”總要求，推動(dòng)“十四五”開局之年實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）以制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，深入實(shí)施“雙百”工程，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

實(shí)施基礎(chǔ)工程，推動(dòng)制造業(yè)集聚發(fā)展。大力實(shí)施經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新能力提升、特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、龍頭企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞機(jī)械制造、健康食品醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，力爭(zhēng)建成特色園中園4個(gè)。加快推行“畝均論英雄”、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，完善正向激勵(lì)和反向退出機(jī)制，大力實(shí)施退二優(yōu)二項(xiàng)目，力爭(zhēng)清理低效企業(yè)10戶以上、盤活低效閑置土地300畝，推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。完善經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能配套，建成智慧園區(qū)信息平臺(tái)。加快儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，啟動(dòng)鄣山路西側(cè)擴(kuò)區(qū)工程，完成緯一路、緯二路周邊土地場(chǎng)平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增工業(yè)用地400畝以上。深入開展補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，全面推行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，加快形成配套優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，其中機(jī)械制造10個(gè)、食品醫(yī)藥8個(gè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)7個(gè)，新開工項(xiàng)目20個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)。

實(shí)施創(chuàng)新工程，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極對(duì)接G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)，支持企業(yè)加速布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加快搭建“產(chǎn)學(xué)研”合作平臺(tái)，支持富凱特材、立興化工、祥博傳熱、松鼠云詹氏等企業(yè)與江南大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)、北京航天試驗(yàn)技術(shù)研究所等知名高校、科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。堅(jiān)持柔性引才方式，做好高層次科技人才、企業(yè)緊缺技能人才招引服務(wù)，加強(qiáng)績(jī)溪籍旅外高端人才聯(lián)絡(luò)，大力申報(bào)爭(zhēng)取省級(jí)高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，建成市級(jí)以上技能大師工作室3個(gè)。加快“專精特新”和成長(zhǎng)型企業(yè)培育，支持企業(yè)“觸網(wǎng)登云”，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目20個(gè)以上，力爭(zhēng)工業(yè)投資、技改投資分別增長(zhǎng)10%、15%以上，申報(bào)“專精特新”企業(yè)1戶、高新技術(shù)企業(yè)8戶，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，開展數(shù)字車間、智能工廠、綠色工廠創(chuàng)建，鼓勵(lì)企業(yè)攜手網(wǎng)銷平臺(tái)擴(kuò)大市場(chǎng)。

實(shí)施服務(wù)工程，強(qiáng)化制造業(yè)發(fā)展保障。持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)，常態(tài)化實(shí)施“四送一服”雙千工程。全面做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，落實(shí)減稅降費(fèi)、應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)增長(zhǎng)、支持中小微企業(yè)發(fā)展等政策，確保紓困措施直接惠及市場(chǎng)主體。加強(qiáng)銀企對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)中小微企業(yè)信用體系建設(shè)，創(chuàng)建企業(yè)信用圈2個(gè)，開展政銀擔(dān)、續(xù)貸過(guò)橋等業(yè)務(wù)。拓寬企業(yè)直接融資渠道，發(fā)行債務(wù)融資工具，加快推動(dòng)富凱特材、小小科技等企業(yè)上市。持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)保障，支持富凱特材、徽煌化工軍民融合項(xiàng)目，加快實(shí)施立興化工技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上，新培育產(chǎn)值超億元企業(yè)3戶以上、納稅超百萬(wàn)元企業(yè)5戶。加大對(duì)建筑業(yè)扶持力度，力爭(zhēng)新增建筑企業(yè)5個(gè)，建筑業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)15%以上。堅(jiān)持親而有度、清而有為，健全完善常態(tài)化政企溝通協(xié)商機(jī)制，完善民營(yíng)企業(yè)權(quán)益維護(hù)機(jī)制，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

（二）以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推深做實(shí)“五百”工程，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

加快推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，爭(zhēng)取新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家、合作社4家、家庭農(nóng)場(chǎng)5家。推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，加快長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，大力引進(jìn)油茶、竹筍、中藥材等精深加工企業(yè)，力爭(zhēng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破70億元。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建，提升做大徽菜原材料產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施徽菜“十鄉(xiāng)百碗”工程，打響績(jī)溪徽菜、山核桃、茶葉等區(qū)域公共品牌，力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)“一村一品”產(chǎn)業(yè)特色村1個(gè)。加快休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展，新增市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2家。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。持續(xù)提高生豬等重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供給保障能力。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系三級(jí)創(chuàng)建，新增信用村5個(gè)，信用示范村1個(gè)。

加快打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，力爭(zhēng)創(chuàng)成“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。統(tǒng)籌劃定生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，建設(shè)“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)，做好縣域村莊布局、村莊分類和村莊規(guī)劃評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。提升智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè)，完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。深化“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面落實(shí)“五控”措施。強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)管。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控，全面開展遺棄桿線清理。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村中心村創(chuàng)建、重點(diǎn)自然村整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)。全面完成房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記，啟動(dòng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。提標(biāo)建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施縣鄉(xiāng)道路排水暢通工程，持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。穩(wěn)步開展生態(tài)修復(fù)工作，持續(xù)推進(jìn)山核桃林地生態(tài)治理，完成油茶低產(chǎn)林改造2000畝、長(zhǎng)江防護(hù)林封山育林5000畝、退化林修復(fù)2000畝。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。堅(jiān)持“一主兩翼”發(fā)展空間布局，加快美麗主城區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力；提速“兩翼”發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)特色小鎮(zhèn)，上莊雕刻時(shí)光小鎮(zhèn)爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全面完成生態(tài)文明提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目、城鄉(xiāng)污水綜合處理項(xiàng)目，深化生態(tài)美超市建設(shè)，大力開展生活垃圾分類，全面完成58個(gè)中心村污水處理工程建設(shè)項(xiàng)目，提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。加強(qiáng)國(guó)家歷史文化名城保護(hù)，加快古城文化旅游開發(fā)，打造良安路文化旅游示范街區(qū)，推進(jìn)西山、白石鼓歷史文化街區(qū)建設(shè)，推動(dòng)古城核心景點(diǎn)連線成片，基本建成古城旅游環(huán)線。完成上三里公園建設(shè)，加快實(shí)施東山公園、靈山公園健身休閑一體化旅游項(xiàng)目，啟動(dòng)來(lái)蘇陵園搬遷和會(huì)山公園建設(shè)，實(shí)施揚(yáng)之河翚溪河兩岸景觀帶工程，完善城區(qū)慢行系統(tǒng)，提升城市綠化品質(zhì)，基本實(shí)現(xiàn)“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”。完成望徽路下穿皖贛鐵路延伸工程、中王路東延段、經(jīng)六路延伸段、揚(yáng)之河段防洪道路、糸巷市政路網(wǎng)建設(shè)，全線貫通會(huì)山路，加快西環(huán)線二期建設(shè)，啟動(dòng)中王路至徽山大道河濱通道建設(shè)，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)。實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、排水防澇綜合整治項(xiàng)目，改造提升城區(qū)排水管網(wǎng)8公里，新增停車位200個(gè)，建設(shè)燃?xì)庵袎汗艿?公里。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。啟動(dòng)“城市大腦”建設(shè)，建立“三勤合一”執(zhí)法機(jī)制，持續(xù)規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，全面提升智慧城管效能。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固“兩不愁三保障”成果，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，做好脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加強(qiáng)資金資產(chǎn)項(xiàng)目管理，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革成果，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

（三）以擴(kuò)大內(nèi)需為基點(diǎn)，加快培育壯大新型業(yè)態(tài)。堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，優(yōu)化實(shí)物消費(fèi)市場(chǎng)供給，加快擴(kuò)大有效需求，努力在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中作出績(jī)溪貢獻(xiàn)。

提質(zhì)發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)，提升文旅產(chǎn)品供給水平，全年游客接待量、旅游綜合收入增長(zhǎng)10%。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)徽州生態(tài)文化保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展研學(xué)游，做大做強(qiáng)徽墨、徽雕、徽派古建等文化產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)創(chuàng)成首批省級(jí)文化旅游名縣，創(chuàng)成特色旅游名鎮(zhèn)2個(gè)。圍繞百里歷史文化生態(tài)走廊，提升沿線傳統(tǒng)景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)，豐富旅游業(yè)態(tài)。完成徽杭古道景區(qū)資源整合，啟動(dòng)尚村、小九華等景區(qū)景點(diǎn)整合。實(shí)施抽水蓄能電站“兩山”基地項(xiàng)目，完成上莊景區(qū)游客服務(wù)中心和濱水商業(yè)街一期工程。深入開展“百個(gè)景區(qū)村莊”創(chuàng)建，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新開展宣傳營(yíng)銷，加大線上線下推介力度。推動(dòng)特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)開發(fā)徒步、騎行、汽車越野等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)舉辦2場(chǎng)全國(guó)性戶外體育賽事。加快電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。謀劃自然體驗(yàn)型森林康養(yǎng)基地項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成森林康養(yǎng)基地1個(gè)以上。

大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)。提升城市消費(fèi)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)，大力培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快限上商貿(mào)企業(yè)培育，力爭(zhēng)新增限上商貿(mào)單位10戶以上。提升老城區(qū)商業(yè)步行街品質(zhì)，建成糸巷記憶館、徽菜博物館。實(shí)施城區(qū)旅游景觀工程，加快發(fā)展古城夜市，活躍夜游經(jīng)濟(jì)。完善新城區(qū)商業(yè)零售設(shè)施布點(diǎn)，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和業(yè)態(tài)配置。謀劃建設(shè)智慧物流園項(xiàng)目，加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城渠道，加快打造綠色食品電商產(chǎn)業(yè)帶。完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)新入駐企業(yè)10戶以上。加快推進(jìn)碧橙數(shù)谷項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)徽味堂、戀實(shí)多、聚尚仁合等電商企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)新培育億元級(jí)電商企業(yè)1戶、千萬(wàn)元級(jí)電商企業(yè)2戶、百萬(wàn)元電商品牌6個(gè)，知名網(wǎng)銷品牌10個(gè)，網(wǎng)絡(luò)交易額增長(zhǎng)25%以上。

加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，培育擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+”新型消費(fèi)，推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速。加快5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)、經(jīng)開區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。培育壯大5G產(chǎn)業(yè)，加快5G場(chǎng)景應(yīng)用，以“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”為抓手，賦能行業(yè)整體升級(jí)。以縣醫(yī)院為實(shí)體依托，深化與上海復(fù)星集團(tuán)合作，建成“績(jī)溪互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”，開展互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)。提升改造“績(jī)溪智慧旅游”平臺(tái)，推動(dòng)建立重點(diǎn)景區(qū)智慧旅游云系統(tǒng)，爭(zhēng)取打造智慧旅游景區(qū)1個(gè)以上。支持直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展“直播+”旅游、戶外、美食等新業(yè)態(tài)，打造一批特色直播基地，鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)主體線上線下融合發(fā)展。加快發(fā)展健康、育幼、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老建設(shè)，健全“老年人數(shù)據(jù)信息”平臺(tái)，力爭(zhēng)打造1家示范智慧養(yǎng)老院。

（四）以融杭接滬為牽引，有效激發(fā)改革創(chuàng)新動(dòng)力。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)建立與滬蘇浙匹配銜接的制度機(jī)制，加快構(gòu)筑開放發(fā)展新格局。

全面提升開放發(fā)展水平。高質(zhì)量編制國(guó)土空間總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)、交通、城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)我縣規(guī)劃與滬蘇浙專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃全面銜接。全面推進(jìn)新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)。推動(dòng)設(shè)立杭州城西科創(chuàng)大走廊聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)塊和“一地六縣”合作區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快共建績(jī)溪與臨安區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。全力保障宣績(jī)高鐵績(jī)溪段項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好杭臨績(jī)高鐵等項(xiàng)目前期工作，規(guī)劃建設(shè)皖南鐵路物流集散中心；實(shí)施S346荊州段改造項(xiàng)目，全線貫通上金山隧道；力爭(zhēng)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目完成可研批復(fù)。落實(shí)出口總量和增量獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持發(fā)展跨境電商，推動(dòng)立興化工、恒久鏈傳動(dòng)、寧清茶業(yè)等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，支持小山衛(wèi)材、康昕醫(yī)療開拓海內(nèi)外市場(chǎng)。

全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)不見(jiàn)面審批，推深做實(shí)“不打烊”“隨時(shí)辦”服務(wù)。加快推進(jìn)“跨省通辦”“長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦”，探索“一件事一次辦”，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。深化“多證合一、一照一碼”“證照分離”改革，完善簡(jiǎn)易注銷登記制度，全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。爭(zhēng)取國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收。推動(dòng)經(jīng)開區(qū)管理體制創(chuàng)新，動(dòng)態(tài)完善賦權(quán)清單。探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建新模式，力爭(zhēng)與杭州合作共建數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。深入推進(jìn)林長(zhǎng)制改革示范先行區(qū)建設(shè)，完善林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保機(jī)制、公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款機(jī)制、林業(yè)金融正向激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制。深化推廣“河長(zhǎng)+”模式，啟動(dòng)新一輪“一河一策”修訂，實(shí)施大源河等6條中小河流治理工程，加強(qiáng)水質(zhì)、水域岸線信息化管理，啟動(dòng)實(shí)施水生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。深化縣屬國(guó)有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

（五）以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念，堅(jiān)持以“項(xiàng)目論英雄”，全力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資增動(dòng)能，切實(shí)打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。

多措并舉爭(zhēng)取儲(chǔ)備項(xiàng)目。聚焦“兩新一重”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，高質(zhì)量謀劃編制一批增添發(fā)展新動(dòng)能的重大項(xiàng)目，推動(dòng)新基建賦能新產(chǎn)業(yè)；圍繞生態(tài)環(huán)保、民生保障、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃一批打基礎(chǔ)補(bǔ)短板強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備規(guī)模1000億元以上。主動(dòng)跟蹤申報(bào)中央投資項(xiàng)目，做好專項(xiàng)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省市項(xiàng)目庫(kù)。加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，謀劃啟動(dòng)110千伏溪馬變電站等項(xiàng)目建設(shè)，完成抽水蓄能電站二期選址規(guī)劃編制，爭(zhēng)取納入站址選點(diǎn)規(guī)劃。

持之以恒抓好招商引資。整合完善投資優(yōu)惠政策，優(yōu)化完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，推進(jìn)以商招商、線上招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，緊盯重點(diǎn)企業(yè)，抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)一批暢通產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目，力爭(zhēng)提交項(xiàng)目評(píng)審會(huì)項(xiàng)目55個(gè)以上，其中工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，億元以上項(xiàng)目10個(gè)，到位省外資金55億元以上。強(qiáng)化基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，加快引進(jìn)和打造物流樞紐園、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)園。完善推進(jìn)項(xiàng)目落地服務(wù)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目專班服務(wù)，力爭(zhēng)新簽約項(xiàng)目25個(gè)，新開工項(xiàng)目25個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)。全力推進(jìn)華統(tǒng)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈一體化、云棲山院文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)績(jī)溪蕭山精密制造產(chǎn)業(yè)園、威世頓異型鏈制造、春賦筍制品等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)。常態(tài)化保持重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，深化“集中開工”擴(kuò)投資，落實(shí)“四督四保”等項(xiàng)目工作機(jī)制，完善重大項(xiàng)目責(zé)任清單，優(yōu)化重大投資項(xiàng)目審批服務(wù)，力爭(zhēng)完成投資60億元以上。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)揚(yáng)溪源水庫(kù)、天然氣管道績(jī)溪段、吳家山民生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、城鄉(xiāng)客運(yùn)設(shè)施建設(shè)全面完工。加快推進(jìn)虎山頭徽嶺旅游度假區(qū)、供水基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。力促徽廚技師學(xué)院新建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開工建設(shè)。

（六）以改善民生為根本，全面提高人民幸福指數(shù)。堅(jiān)持民之所盼、政之所向，在共建共享中持續(xù)提高人民生活品質(zhì)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，努力建設(shè)美麗幸福新家園。

強(qiáng)化重點(diǎn)民生保障。高質(zhì)量完成省定民生工程。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、援企穩(wěn)崗、技能培訓(xùn)政策，拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道，完善失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，力爭(zhēng)全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)3400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。以社?？檩d體探索建立長(zhǎng)三角居民服務(wù)“一卡通”。健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推行醫(yī)保支付方式改革，推進(jìn)醫(yī)保信息化建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”改革，完成社會(huì)福利中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造。推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。擴(kuò)大社會(huì)救助范圍，提升特困人員護(hù)理能力。改造完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4個(gè)。加快推進(jìn)村級(jí)公益性公墓建設(shè)。基本建成全縣應(yīng)急廣播體系。啟動(dòng)新一輪婦女兒童“兩個(gè)規(guī)劃”編制。加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展。大力實(shí)施科普惠民行動(dòng)。

優(yōu)化公共服務(wù)供給。力爭(zhēng)通過(guò)全國(guó)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)普通高中攻堅(jiān)計(jì)劃。加快整合教育資源，優(yōu)化教學(xué)布局，完成上莊鎮(zhèn)、荊州鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)，謀劃新建西區(qū)公辦幼兒園、吳家山小學(xué)、荊州學(xué)校。加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，深化與滬蘇浙地區(qū)教育交流合作。深入推進(jìn)健康績(jī)溪建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城建設(shè)成果。推深做實(shí)縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體，深化公立醫(yī)院改革，推動(dòng)縣醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力。強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系，完成縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)，提升傳染病防治能力，加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員管控，持續(xù)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)排查，深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控。保護(hù)傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建成數(shù)字化展示中心、數(shù)字公共文化館，加快皖新傳媒“共享書店”建設(shè)。

嚴(yán)守社會(huì)穩(wěn)定紅線。持續(xù)完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)智慧公安平臺(tái)建設(shè)，全面提升防控能力。深入開展守護(hù)平安系列專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。建立完善“掃黑除惡”長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。加強(qiáng)新型網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等高發(fā)犯罪的防范打擊，預(yù)防打擊非法集資等涉眾型犯罪、互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪。有序推進(jìn)村和社區(qū)換屆選舉，提高鄉(xiāng)村善治水平。啟動(dòng)“八五”普法工作。深化人民調(diào)解工作，完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，注重源頭治理，持續(xù)推進(jìn)積案化解和重復(fù)信訪專項(xiàng)治理，依法依規(guī)解決群眾合理訴求。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“質(zhì)量強(qiáng)縣”，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。開展新一輪全省雙擁模范縣和全國(guó)重點(diǎn)軍供站創(chuàng)建，健全退役軍人工作機(jī)制，強(qiáng)化全民國(guó)防教育，完善國(guó)防動(dòng)員體系。強(qiáng)化應(yīng)急處突能力建設(shè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)對(duì)，妥善防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、全面推進(jìn)政府自身建設(shè)

征途漫漫，惟有奮斗。新的一年，我們將堅(jiān)持執(zhí)政為民、依法行政、實(shí)事求是、民主公開、務(wù)實(shí)清廉，全面建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

以忠誠(chéng)的品格講政治。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，自覺(jué)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保政令暢通，推動(dòng)上級(jí)黨委政府和縣委各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。

以法治的思維履職責(zé)。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式抓工作，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，全面推行重大決策、規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，提高行政決策法治化水平。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。提高行政復(fù)議質(zhì)量。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

以擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ヂ鋵?shí)。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，以釘釘子精神推動(dòng)政府工作。堅(jiān)持執(zhí)政為民，深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層活動(dòng)。大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，健全抓落實(shí)工作機(jī)制，強(qiáng)化解決實(shí)際問(wèn)題能力，讓干部想干事能干事干成事。加快數(shù)字政府建設(shè)，切實(shí)提升工作效能。

以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)促廉政。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省市縣委有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決反“四風(fēng)”樹新風(fēng)。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格財(cái)政收支預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出規(guī)模，切實(shí)保障和改善民生。加強(qiáng)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的審計(jì)監(jiān)督。

各位代表，春華秋實(shí)又一年，奮楫揚(yáng)帆再起航。新的歷史征程，鼓舞著我們砥礪奮進(jìn)；全縣人民的信任期盼，鞭策著我們勇往直前。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奔跑的姿態(tài)前行，用決戰(zhàn)的狀態(tài)攻堅(jiān)，為加快建設(shè)新時(shí)代美麗幸?？?jī)溪作出新的更大貢獻(xiàn)！

附：《政府工作報(bào)告》部分名詞解釋

1、P1第8行  “3125”：“3”是始終把“三爭(zhēng)”作為目標(biāo)要求、作為奮斗精神；“1”是把第八屆徽菜美食文化旅游節(jié)作為推動(dòng)和檢驗(yàn)全年各項(xiàng)工作的重要平臺(tái)；“2”是堅(jiān)持不懈實(shí)施“雙百”工程；“5”是持之以恒實(shí)施“五百”工程。 

2、P1第15行  “六穩(wěn)”“六?！保?/b> “六穩(wěn)”指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期?！傲！敝副＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。