各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為進一步做好特困供養(yǎng)人員生活自理能力評估和散居特困供養(yǎng)人員照料服務，現(xiàn)就有關工作通知如下：

一、特困人員生活自理能力評估工作。

（一）農(nóng)村特困人員照料護理補貼發(fā)放范圍。符合民政部《特困人員認定辦法》第21條、第22條規(guī)定的失能標準的農(nóng)村特困人員，經(jīng)縣民政局審批后享受相應的照料護理補貼。

（二）照料護理標準。對經(jīng)評估為完全喪失生活自理能力、部分喪失生活自理能力的特困人員，分別按照全護理、半護理兩個檔次發(fā)放護理補貼。

2020年，農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)對象的護理標準不低于基本生活標準的10%標準制定護理補貼發(fā)放標準。全護理對象按照每人每月160元的標準，半護理對象按照每人每月85元的標準發(fā)放護理補貼。

（三）規(guī)范發(fā)放程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，可以在村（居）民委員會的幫助下，根據(jù)《特困人員認定辦法》規(guī)定的六條標準對特困人員生活自理能力進行評估，并根據(jù)評估結果，確定特困人員應當享受的照料護理標準檔次。也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等專業(yè)衛(wèi)生醫(yī)療機構等，開展特困人員生活自理能力評估，形成評估檔案，報送縣民政局審批并備案。

（四）動態(tài)管理。特困人員生活自理能力發(fā)生變化的，村（居）民委員會或者供養(yǎng)服務機構應當通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時報告縣民政局，并根據(jù)評估結果及時調(diào)整特困人員生活自理能力認定類別。

二、加強特困供養(yǎng)對象照料服務和定期探訪。

完善《分散供養(yǎng)特困對象幫扶聯(lián)系服務協(xié)議書》，進一步壓實委托照料服務責任，督促照料服務人認真履行委托照料服務協(xié)議。加大對散居特困供養(yǎng)人員探訪頻次，特別是分散特困供養(yǎng)人員中生活不能自理特困供養(yǎng)人員的集中供養(yǎng)意愿調(diào)查，建立走訪臺賬，及時掌握情況，密切關注散居特困供養(yǎng)人員的生活和身體狀況，保障其食品及日用品需要。確保散居特困供養(yǎng)人員“平日有人照應、生病有人看護”。對于有集中供養(yǎng)需求的分散供養(yǎng)特困人員，在確保安全防疫的前提下，及時幫助辦理入住特困供養(yǎng)機構手續(xù)，確保其生活照料不出問題。