2020年以來，縣住建局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委“3125”工作部署和“三爭”目標要求，以長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，優(yōu)化縣城布局，完善城市功能，加強房地產(chǎn)、建筑業(yè)、房屋征收、人防等工作，全力打造“綠色、生態(tài)、宜居、美麗”的歷史文化名城。

2020年主要工作開展情況

（一）學(xué)做結(jié)合，努力抓好黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一是強化政治引領(lǐng)，落實主體責任。局黨組切實履行主體責任，建立局黨組書記負總責、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責、機關(guān)黨委統(tǒng)籌推進、黨支部具體落實的抓黨建責任體系，落實每季度黨組會、每月機關(guān)黨委會專題研究黨建工作制度；及時制定印發(fā)了《縣住建局2020年黨建工作要點》，對全年黨建工作進行了全面安排部署。二是重統(tǒng)籌深謀劃，旗幟鮮明講政治。把習(xí)近平總書記最新最重要講話精神作為一項重要的政治任務(wù)，在學(xué)習(xí)貫徹上走在前、做表率，通過自主學(xué)與集中學(xué)、傳達學(xué)與聯(lián)系學(xué)、線上學(xué)與線下學(xué)相結(jié)合方式積極開展十九大、十九屆四中、五中全會精神學(xué)習(xí),截至目前共召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，專題研討6次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活71人次。三是組織生活凝心，夯實戰(zhàn)斗堡壘作用。以中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及深化“三個以案”警示教育專題民主生活會、組織生活會為契機，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相開展談心談話42次，相互批評意見56條，制定整改措施76條，逐項做好了問題整改落實。組織干部踴躍參加扶貧日助農(nóng)個人愛心購買共計16000元、防疫、防洪捐款13487元。四是廉政建設(shè)“走心”。局黨組履行黨紀黨風(fēng)廉政主體責任，制定印發(fā)了《縣住建局2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，明確具體工作內(nèi)容、強化責任落實；聚焦打好“354+N”脫貧攻堅領(lǐng)域突出問題整改殲滅戰(zhàn)，第一時間約談7名幫扶責任人，逐項完成整改反饋落實不到位的相關(guān)問題。通過觀看優(yōu)秀廉政作品展、典型案例通報、學(xué)習(xí)強國APP分享的方式，經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)紀委監(jiān)委典型案例通報，深化“三個以案”警示教育，切實推動全面從嚴治黨不斷深入。

（二）統(tǒng)籌兼顧，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

一是主動作為，強化物管小區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。根據(jù)縣疫情防控指揮部統(tǒng)一部署，落實25個物管小區(qū)實行封閉管理，對小區(qū)出入口實行“五步工作法”，做好疫情防控宣傳、流動人口摸排、落實防控物資保障和及時回應(yīng)群眾訴求等工作，確保物管小區(qū)疫情防控工作扎實到位。二是抓實抓細，全面摸排物管小區(qū)、出租房、售樓部外來人員。地毯式對城區(qū)直管、代管公房及保障性住房1262戶租戶和配合公安部門對群眾自行出租2030戶房屋、人員情況進行摸排，及時報送出租房屋和承租人信息，阻斷出租房疫情擴散途徑；嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)口和返績?nèi)藛T管理，主動對24家房企售樓部進行復(fù)工指導(dǎo)，督促落實疫情防控首要責任，確保新冠肺炎疫情防控措施落到實處。三是加班加點，建成縣醫(yī)院發(fā)熱門診房。歷時8天建成建筑面積約220平方米的輕鋼裝配式結(jié)構(gòu)發(fā)熱門診板房，并如期交付縣醫(yī)院使用。四是全員動員，摸排外來人員。組織58名在職黨員和機關(guān)干部到社區(qū)報到，亮身份、樹形象、作表率，不間斷做好對出入車輛和人員的排查登記、勸返、疫情防控政策宣傳等工作。五是全力支持，推動行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。印發(fā)《績溪縣建筑工程新冠肺炎疫情防控工作指南》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、售樓部、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)疫情防控的緊急通知》，督促建設(shè)單位、房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)根據(jù)工程特點制定新冠肺炎疫情防控方案，落實新冠肺炎疫情防控相關(guān)規(guī)定，對建筑工地、房地產(chǎn)售樓部、經(jīng)紀機構(gòu)、物管小區(qū)疫情防控情況進行專項檢查，均能夠按照要求落實疫情防控措施。全力支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對新冠肺炎疫情，及時報請縣政府研究出臺《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情保障我縣房地產(chǎn)市場有序發(fā)展的若干措施》，上半年有5家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，跨一個節(jié)點申請?zhí)崆皳芨吨攸c監(jiān)管資金，共7筆866萬元，有效促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展；嚴格落實《績溪縣人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干意見》文件精神，減免直（代）管經(jīng)營性用房三個月租金共計89.8萬元。下調(diào)工業(yè)用水價格，由每立方米1.80元下調(diào)至每立方米1.62元。2020年2月9日至2020年5月8日期間工業(yè)用水量共計338412噸，減免水費6.09萬元。

（三）篤行務(wù)實，助推脫貧攻堅。

一是認真開展“354+N”問題整改工作。針對“354+N”反饋問題，我局制定《績溪縣住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保脫貧攻堅農(nóng)村危房改造工作實施方案》，要求各包保領(lǐng)導(dǎo)對“危改任務(wù)一包到底、問題排查一包到底、問題整改一包到底、信息錄入核實一包到底、落實責任一包到底”，并抽調(diào)專人集中辦公，確保問題及時整改到位。二是組織開展貧困戶住房安全有保障核驗工作。全面完成信息平臺中3050戶建檔立卡貧困戶的住房安全核驗工作。我局通過對核驗系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查，排查出核驗系統(tǒng)殘疾證號未修改、保障方式錯誤、備注信息不準確等問題588個，并及時將問題反饋至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求整改，截止目前均已整改完畢，全縣3050戶（不包括標注戶）建檔立卡貧困戶住房鑒定安全1605戶，改造安全1358戶，保障安全48戶，死亡或清退39戶。三是組織開展貧困戶住房安全動態(tài)監(jiān)測。建立健全建檔立卡貧困戶住房安全保障動態(tài)監(jiān)測機制，對所有建檔立卡戶的住房安全進行動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，動態(tài)清零。特別是汛期以來開展重點排查，截止7月13日，我縣共排查建檔立卡貧困戶等四類重點對象因災(zāi)受損住房40戶，其中38戶納入農(nóng)村危房改造，2戶納入縣級住房質(zhì)量提升。截至10月已全部竣工并通過驗收，發(fā)放38戶農(nóng)村危房改造補助資金45.8萬元，2戶住房質(zhì)量提升補助資金2.4972萬元。四是組織開展全縣建檔立卡貧困戶災(zāi)后住房安全鑒定工作。為進一步排查建檔立卡貧困戶災(zāi)后住房安全問題，確保建檔立卡貧困戶住房安全有保障，根據(jù)縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅指揮部第十三次會議要求，我局組織對全縣所有建檔立卡貧困戶開展災(zāi)后住房安全鑒定工作,實現(xiàn)住房安全鑒定全覆蓋。為做好住房安全鑒定工作，我局于7月31日組織開展鑒定工作組人員培訓(xùn)，詳細解讀《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》及《績溪縣建檔立卡貧困戶居住房屋危險性鑒定表》填寫相關(guān)事宜，完成所有建檔立卡貧困戶住房安全鑒定工作。五是積極開展單位包村、干部包戶工作。先后派出3名不怕苦、能干事的干部組成扶貧工作隊持續(xù)深入巧川村開展單位包村工作，落實雙基建設(shè)，持續(xù)改善村容村貌。安排58名干部包保幫扶100戶建檔立卡貧困戶，每月至少兩次實地走訪，確保包保貧困戶“兩不愁三保障一安全”。組織單位干部職工開展消費扶貧工作，共購買水果玉米4000斤、米1000斤、土雞30只、竹筍544斤、豬肉980斤、蔬菜220斤以及山核桃、筍干、 蜂蜜若干。

（四）建立機制，縱深推進掃黑除惡專項斗爭。

貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的工作部署，打好住建領(lǐng)域“行業(yè)清源”攻堅戰(zhàn)。一是抓宣傳發(fā)動。全面暢通掃黑除惡線索舉報信箱，發(fā)放《績溪縣住建局關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的公開信》共計300余份，在城區(qū)在建項目、公園、小區(qū)等懸掛掃黑除惡宣傳標語、標牌101條。二是抓作風(fēng)紀律建設(shè)。結(jié)合“嚴強轉(zhuǎn)”、“以案示警、以案為戒、以案促改”等專題警示教育及“不忘初心、牢記使命”主題教育，在“打傘破網(wǎng)”上持續(xù)發(fā)力，從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤。三是抓摸排整治。深入開展強攬工程專項治理和違法轉(zhuǎn)包分包整治、資質(zhì)資格審批中非法中介涉黑涉惡行為專項整治、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”專項治理、農(nóng)村危房改造領(lǐng)域掃黑除惡專項整治、“砂霸”專項整治、排查和治理違規(guī)海砂專項行動、住房租賃中介專項整治等7專項整治行動。截至目前，移送縣掃黑辦建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡問題線索6件，發(fā)現(xiàn)行業(yè)亂象11件。四是抓長效機制建立。制定了《建設(shè)單位對工程款支付實行擔保制度》、《嚴禁建筑工程轉(zhuǎn)包違法分包和掛靠行為規(guī)定》、《農(nóng)村危房改造管理辦法》、《績溪縣住建局工程審計、變更管理制度》、《市政設(shè)施維護長效管理機制》、《關(guān)于績溪縣自來水廠處理違法違規(guī)用水的程序和規(guī)定》等各類規(guī)章制度6個，切實從源頭遏制“黑、惡、亂”現(xiàn)象。

（五）全力以赴，強力推進城市建設(shè)。

我局承擔縣政府工作報告中的23項工作任務(wù)，均按時序進度穩(wěn)步推進。一是重點項目進度加快。社會主義核心價值觀教育基地、一級普通消防站、融媒體中心、吳家山安置區(qū)（幼兒園）建成；績溪縣供水基礎(chǔ)設(shè)施項目開工。二是城市道路、排水日趨完善。河濱南路道排工程除未拆遷段全部完成,建成經(jīng)六路、經(jīng)七路、經(jīng)八路、松木塘路、睿陽路及會山路橋至經(jīng)六路路段；完成中正坊街巷及周邊基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境整治及龍川大道市政雨污治理；前山凹片區(qū)、吳家山安置區(qū)消防通道建設(shè)完成；經(jīng)六路延伸工程、油榨坦-水圳塝下雨污水、街巷綜合整治工程已進場施工；望徽路延伸下穿皖贛鐵路工程完成項目立項、用地預(yù)審、初步設(shè)計（含概算投資）、房屋征收等前期工作。三是民生實事持續(xù)推進。已完成50個村分類垃圾投放點設(shè)施建設(shè)；城區(qū)新增公廁5座；完成揚之南路華陽之光小區(qū)段、老農(nóng)委大院等處停車位200個。四是市政基礎(chǔ)設(shè)施管護加強。2020年共維修更換破損井蓋340個，清理水溝下水道約4500m，修補各式路面約2530㎡、人行道約1600㎡、路牙約1100m、樹圍316個，人工掏雨水井、檢查井2500個；新安裝背街小巷路燈220盞，維修更換路燈850盞；街頭景觀綠化補植約10200㎡。五是市政公用企業(yè)管理規(guī)范。完成天然氣中壓管道鋪設(shè)10千米，溪馬門站即將開工建設(shè)。4家燃氣企業(yè)完成應(yīng)急預(yù)案編制并備案，認真落實燃氣安全隱患排查，4家燃氣企業(yè)共摸排隱患22條并完成整改。加強供水、污水處理企業(yè)日常監(jiān)管。督促自來水做好城區(qū)供水安全，污水廠正常運營，出水達標排放，污泥規(guī)范處理。六是供水保障加強。2020年總產(chǎn)值1505萬元，其中水費收入850萬元，安裝收入650萬元，其他收入5萬元。完成制水量700萬噸，售水量600萬噸，出廠水合格率100%；完成管網(wǎng)鋪設(shè)7536.6米，小區(qū)和戶家新裝水表1800余只。

（六）常抓不懈，全力保障住房安全。

一是實施老舊小區(qū)整治改造。2020年實施老舊小區(qū)改造項目共涉及3個小區(qū)，建筑面積2.46萬㎡，住戶478戶，投資金額300萬元。至9月底全面完成2020年老舊小區(qū)改造整治任務(wù)。二是規(guī)范公租房管理。健全常態(tài)化公租房申請受理機制，做到符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭和新錄聘用住房困難大學(xué)生可隨時申請、及時受理。強化公租房退出管理，運用行政、司法追究等多種方式，提升公租房租金收取、退出管理和騰退房源使用效率。至九月底共簽訂公租房租賃合同650份；新分配入住8戶（大學(xué)生）；收回公租房41套。三是強化直（代）管公房管理。實行公房安全使用月巡查制度，及時張貼房屋安全警示標識，及時組織修繕，確保出租房屋使用安全。加強危舊房內(nèi)文物保護，委托文物部門安排專業(yè)人員及時拆除交文物部門登記保管。四是提升物業(yè)管理水平。召開《宣城市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》宣貫會和開展住宅小區(qū)消防安全講座，結(jié)合創(chuàng)建工作規(guī)范物業(yè)小區(qū)日常管理，及時解決物業(yè)問題投訴和有效化解物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛58件。新成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)和辦理物業(yè)企業(yè)項目備案1個，成立瓏悅?cè)A庭小區(qū)業(yè)主委員會并完成物業(yè)資料移交備案。五是實施農(nóng)村危房改造。2020年度我縣共完成農(nóng)村危房改造戶84戶，其中修繕54戶，重建30戶，共發(fā)放補助資金92.4萬元。

（七）真抓實干，全力推動行業(yè)監(jiān)管。

一是安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。開展建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查，進一步推進建筑施工安全生產(chǎn)“鑄安”行動，邀請第三方檢測公司來我縣開展建筑起重機械專項檢查，下發(fā)安全隱患整改通知書44份，建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，上半年創(chuàng)建建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范工地2個。二是大氣污染防治加大力度。開展揚塵污染防治專項檢查和不定期巡查，下發(fā)限期整改通知書37份。對4個揚塵污染防治措施落實不到位建筑工地的1家建設(shè)單位、4施工單位、4家監(jiān)理單位、4個項目經(jīng)理、4個項目總監(jiān)予以全縣通報批評。依法處理違反《大氣污染防治法》案件1起，對涉及違法違規(guī)1家企業(yè)罰款5萬元。三是維護農(nóng)民工合法權(quán)益。聯(lián)合人社等相關(guān)部門，召開農(nóng)民工工資支付培訓(xùn)會，明確了農(nóng)民工工資支付法律責任。建筑領(lǐng)域全面實行農(nóng)民工工資專戶和銀行代發(fā)工資制度，對納入監(jiān)管的16個在建項目開展農(nóng)民工工資執(zhí)法檢查2次，涉及農(nóng)民工850余人，節(jié)后至今無拖欠農(nóng)民工工資投訴事件。四是質(zhì)量安全工作長效落實。開展工程質(zhì)量安全提升行動，對納入質(zhì)量監(jiān)管的項目檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)質(zhì)量整改通知25份，要求責任單位限期整改；新建民用綠色建筑標準執(zhí)行率達100%。

（八）提質(zhì)擴容，全力推進住建產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。新培育“五上”房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2個。受房地產(chǎn)項目供地、疫情導(dǎo)致工程延期開工等因素影響，1-9月房地產(chǎn)供應(yīng)量略有下降，共核準商品房預(yù)售許可19.09萬㎡，同比下降3.34%；新建商品房銷售11.25萬㎡、金額7.04億元，同比分別下降10.71%、11.22%；新建商品房銷售均價平穩(wěn)，為6260元∕㎡、同比下降0.45%；全縣商品房庫存43.22萬㎡，同比上升19.59%。二是建筑行業(yè)穩(wěn)步提升。新培育“五上”建筑業(yè)企業(yè)6個，三季度建筑業(yè)總產(chǎn)值達到8.73億元，2019年同期8.04億元，同比增長8.57%。三季度增加值預(yù)測：依據(jù)三季度產(chǎn)值和增幅情況，三季度建筑業(yè)增加值預(yù)測在4.72億元以上，去年同期4.16億元，增幅在9%以上。三是人防工作有序開展。落實省市有關(guān)資質(zhì)準入規(guī)定，嚴把人防工程質(zhì)量關(guān)，認真履行應(yīng)盡職責。堅持審批服務(wù)“瘦身”與責任擔當“強身”，落實權(quán)力清單、收費清單、中介服務(wù)清單等制度，政務(wù)服務(wù)水平全面提升。全年共受理審批人防事項100余件，征收人防工程易地建設(shè)費近100萬元，陸續(xù)追回歷年緩繳人防易地建設(shè)費用近80萬元。2020年新審批同步修建人防地下室項目1處，人防工程建筑面積0.63萬平方米；完成2處人防工程主體結(jié)構(gòu)驗收工作，面積0.6萬平方米；完成4處人防工程竣工驗收工作，面積1.3萬平方米；在建人防工程4處，面積1.2萬平方米。完成《績溪縣城市地下空間綜合利用及人防工程專項規(guī)劃》編制工作，并經(jīng)縣政府審核實施。建成我縣第一處人防宣傳教育場所，利用多種形式加強宣傳，增強人防責任感。      

（九）搶抓機遇、助推鄉(xiāng)村振興。

一是農(nóng)村生活垃圾治理。我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作納入城鄉(xiāng)垃圾處理PPP項目，總投資3.01億元，分為2年建設(shè)期和24年運營期，該項目中標單位績溪縣金績服務(wù)有限公司均已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂試運行合同，農(nóng)村生活垃圾清掃清運工作效果較好，建立了“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾收集轉(zhuǎn)運體系。完成72個行政村的垃圾分類亭建設(shè)，積極推進垃圾分類工作。二是中國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展。前四批項目補助資金共2700萬元已到位，其中瀛洲鎮(zhèn)龍川村、仁里村，伏嶺鎮(zhèn)湖村，上莊鎮(zhèn)上莊村、宅坦村，家朋鄉(xiāng)尚村、霞水村已完成項目實施并通過驗收；上莊鎮(zhèn)石家村已進場施工，完成總工程量的80%，伏嶺村已進場施工，完成總工程量的20%。完成第五批17個村村落保護規(guī)劃編制，待省住建廳組織專家評審，為下一步爭取中央補助資金做準備。三是歷史文化名鎮(zhèn)名村保護發(fā)展。兩個歷史文化街區(qū)（中正坊—白石鼓歷史文化街區(qū)、西山歷史文化街區(qū)）保護規(guī)劃編制工作，現(xiàn)已完成市級專家評審，目前編制單位正根據(jù)專家評審意見進行修改完善，爭取11月底前通過市級批復(fù)。