關(guān)于做好2021年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣防指有關(guān)成員單位：

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，做好今年防汛抗旱工作責(zé)任和意義更加重大。近日，省委書記李錦斌、省長(zhǎng)王清憲、常務(wù)副省長(zhǎng)鄧向陽(yáng)分別就防汛抗旱工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急指揮、搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)，搶前抓早抓實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作，為新階段美好安徽建設(shè)再立新功。為貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神和上級(jí)相關(guān)決策部署，現(xiàn)就全面做好 2021年防汛抗旱準(zhǔn)備工作通知如下：

一、全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。要強(qiáng)化防汛抗旱工作地方黨委、政府屬地管理，完善、落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，確定辦事機(jī)構(gòu)與人員。落實(shí)小型水庫(kù)（水電站）、重點(diǎn)河段等重點(diǎn)防洪工程的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，以及山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇點(diǎn)等網(wǎng)格化防汛責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有洪澇高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、部位防汛責(zé)任全覆蓋，并向社會(huì)通報(bào)，主動(dòng)接受監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等失職瀆職問(wèn)題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱機(jī)構(gòu)組成人員名單（包括辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)系人、聯(lián)系電話號(hào)碼），以及小型水庫(kù)防汛責(zé)任人、管理責(zé)任人名單，于3月24日前報(bào)縣防辦備案。

二、扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)原則，及早組織開(kāi)展汛前檢查和行業(yè)防汛抗旱風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單和工作臺(tái)賬，限時(shí)完成問(wèn)題整改，加快水毀工程修復(fù)，加強(qiáng)涉水在建工程度汛安全監(jiān)管，對(duì)汛前難以完成整改的要制訂應(yīng)急度汛預(yù)案，落實(shí)安全度汛具體措施，確保防洪安全和抗旱保飲水安全。縣直有關(guān)部門要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查轄區(qū)內(nèi)泄?jié)碁?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、部位，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和受威脅人員清單化管理，排查出來(lái)的隱患點(diǎn)要全部納入群測(cè)群防和預(yù)警體系，切實(shí)做到有人管、有人防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)水、自然資源規(guī)劃、交通、住建、文旅等縣防指重點(diǎn)成員單位將汛前檢查報(bào)告及防汛隱患臺(tái)賬于3月31日前報(bào)縣防辦。

三、修訂完善各類方案預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合本地本行業(yè)防汛抗旱工作實(shí)際，立足實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化實(shí)化暴雨、山洪、洪水、臺(tái)風(fēng)、內(nèi)澇、干旱等災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)職責(zé)、程序和主要措施。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)防洪特點(diǎn)，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，明確現(xiàn)場(chǎng)指揮部組建、群眾轉(zhuǎn)移、力量調(diào)運(yùn)、物資調(diào)運(yùn)、技術(shù)力量支持等環(huán)節(jié)具體內(nèi)容?？h直有關(guān)部門要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂山洪威脅區(qū)強(qiáng)降雨期間人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，著力解決“轉(zhuǎn)移誰(shuí)、何時(shí)轉(zhuǎn)、誰(shuí)組織、去哪里”四個(gè)方面問(wèn)題，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防指重點(diǎn)成員單位的防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)等各類方案預(yù)案按程序報(bào)批后，及時(shí)報(bào)縣防辦備案。

四、著力提高應(yīng)急保障能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際抓緊補(bǔ)充更新防汛抗旱物資器材，務(wù)必于汛前儲(chǔ)備到位，尤其是險(xiǎn)工險(xiǎn)段要做到就地、就近備料。要完善社會(huì)號(hào)料、企業(yè)協(xié)議儲(chǔ)備機(jī)制，落實(shí)儲(chǔ)、管、調(diào)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)保障措施。要抓緊組織防汛抗旱隊(duì)伍調(diào)查摸底，加強(qiáng)資源整合和力量調(diào)配，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量準(zhǔn)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍不少于30人，配備應(yīng)急通訊，加強(qiáng)日常技能的訓(xùn)練，切實(shí)提升突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情先期處置能力，探索依托建筑施工企業(yè)設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立抗洪搶險(xiǎn)合作機(jī)制。建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)專家隊(duì)伍，為防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)支撐。

五、全面開(kāi)展宣傳培訓(xùn)演練。針對(duì)人員變動(dòng)大、新手多的特點(diǎn)，新任防汛抗旱行政責(zé)任人和基層一線人員要加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)，及時(shí)參加培訓(xùn)，做到應(yīng)培盡培。要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害特點(diǎn)，按照預(yù)案組織指揮員、技術(shù)員、搶險(xiǎn)救援人員、群眾等，采取實(shí)戰(zhàn)模擬演練和桌面推演等方式，檢驗(yàn)?zāi)ズ媳O(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、指揮調(diào)度、險(xiǎn)情搶護(hù)、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)環(huán)節(jié)程序，提升各方實(shí)戰(zhàn)水平。要針對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)群眾，廣泛開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳教育，提高識(shí)災(zāi)、避災(zāi)和自救互救能力。

六、強(qiáng)化信息化系統(tǒng)運(yùn)維保障。農(nóng)水、氣象、自然資源規(guī)劃等相關(guān)部門要組織對(duì)雨情、水情、墑情、圖像監(jiān)測(cè)監(jiān)視和基層預(yù)警設(shè)備、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用終端等進(jìn)行全面檢查維護(hù)，保證信息采集準(zhǔn)確、傳輸暢通、應(yīng)用有效。

七、做好汛旱應(yīng)對(duì)和信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班值守和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，密切注視雨水情、汛旱情和險(xiǎn)情災(zāi)情，及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況，全力做好今年的防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作，努力減輕災(zāi)害損失。

請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將防汛抗旱準(zhǔn)備工作開(kāi)展情況于3月31日前報(bào)縣防辦，便于匯總上報(bào)。

聯(lián)系人：馮秋麗  聯(lián)系電話：8162663

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                         2021年3月3日