根據省政府有關工作部署，我廳牽頭組織起草了《安徽省工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）和《支持工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展若干政策》（以下簡稱《若干政策》），省政府辦公廳已經正式印發(fā)?，F(xiàn)解讀如下：

    一、起草背景

工業(yè)互聯(lián)網是新一代信息技術與制造業(yè)深度融合所形成的新興業(yè)態(tài)與應用模式，也是互聯(lián)網從消費領域向生產領域、從虛擬經濟向實體經濟拓展的核心載體。黨中央、國務院高度重視工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展，習近平總書記多次對推動工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展做出重要指示。近年來，我國工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展態(tài)勢良好，工業(yè)互聯(lián)網新型基礎設施不斷夯實，新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新活躍，產業(yè)生態(tài)不斷壯大。2021年2月，國務院辦公廳印發(fā)了《工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》，從全局上謀劃推進未來一個階段工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展工作。

    在省委省政府的高度重視和正確領導下，近年來，我省工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展整體態(tài)勢良好。目前，已建成5G基站超過4萬個；培育重點工業(yè)互聯(lián)網平臺42家，其中進入工信部試點示范類20家；全省超過1萬家企業(yè)上云上平臺，兩化融合貫標數(shù)量居全國第3位；培育智能工廠98個，數(shù)字化車間472個。但從當前發(fā)展形勢看，我省工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展也面臨新問題、新挑戰(zhàn)，如平臺能力不足、場景應用不多、企業(yè)認識不夠等。

    二、起草過程

    工業(yè)互聯(lián)網作為“新基建”的重要組成部分，是加快我省制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化轉型，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的重要引擎。按照省政府主要領導在工業(yè)互聯(lián)網專題匯報會上的安排部署，我廳啟動了《行動計劃》和《若干政策》的起草工作。何樹山副省長2次召集省有關部門，對文件起草及資金使用等問題進行研究協(xié)調。

    文件起草過程中，我廳先后赴滬蘇浙和青島等地開展工業(yè)互聯(lián)網學習考察，并在省內組織20多家企業(yè)代表、基礎電信運營商及有關專家進行座談。在認真梳理我省現(xiàn)有政策、學習借鑒先進地區(qū)做法、吸取各方意見建議基礎上，形成了《行動計劃》、《若干政策》初稿。在此基礎上，我廳充分征求各方意見建議，召開重點市、重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會參加的征求意見座談會，書面征求省直有關單位和各市意見，進行了多次修改完善。今年8月，《行動計劃》、《若干政策》經省政府常務會議審議通過并報省委審定同意，于9月2日正式印發(fā)。

    三、起草思路

    《行動計劃》充分結合我省產業(yè)發(fā)展特色實際，立足于推動工業(yè)互聯(lián)網賦能制造強省，助力經濟社會數(shù)字化轉型和高質量發(fā)展，主要提出了以下幾方面思路：

    一是精準聚焦抓落實。通過12項專欄工程對《行動計劃》中的九大行動進行進一步細化，精準聚焦工作重點，著力推動各項任務目標落地。

    二是精準支持優(yōu)生態(tài)?！缎袆佑媱潯烦浞终{動省、市、縣、骨干企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的積極性，通過設立基金等方式滿足產業(yè)鏈上下游不同企業(yè)的差異化融資需求，促進產業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展。

    三是精準服務提質量?！缎袆佑媱潯烦浞职l(fā)揮政府引導作用，組織打造服務專員隊伍，支持面向中小企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網服務診斷和素質培訓等工作，不斷提升工業(yè)互聯(lián)網供給質量和效益。

    《若干政策》立足于引導我省工業(yè)互聯(lián)網在更廣范圍、更深程度、更高水平上加快發(fā)展，提出了以下幾方面思路：

    一是突出平臺建設。針對我省平臺建設給予高標準、強力度的政策支持，構建以雙跨平臺為引領，行業(yè)級平臺縱向連接，區(qū)域級平臺橫向覆蓋，專業(yè)級平臺各有側重，企業(yè)級平臺各具特色的綜合平臺體系。

    二是強化人才培養(yǎng)。支持工業(yè)互聯(lián)網服務載體建設，系統(tǒng)性組織開展工業(yè)互聯(lián)網專業(yè)型人才培訓和一般素質培訓。

    三是供需雙向發(fā)力。從供給側和需求側兩端發(fā)力，即支持服務商提升能力，鼓勵中小企業(yè)數(shù)字化轉型，推動工業(yè)互聯(lián)網應用走深走實。

    四、主要內容

    《行動計劃》主要包括以下內容：

    一是總體要求?！缎袆佑媱潯窂男滦突A設施、平臺建設、融合應用、賦能中小企業(yè)、安全保障水平、生態(tài)體系共6個方面，明確我省未來三年工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的遠景目標，與工信部的《工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023）》精準對接。

    二是行動步驟。開展網絡體系強基、基礎支撐增強、平臺體系賦能、數(shù)字化轉型提升、融合應用創(chuàng)新、融通應用深化、技術能力提升、安全保障強化、生態(tài)體系構建共9大行動。

    三是發(fā)揮市場和企業(yè)的主體作用。依托行業(yè)龍頭企業(yè)推動構建“資源+資本+上下游”的工業(yè)互聯(lián)網產業(yè) 生態(tài)，廣泛撬動社會資本參與我省工業(yè)互聯(lián)網建設，助力產學研聯(lián)合，完善人才體系建設，激發(fā)商會協(xié)會活力，利用世界制造業(yè)大會等優(yōu)質平臺開展跨區(qū)域合作、雙招雙引等產業(yè)活動。

    四是建立齊抓共管的工作機制。成立由省政府主要領導任組長的推進工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展專項工作組，加強組織協(xié)調，制定相關建設標準，面向省內中小企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網咨詢診斷服務，加大資金政策支持，營造良好社會氛圍，加強對工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的政策解讀和社會宣傳。

    《若干政策》主要提出以下重點政策舉措：

    一是支持工業(yè)互聯(lián)網平臺建設。完善標準，重點支持我省各領域多類型工業(yè)互聯(lián)網平臺體系建設。   

    二是支持企業(yè)數(shù)字化網絡化智能化轉型。利用工業(yè)互聯(lián)網技術賦能我省中小企業(yè)提質增效。

    三是支持工業(yè)互聯(lián)網基礎設施建設。開展企業(yè)內外網改造，標識解析體系建設和工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新服務載體建設。

    四是支持新一代信息技術發(fā)展。推動集成電路產業(yè)“強鏈補鏈延鏈”。

    五是支持工業(yè)互聯(lián)網場景應用。為企業(yè)提供專業(yè)化診斷服務，樹立示范標桿引導企業(yè)進行工業(yè)互聯(lián)網改造。

    六是支持工業(yè)互聯(lián)網安全體系建設。開展網絡安全分類分級試點。

    七是支持工業(yè)互聯(lián)網人才培養(yǎng)。組織打造高水平服務專員隊伍，由省市合力每年面向1萬名專業(yè)技術人才和企業(yè)高級管理人員開展工業(yè)互聯(lián)網素質提升培訓。

    八是支持工業(yè)互聯(lián)網利用資本市場加快發(fā)展。更好地發(fā)揮好資本市場的樞紐作用和資源配置功能。

    下一步，省經信廳將根據省委省政府的決策部署，發(fā)揮省推進工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展專項工作組的協(xié)同機制，抓好統(tǒng)籌、協(xié)調、調度，確?！缎袆佑媱潯?、《若干政策》的各項目標任務如期實現(xiàn)！