近日，績(jī)溪縣農(nóng)水局黨組書記、局長(zhǎng)徐華斌同志對(duì)績(jī)溪縣小水電生態(tài)流量監(jiān)督管理辦法（試行）進(jìn)行解讀：

一、制定背景和依據(jù)

為全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)近期黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電生態(tài)環(huán)境突出問題清理整改的指示精神，保護(hù)河流生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)小水電綠色發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和水利部、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合績(jī)溪縣實(shí)際，制定本辦法。

二、制定意義和總體考慮

為保障河湖生態(tài)用水，促進(jìn)小水電綠色發(fā)展，對(duì)小水電站生態(tài)流量泄放情況進(jìn)行監(jiān)督管理，推動(dòng)落實(shí)生態(tài)下泄流量，滿足下游生態(tài)用水需求，切實(shí)改善河流水生態(tài)環(huán)境。

三、研判和起草過程

根據(jù)省政府統(tǒng)一安排，由績(jī)溪縣農(nóng)水局起草，在廣泛征求縣生態(tài)環(huán)境分局等相關(guān)部門意見后，對(duì)《辦法》進(jìn)行了合法性審查，由縣十七屆人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過。

四、工作目標(biāo)

落實(shí)水電站生態(tài)流量屬地管理責(zé)任，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村共同負(fù)責(zé)水電站生態(tài)流量的監(jiān)督管理；所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村兩委要切實(shí)履行好屬地管理職責(zé)，縣農(nóng)水局牽頭負(fù)責(zé)水電站生態(tài)流量泄放組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。

五、主要任務(wù)

小水電站業(yè)主是生態(tài)流量泄放的責(zé)任主體，應(yīng)保障生態(tài)流量泄放設(shè)施的正常運(yùn)行，確保按要求泄放生態(tài)流量。

小水電站業(yè)主應(yīng)按照“興利服從防洪、區(qū)域服從流域、電調(diào)服從水調(diào)”的原則，足額泄放規(guī)定的生態(tài)流量。

縣級(jí)水行政主管部門對(duì)生態(tài)流量泄放設(shè)施損壞未及時(shí)修復(fù)、未按要求穩(wěn)定足額泄放生態(tài)流量、未按時(shí)傳輸監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)并且逾期不整改的水電站，報(bào)送河（湖）長(zhǎng)制辦公室，必要時(shí)建議電網(wǎng)限制或禁止其發(fā)電上網(wǎng)；對(duì)未將生態(tài)用水調(diào)度納入日常調(diào)度規(guī)程的水電站，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰，確保生態(tài)流量足額泄放。

六、創(chuàng)新舉措

一、加強(qiáng)生態(tài)流量監(jiān)督管理，健全生態(tài)流量保障機(jī)制；建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，更好地指導(dǎo)各水電站抓好整改落實(shí)；

二、要求小水電站業(yè)主加強(qiáng)對(duì)生態(tài)流量泄放設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施的管理和維護(hù)，保障其持續(xù)正常運(yùn)行。

三、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管，確保河流生態(tài)得到修復(fù)。

七、保障措施和下一步工作

落實(shí)主體責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)小水電生態(tài)流量監(jiān)督管理工作。縣直有關(guān)單位按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同，共同做好小水電生態(tài)流量監(jiān)督管理工作。

八、政策咨詢渠道

解讀機(jī)關(guān)：績(jī)溪縣農(nóng)水局

解 讀 人：徐華斌 

聯(lián)系電話：0563-8158001