據(jù)教育部網(wǎng)站 2 月 4 日發(fā)布的《教育部 2021 年工作要點(diǎn)》，教育部 2021 年大力度治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)任務(wù)為：經(jīng)過(guò)一年的努力，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為更加規(guī)范，學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕，人民群眾教育滿意度進(jìn)一步提升。工作措施包括：提升中小學(xué)課后服務(wù)水平，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，滿足學(xué)生多種需求，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。制訂專門文件，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，完善監(jiān)督管理機(jī)制，召開會(huì)議部署，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)及家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

圍繞以上工作要點(diǎn)，2021年針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政策不可謂不密集，并且針對(duì)性極強(qiáng)，可以說(shuō)招招都擊在命門上。

5月21日，中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，隨之而來(lái)的是各地關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治通告，甚至出現(xiàn)了取消一切校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聲音。

6月2日， 國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展“五項(xiàng)管理”(手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理)的實(shí)地督查工作正式啟動(dòng)。重慶、內(nèi)蒙古作為本次實(shí)地督查的第一站，開始接受督查。

7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

分析問題，不能僅僅只從問題本身出發(fā)，而要從相關(guān)聯(lián)的多個(gè)問題入手，往往一個(gè)問題，產(chǎn)生于多個(gè)問題綜合影響之下，而解決，同樣需要多個(gè)問題并行解決，然而無(wú)論什么問題，總能在某個(gè)問題集合中找到它的源頭。

請(qǐng)注意這份《意見》的發(fā)布方，不是教育部哦！這兩個(gè)辦公廳發(fā)出的文件分量有多重？這是屬于國(guó)策級(jí)別，一般情況下，這種級(jí)別的文件，執(zhí)行力度值得想像。

二、從義務(wù)教育的目標(biāo)談起

義務(wù)教育政策作為我國(guó)基本國(guó)策，被視為百年大計(jì)，歷數(shù)新中國(guó)成立以來(lái)，夠資格被稱為百年大計(jì)的政策極少，在欽佩老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見卓識(shí)之余，不妨仔細(xì)揣摩義務(wù)教育的目標(biāo)是什么，為什么是九年制義務(wù)教育，義務(wù)教育對(duì)于國(guó)家發(fā)展有什么重要意義。

在《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》總則第一條，寫道“為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實(shí)施，提高全民族素質(zhì)”，粗看看去，是為了提高全民族素質(zhì)，這個(gè)比較含糊，素質(zhì)包含太多內(nèi)容，所以對(duì)于這個(gè)目標(biāo)，需要用當(dāng)前的社會(huì)需求來(lái)解讀。

我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，有一個(gè)概念叫人口紅利，人口意味著勞動(dòng)力，意味著消費(fèi)市場(chǎng)，而高素質(zhì)人口意味著高素質(zhì)勞動(dòng)力，高消費(fèi)市場(chǎng)。衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，人口絕對(duì)是不可缺少的參數(shù)，有了人，會(huì)進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，在這些過(guò)程中，便會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，隨之也有了市場(chǎng)以及商品流通，而生產(chǎn)這些商品，又需要實(shí)體企業(yè)，也就有了勞動(dòng)力需求。而人，一方面是生產(chǎn)者，另一方面也是消費(fèi)者。

高素質(zhì)的國(guó)民，能夠很輕松地勝任普通勞動(dòng)者的需求，同樣，其消費(fèi)水平也必然會(huì)提升，每個(gè)人的專業(yè)性會(huì)變得更強(qiáng)，以適應(yīng)越來(lái)越細(xì)分的社會(huì)分工，而另一個(gè)層面，提升了全體國(guó)民的素質(zhì)，其中產(chǎn)生天才的概率自然也會(huì)提高，基于我國(guó)龐大的人口基數(shù)，由這個(gè)土壤產(chǎn)生的高水平人才無(wú)論是專業(yè)還是數(shù)量，都會(huì)居于世界頂峰，這可是未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)世界的雄厚資本，這種遠(yuǎn)景，已經(jīng)不是普通領(lǐng)導(dǎo)者的眼界了。

教育，顯然是極為重要的一環(huán)。

義務(wù)教育，是一種強(qiáng)制性的教育要求，全國(guó)所有適齡兒童必須接受，再困難，國(guó)家也要?jiǎng)?chuàng)造條件完成，從這個(gè)意義上，義務(wù)教育是兜底。它是相對(duì)于掃盲更高層次的要求，建國(guó)以來(lái)的掃盲運(yùn)動(dòng)，和義務(wù)教育相比，所需投入的資源實(shí)在太過(guò)于微不足道。

曾經(jīng)在不少的經(jīng)濟(jì)類文章中，反復(fù)提到我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，人口紅利的作用，簡(jiǎn)單來(lái)講，人口數(shù)量是人口紅利的必要條件，但同樣擁有龐大人口數(shù)量的印度，卻沒能享受到中國(guó)這樣的人口紅利，其原因便在于人口平均素質(zhì)。不少跨國(guó)企業(yè)選擇將中國(guó)作為生產(chǎn)基地，看中的正是中國(guó)提供的大量合格的勞動(dòng)者，且薪酬較低，吃苦耐勞，以至于中國(guó)成為世界工廠，建立起了全工業(yè)體系。近年來(lái)，以美國(guó)為首的西方政治勢(shì)力鼓吹打壓、對(duì)抗中國(guó)，導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地至勞動(dòng)力更便宜的印度、越南等國(guó)家，當(dāng)然，后話是，這些企業(yè)又灰溜溜地回到了中國(guó)。在那些國(guó)家，能招到像中國(guó)這樣足夠數(shù)量、具備一定勞動(dòng)技能、有很強(qiáng)的組織性的工人嗎？有配套的完備水、電及資源嗎？所以看來(lái)看去，還是中國(guó)最適合建廠，資本家們眼里，衡量的標(biāo)準(zhǔn)便是利潤(rùn)。

這些合格的工人是哪里來(lái)的？義務(wù)教育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，各類職業(yè)學(xué)校提供了廣闊的空間。

義務(wù)教育是九年制，小學(xué)六年加初中三年，如果僅僅只是掃盲，那么小學(xué)足夠，一個(gè)合格的小學(xué)水平的人，可以正常生活，接收各類訊息，然而離合格勞動(dòng)者還有一段距離，再加上初中三年，便不同了，這三年的教育目標(biāo)細(xì)分為兩個(gè)，一個(gè)是遴選出一部分學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，完成挑選高層次人才的任務(wù)，另一個(gè)為職業(yè)教育提供生源。這種分流集中體現(xiàn)在中考，高中錄取比例各地不同，但基本上接近50%，事實(shí)上即使進(jìn)入了高中，最終成為高層次人才的也是少數(shù)，但對(duì)于普通百姓來(lái)講，這個(gè)比例卻不算低。

盡管網(wǎng)上詬病這個(gè)比例的大有人在，根據(jù)幸存者偏差，能在網(wǎng)上發(fā)聲的人本身就是少數(shù)，更多的是無(wú)法發(fā)聲的，只能說(shuō)明在某些城市中，對(duì)教育有較高要求的家庭集中了，導(dǎo)致這個(gè)比例會(huì)讓一部分能讀高中的學(xué)生失去了機(jī)會(huì)。但對(duì)于全國(guó)人民來(lái)說(shuō)，這個(gè)比例相對(duì)公平，畢竟高中辦學(xué)并不是義務(wù)教育，它的存在更多體現(xiàn)出一種教育資源需求平衡，這種平衡背后，就是客觀規(guī)律，一直以來(lái)，我國(guó)高中錄取比例大致便穩(wěn)定在這個(gè)數(shù)字附近，對(duì)于一個(gè)由客觀規(guī)律決定的百分?jǐn)?shù)，強(qiáng)行改變它，下場(chǎng)并不會(huì)很光彩。

好了，簡(jiǎn)單小結(jié)一下，義務(wù)教育為國(guó)家培訓(xùn)需要的各級(jí)人才儲(chǔ)備，并在中考完成分流，一部分繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，另一部分接受職業(yè)教育，從而完成提升整個(gè)民族素質(zhì)的重任。

義務(wù)教育，根本不是用來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的，而是用來(lái)普惠的，所以才如此強(qiáng)調(diào)均衡與公平。

三、義務(wù)教育的終點(diǎn)——中考

中考有兩個(gè)作用，第一是結(jié)業(yè)、第二是選拔。我們通常所說(shuō)高考指揮棒，其實(shí)高考指揮的，只是約一半初中生，因?yàn)楦呖贾挥幸粋€(gè)作用，就是選擇，因此稱高考為獨(dú)木橋恰如其分，卻極少會(huì)有人把中考稱為獨(dú)木橋，嚴(yán)格意義上，中考不存在落榜一說(shuō)，每個(gè)地區(qū)的初中畢業(yè)生，中考之后都會(huì)有去處，除非自己不想繼續(xù)學(xué)業(yè)或者只把考高中作為唯一目的。每年初中畢業(yè)生填報(bào)志愿，是平行志愿，和高考志愿不太相同，按分?jǐn)?shù)錄取，總會(huì)輪到你，并且在這個(gè)過(guò)程中存在強(qiáng)烈的地方保護(hù)主義，即學(xué)籍管理，一般情況下，本地學(xué)籍都會(huì)就讀本地高中或職校。

然而，中考，正式成為了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的一大來(lái)源。

從選拔意義上講，初中升入高中的學(xué)生，需要具備一定的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣，以便未來(lái)在高考中被各類大學(xué)挑選，高等教育需要的是學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生，只有這樣，才能更進(jìn)一步學(xué)習(xí)那些專業(yè)知識(shí)，為各行各業(yè)輸送高端人才。那么問題來(lái)了，誰(shuí)的學(xué)習(xí)能力強(qiáng)呢？很可惜，現(xiàn)階段衡量初中生學(xué)習(xí)能力的，必須看中考成績(jī)。學(xué)生通過(guò)一定時(shí)間的學(xué)習(xí)，掌握了一定的學(xué)科知識(shí)，再參加考試，得到一個(gè)分?jǐn)?shù)作為參照，這個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程，不敢說(shuō)絕對(duì)科學(xué)，但在沒有其它方式替代之前，只能采用它。初中三年的各科知識(shí)，在每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域都屬于初級(jí)知識(shí)，以數(shù)學(xué)為例，我們稱初中數(shù)學(xué)為初等數(shù)學(xué)（高中數(shù)學(xué)多數(shù)也屬于初等數(shù)學(xué)），在理想情況下，我們應(yīng)該是這樣一個(gè)選拔過(guò)程：

規(guī)定在校學(xué)時(shí)數(shù)，規(guī)定教學(xué)大綱，統(tǒng)一教材，統(tǒng)一時(shí)間考試，得到考試分?jǐn)?shù)。

上述過(guò)程中，我們有義務(wù)教育學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生在校時(shí)長(zhǎng)，各科種類數(shù)量和相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)，并且統(tǒng)一出版教材，各地考試時(shí)間也是相對(duì)統(tǒng)一，這些都是為了讓過(guò)程更透明更公平。

可是攪局者出現(xiàn)了，那就是過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和資本化校外培訓(xùn)。

在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中，憑借的是自身的努力和天賦，中考正需要營(yíng)造一個(gè)相對(duì)公平的環(huán)境，讓學(xué)生充分發(fā)揮自己的學(xué)習(xí)能力，而中考篩選，需要的是學(xué)習(xí)能力而僅僅是考試分?jǐn)?shù)，可以說(shuō)，破解唯分?jǐn)?shù)論，中考肩上壓力很大。

學(xué)習(xí)能力和考試分?jǐn)?shù)，二者的關(guān)系大致是：學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，考試分?jǐn)?shù)一定高；考試分?jǐn)?shù)高，卻并不代表學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。這意味著，考試分?jǐn)?shù)中是有水分的，那么這個(gè)水分來(lái)自哪里？考試從命題到閱卷，整個(gè)流程都是規(guī)范的，那么水分只有可能來(lái)自于備考。

以初中數(shù)學(xué)為例，通常情況下，在七年級(jí)，可以通過(guò)大量重復(fù)練習(xí)獲取較高分?jǐn)?shù)，也可以憑借自身能力通過(guò)較少練習(xí)達(dá)到同樣效果，這在分?jǐn)?shù)上是看不出來(lái)的，這也是為什么許多初中學(xué)校的學(xué)生，在七年級(jí)時(shí)相差并不大的原因。然而從八年級(jí)開始，隨著知識(shí)密度和難度的增加，能力上的差異就慢慢體現(xiàn)出來(lái)了，繼續(xù)通過(guò)大量重復(fù)練習(xí)，勉強(qiáng)可以奏效，若要在九年級(jí)甚至中考保持高分，練習(xí)量將會(huì)增大到一個(gè)可怕的程度，而這，就是過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。于是許多能力一般的學(xué)生，通過(guò)加重自己的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，達(dá)到和能力較強(qiáng)的學(xué)生同樣的考試分?jǐn)?shù)，這并不算錯(cuò)，畢竟也是一種努力嘛！但很顯然，這種努力是犧牲了學(xué)生的身體健康和心理健康，單純?yōu)榱双@取考試高分，這樣的分?jǐn)?shù)，是“帶血的分?jǐn)?shù)”。

我們都知道，人的發(fā)展并不是平均的，正如五根手指不一般齊，經(jīng)過(guò)九年義務(wù)教育，每個(gè)學(xué)生獲得的發(fā)展并不相同，并且在初中階段后期間呈現(xiàn)出明顯的分化，這種分化是必然的，分化結(jié)果是長(zhǎng)期的家庭教育和學(xué)校教育的總和，高中階段需要的是那種輕松完成初中階段學(xué)業(yè)并且還能取得較好成績(jī)的學(xué)生，而不是通過(guò)各種補(bǔ)習(xí)、加錢獲得的“虛高”分?jǐn)?shù)，如果要選擇高水平人才，那也要優(yōu)先選拔那些無(wú)須補(bǔ)習(xí)便能取得和參加補(bǔ)習(xí)一樣成績(jī)的學(xué)生。

在中考時(shí)，分?jǐn)?shù)并不具備區(qū)分這兩類學(xué)生的能力，所以只有規(guī)范義務(wù)教育過(guò)程，對(duì)于破壞公平性原則的行為，國(guó)家給出的答復(fù)是，“五項(xiàng)管理”來(lái)了，“雙減”意見來(lái)了。這些措施的唯一指向，就是前面所說(shuō)的理想情況下的選拔過(guò)程。

記住一點(diǎn)，離開了公平性，義務(wù)教育啥都不是。

不患寡而患不均，這句話用在義務(wù)教育公平性上非常適合。義務(wù)教育的資源分配問題在國(guó)家統(tǒng)一調(diào)劑之下，已經(jīng)變得相對(duì)公平，這也是保證整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的基石，社會(huì)各階層之間的流通，義務(wù)教育起到了極大作用，任何一個(gè)普通人，接受完完整的義務(wù)教育之后，便具備了一定的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，它是唯一可以實(shí)現(xiàn)“寒門出貴子”的途徑。而我們知道，當(dāng)資本進(jìn)入教培行業(yè)之后，這條途徑被大大壓縮了，以至于網(wǎng)上出現(xiàn)了“寒門再難出貴子”的說(shuō)法，這也的確是事實(shí)，縣高中出現(xiàn)清北學(xué)生的比例已經(jīng)降到了前所未有的低點(diǎn)，超級(jí)中學(xué)幾乎壟斷，一旦被資本壟斷了這條途徑，底層學(xué)子再無(wú)翻身可能，這難道不應(yīng)該引起警惕？

中考的命題一直以來(lái)都是社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，僅次于高考命題，從教育發(fā)達(dá)地區(qū)的中考命題趨勢(shì)來(lái)看，明顯走向去套路化，即通過(guò)普通刷題達(dá)到高分越來(lái)越難，有趣的是，體育中考可以說(shuō)是目前最為科學(xué)的科目，考查項(xiàng)目不用猜題押題，全部公開，憑身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)技能來(lái)獲取分?jǐn)?shù)，我們也知道，這些可不能通過(guò)刷題這種形式短期內(nèi)完成，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的鍛煉才能達(dá)到，從這個(gè)意義上講，體育中考完美實(shí)現(xiàn)了預(yù)期。接下來(lái)是美術(shù)、音樂等學(xué)科，它們和傳統(tǒng)考試科目最大的不同，就是短期努力基本沒什么效果，只要保證考試方式的科學(xué)性，它們就能完成選拔任務(wù)。

四、立德樹人不是口號(hào)

義務(wù)教育階段的所有學(xué)校教育理念中，第一條必然是立德樹人，聽得久了，會(huì)讓人覺得這不過(guò)又是一句口號(hào)，背后仍然在拼升學(xué)率，事實(shí)真的如此嗎？

前有新冠疫情，現(xiàn)有鄭州水災(zāi)，涌現(xiàn)出了一大批典型案例，體現(xiàn)了傳統(tǒng)中華美德，展現(xiàn)出完全不同于西方價(jià)值觀的東西，那些災(zāi)難中的逆行者，品德令人無(wú)可挑剔，這些人，不分職業(yè)，不分學(xué)歷，他們代表的，正是廣大普通國(guó)民的整體道德素質(zhì)，毫無(wú)疑義，中國(guó)國(guó)民排在世界前列，這背后，教育功不可沒。

德育作為諸育之首，從來(lái)都是學(xué)校的教育重心，各學(xué)科的教學(xué)過(guò)程中，都會(huì)強(qiáng)調(diào)滲透德育。對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中，最為看重的，也是德育，國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生的成長(zhǎng)要求中，學(xué)業(yè)成績(jī)并不排在第一位，品德操行才是。

試想，如果一所學(xué)校，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，哪里又會(huì)有時(shí)間來(lái)滲透德育？

相對(duì)的，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，幾乎沒有將德育放在首位的，毫無(wú)例外，分?jǐn)?shù)才是它們最看重的，并且堂而皇之地用廣告的形式公諸于世，“提升1分，干掉千人”之類的口號(hào)熟悉不？如果長(zhǎng)期接受這種教育，價(jià)值觀會(huì)扭曲，形成精致利已主義，鄭州希岸酒店的管理者就是典型，他們學(xué)歷不高嗎？恰恰相反，做到管理者的水平，必然不低，但在德育這份答卷上，交出了零分。

我們能指望校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也將立德樹人放在首位嗎？恐怕不行，以學(xué)而思標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)為例，早期名師出走潮導(dǎo)致學(xué)而思采用標(biāo)準(zhǔn)化流程打造“名師”，所有的教案、習(xí)題都是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物，連教學(xué)過(guò)程也呈模塊化，整個(gè)培訓(xùn)成了一條“提分”流水線，這是教育培訓(xùn)走向商業(yè)化的必然結(jié)果，符合商業(yè)規(guī)律，這與講求“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教育規(guī)律格格不入，如果說(shuō)以學(xué)而思、新東方為代表的教培行業(yè)在初期尚且具備一定的育人作用，那么在完全商業(yè)化運(yùn)作之后，德育作用早就蕩然無(wú)存。這在資本加入到這一游戲之后更為明顯，我們知道資本追求的只有利潤(rùn)，利潤(rùn)最大化是所有資本的終極目標(biāo)，教培行業(yè)不管披上什么樣的外衣，逐利性是根本，包括私立學(xué)校在內(nèi)。

只要是辦教育，只要還在教學(xué)生，那么，德育永遠(yuǎn)應(yīng)該排第一位。

五、學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)

關(guān)于作業(yè)這個(gè)話題，在網(wǎng)上被炒過(guò)很多輪了，作為教育者，心里非常清楚，不是所有學(xué)科都留有作業(yè)，作業(yè)的形式也不僅限于紙筆，被集中曝光的作業(yè)問題，基本集中于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等考試學(xué)科，所以學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)問題，也集中在這些學(xué)科，至少?zèng)]有人提音樂美術(shù)作業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重對(duì)吧？

在《意見》中提到“ 全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)。健全作業(yè)管理機(jī)制，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，分類明確作業(yè)總量，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè),嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)?！?/span>

作為義務(wù)教育階段的公立學(xué)校，管理最為方便，行政命令解決大部分問題，這也是體制內(nèi)的好處，所以對(duì)于民辦義務(wù)教育學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要用另一種方法來(lái)規(guī)范，這次的《意見》只是個(gè)開始，更重磅的文件還在蓄勢(shì)待發(fā)。

作業(yè)問題，是內(nèi)卷的外顯之一。

為什么會(huì)有作業(yè)存在？對(duì)于教育者來(lái)講，這個(gè)問題不需要回答，學(xué)習(xí)過(guò)程中，包含鞏固環(huán)節(jié)，而作業(yè)就是這個(gè)環(huán)節(jié)中最重要的組成部分，但是作業(yè)本身也分書面作業(yè)和非書面作業(yè)，解決作業(yè)負(fù)擔(dān)問題首先要從源頭開始。既然作業(yè)的存在是必要的，那么作業(yè)量的控制便成為了本輪《意見》的重點(diǎn)。

作業(yè)究竟多少才合適？這個(gè)問題極難回答，因?yàn)樽鳂I(yè)布置的對(duì)象是學(xué)生，而學(xué)生之間差異性極大，且不說(shuō)不同地域的學(xué)生，同一所學(xué)校的學(xué)生，完成知識(shí)的鞏固所需作業(yè)量也不盡相同，更退一步，即使布置相同作業(yè)量，完成作業(yè)的時(shí)間也不相同。所以科學(xué)的作業(yè)布置一定是基于教材和班級(jí)學(xué)情的平均數(shù)，在這個(gè)平均數(shù)附近的作業(yè)量可以被認(rèn)為是大體合適的。

每天的學(xué)習(xí)鞏固環(huán)節(jié)需要一定的作業(yè)量，這里存在一個(gè)閥值，超過(guò)這個(gè)閥值的作業(yè)，并不會(huì)對(duì)知識(shí)鞏固起到更多作用，由邊際效應(yīng)可知，隨著作業(yè)量超過(guò)閥值，其對(duì)當(dāng)天學(xué)習(xí)甚至?xí)鸬椒醋饔茫覀兎磳?duì)的正是這些超過(guò)部分的作業(yè)。例如初中數(shù)學(xué)某一課的作業(yè)，根據(jù)全班平均水平，布置3道教材習(xí)題足以達(dá)到鞏固效果，以此為基礎(chǔ)，超過(guò)3道之后，第4道，第5道可能還有增強(qiáng)鞏固作用的效果，從第6道題開始，作用急劇下降，如果這一天布置作業(yè)超過(guò)10道題，會(huì)嚴(yán)重?cái)D壓學(xué)生休息時(shí)間和其它學(xué)科的作業(yè)時(shí)間，那么對(duì)于學(xué)生來(lái)講，就起到了反作用。那這一天的數(shù)學(xué)作業(yè)量，在3道題上下浮動(dòng)，學(xué)有余力的孩子，可以嘗試5道題，能力有欠缺的孩子，可以只完成2道。

至于布置給家長(zhǎng)的作業(yè)，這種情況大量存在于小學(xué)階段，尤其是低年級(jí)階段，所以國(guó)家針對(duì)小學(xué)一二年級(jí)是嚴(yán)禁布置書面作業(yè)的，但這并不意味著家長(zhǎng)對(duì)作業(yè)不聞不問，沒有書面作業(yè)，必須有親子陪伴，否則孩子習(xí)慣培養(yǎng)失敗，后期將導(dǎo)致學(xué)習(xí)嚴(yán)重落后，這是任何補(bǔ)習(xí)班都補(bǔ)不起來(lái)的。小學(xué)高年級(jí)的作業(yè)，家長(zhǎng)參與度較高，因?yàn)槎鄶?shù)還能看得懂，而家長(zhǎng)輔導(dǎo)作業(yè)最為頭疼的就是這個(gè)階段，所以《意見》中禁止布置給家長(zhǎng)作業(yè)，并且嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)，恕我直言，這一條是多半寫給家長(zhǎng)看的，即作業(yè)問題，請(qǐng)全權(quán)交給學(xué)校教師負(fù)責(zé)，家長(zhǎng)只需要督促完成即可，如果孩子回家有時(shí)間卻不寫作業(yè)，這個(gè)責(zé)任家長(zhǎng)還是要負(fù)。

六、人力資源的浪費(fèi)

隨著越來(lái)越多的高端人才進(jìn)入教育行業(yè)，一些著名高中招聘教師的門檻越來(lái)越高，普通師范本科生早已不入法眼，碩士博士滿街走，清北才有機(jī)會(huì)留，看上去真的很不錯(cuò)，這些都是優(yōu)質(zhì)師資，也是優(yōu)質(zhì)教育資源，怎么看都是利好。

然而義務(wù)教育階段真的需要這么多高端人才？

高學(xué)歷教師大量進(jìn)入中小學(xué)，對(duì)于提升教育教學(xué)質(zhì)量的確有好處，但過(guò)猶不及，義務(wù)教育本身的屬性決定了，普通師范類本科畢業(yè)生足以勝任一般的教學(xué)工作，由于受過(guò)專業(yè)的教育方面的培養(yǎng)，比起非師范專業(yè)的畢業(yè)生更容易成為合格的中小學(xué)教師，目前多數(shù)城市的教師薪酬也能滿足基本的生存需要。所以相對(duì)而言，高學(xué)歷非師范專業(yè)的畢業(yè)生，更應(yīng)該去其它行業(yè)，以保證人盡其才，別和師范畢業(yè)生搶中小學(xué)教師這個(gè)飯碗。中小學(xué)的教育工作，并沒有直接創(chuàng)造生產(chǎn)價(jià)值，知識(shí)的傳遞只是一部分工作，更多需要的是言傳身教，培養(yǎng)具備正確價(jià)值觀的學(xué)生，而太多的高學(xué)歷人才進(jìn)入教育行業(yè)，何嘗又不是人力資源的一種浪費(fèi)？

這在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別明顯。多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在宣傳中，總不忘加上名校（清北）畢業(yè)的噱頭，而在薪酬方面，也的確對(duì)得起宣傳，可這一切都需要最終消費(fèi)者買單，給家長(zhǎng)的感覺就是，孩子是名校畢業(yè)生教的，未來(lái)考入名校的概率也會(huì)更大？可惜，一廂情愿。且不說(shuō)這些宣傳中有多少水分，即使真的有，按照標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)流程，名校畢業(yè)生和普通大學(xué)畢業(yè)生，都只是流水線上的一個(gè)部件，再次提醒，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是商業(yè)機(jī)構(gòu)，目標(biāo)是利潤(rùn)，利潤(rùn)最大化的一個(gè)要求就是成本可控，沒有一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師全部都是名校畢業(yè)生，一般情況下，幾個(gè)招牌足夠了。標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)流程，還是普通大學(xué)畢業(yè)生成本最低。

即使是普通大學(xué)畢業(yè)生，大量進(jìn)入教培行業(yè)也是浪費(fèi)。

自從大學(xué)擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)每年高等教育培養(yǎng)的人才數(shù)量增長(zhǎng)極快，但相對(duì)人口總數(shù)，仍然很少，而各行各業(yè)的發(fā)展，卻需要大量這些人才，如果教培行業(yè)吸引過(guò)多大學(xué)畢業(yè)生，勢(shì)必造成真正需要他們的行業(yè)或地區(qū)人才短缺。

再者，對(duì)于學(xué)科知識(shí)的教學(xué)，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和在學(xué)校完全不一樣，做題家更多指的是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，正如前面德育版塊中提到的，學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止學(xué)科知識(shí)一樣，沒有經(jīng)歷系統(tǒng)的教育專業(yè)的學(xué)習(xí)，要深刻領(lǐng)悟這一點(diǎn)，很難。

任何一個(gè)行業(yè)，過(guò)于集中高層次人才，就是浪費(fèi)。

現(xiàn)階段我國(guó)最需要的是一線產(chǎn)業(yè)工人，大量社會(huì)基層工作人員、服務(wù)人員，他們共同撐起現(xiàn)代幸福社會(huì)的基礎(chǔ)，即使人工智能達(dá)到一定程度，機(jī)器化生產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模，但終歸需要人來(lái)完成最終的拼圖，設(shè)計(jì)師工程師再厲害，也需要人手接上最后一顆螺釘，按下那個(gè)按鈕。這些普通勞動(dòng)者的工作年限基本在55歲以內(nèi)，超過(guò)這個(gè)年齡，精力明顯會(huì)跟不上，義務(wù)教育結(jié)束的年齡是16歲左右，再加3年職業(yè)教育，1年實(shí)習(xí)（見習(xí)）期，基本可保證20歲進(jìn)入相應(yīng)的崗位，再過(guò)5年磨合期，勞動(dòng)者巔峰體力在35歲左右，這樣算下來(lái)，可以有10年左右的黃金時(shí)間，創(chuàng)業(yè)也好，打工也罷，都可以做出一番事業(yè)，為社會(huì)主義大廈添磚加瓦。

什么？你說(shuō)要少做3年時(shí)間？每個(gè)勞動(dòng)者少3年，這個(gè)勞動(dòng)價(jià)值損失可大了，同時(shí)這3年變相提高了勞動(dòng)力成本，職校畢業(yè)生和高中畢業(yè)生，顯然后者薪酬期望更高。

七、教育焦慮

教育焦慮的源頭，仍然要從中考分流說(shuō)起，因此，為什么會(huì)有50%這個(gè)比例，是需要首先明確的問題。普及高中不可行。有人提出為了緩解教育焦慮，可以將這個(gè)比例提升至90%甚至普及高中，即12年義務(wù)教育，這顯然沒有考慮到國(guó)家因此承受的壓力，以及由此可能導(dǎo)致的更多負(fù)面影響。

壓力一：將現(xiàn)有高中規(guī)模擴(kuò)大一倍，以完全接納全部初中畢業(yè)生，相當(dāng)于延長(zhǎng)三年義務(wù)教育，需要新增多少學(xué)校以及相應(yīng)的師資？這是每年都必須投入的一筆開支，我國(guó)為了普及九年制義務(wù)教育，已經(jīng)持續(xù)多年投入，保持現(xiàn)有的義務(wù)教育規(guī)模，壓力已經(jīng)很大，再增三年，財(cái)政必然吃不消。

壓力二：師資力量是建校根本，擴(kuò)大高中規(guī)模，意味著更多高校畢業(yè)生會(huì)進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)，這對(duì)于其它更需要高等教育人才的行業(yè)是一個(gè)災(zāi)難，在前面人力資源的浪費(fèi)中已有明述。

壓力三：學(xué)生就業(yè)周期被延長(zhǎng)，現(xiàn)有初中分流之后，50%初中畢業(yè)生經(jīng)過(guò)3年職業(yè)教育，可以勝任多數(shù)普通勞動(dòng)者崗位，顯然高中畢業(yè)生在職業(yè)生涯起始階段會(huì)落后，高職高專的存在，也是為了彌補(bǔ)這一缺憾，如果說(shuō)中等職業(yè)教育足夠培養(yǎng)社會(huì)需要的普通勞動(dòng)者，為什么還要多花3年時(shí)間讀高中，再接受職業(yè)教育呢？高中的教育，又有多少可以滿足職業(yè)需要？培養(yǎng)學(xué)生最終是為了就業(yè)人口，為了人口紅利，如果讀書時(shí)間太長(zhǎng)，則相應(yīng)的就業(yè)時(shí)間縮短，理想情況下，一個(gè)合格勞動(dòng)者的培養(yǎng)時(shí)間是九年義務(wù)教育加3年職業(yè)教育，而一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生則要耗費(fèi)九年義務(wù)教育加3年高中教育再加4年大學(xué)教育。顯而易見的是，多數(shù)勞動(dòng)崗位并不需要如此長(zhǎng)的培養(yǎng)周期，至今為止，真正需要大學(xué)畢業(yè)的勞動(dòng)崗位是少數(shù)。當(dāng)然，這又引申出另一個(gè)話題，國(guó)家人力資源的調(diào)配，現(xiàn)今社會(huì)上對(duì)高學(xué)歷的追求已經(jīng)盲目了。

真正焦慮的恰恰是部分學(xué)霸家長(zhǎng)和中等生家長(zhǎng)。

并不是所有學(xué)霸家長(zhǎng)都會(huì)焦慮，但事實(shí)上大部分學(xué)霸生家長(zhǎng)是有的，這種焦慮并不是天生，而是被傳染。對(duì)于學(xué)霸而言，本身成績(jī)就比較優(yōu)秀，所擔(dān)憂的無(wú)非是持續(xù)這種優(yōu)勢(shì)。對(duì)于中等生而言，逆襲這種事，雖然概率極小，但正如彩票般魔力，吸引著那些接近學(xué)霸水平的中等生家長(zhǎng)們，正是這一小部分人，成為了焦慮的根源，再努一把力就上了。

原本正常的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，這種焦慮達(dá)不到危害的程度，但校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加劇了焦慮程度，在學(xué)習(xí)的某些階段，內(nèi)容較為簡(jiǎn)單例如小學(xué)和初中低年級(jí)，大量重復(fù)練習(xí)可以讓中等生獲得與學(xué)霸相近的分?jǐn)?shù)，盡管這種接近在后期依然會(huì)被學(xué)生的學(xué)習(xí)能力再次拉大，但這一階段，無(wú)疑造成了“多練即可成功”的錯(cuò)覺，從而吸引了大量家長(zhǎng)加入到這一行列，并由劇場(chǎng)效應(yīng)將其放大。

從多屆畢業(yè)生的最終中考成績(jī)來(lái)看，小學(xué)的成績(jī)和初一的成績(jī)是有很大水分的，有經(jīng)驗(yàn)的教師可以通過(guò)學(xué)生課堂表現(xiàn)敏銳地發(fā)現(xiàn)這一差異，但作為家長(zhǎng)，要認(rèn)識(shí)到這種差異很難，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也許能發(fā)現(xiàn)，但肯定不會(huì)告訴家長(zhǎng)。在這種信息不對(duì)稱的條件下，販賣焦慮才能使校外培訓(xùn)獲得最大利益。

焦慮產(chǎn)生的第二個(gè)原因，是對(duì)自身認(rèn)知的偏差。

曾經(jīng)有這樣的家長(zhǎng)，孩子在初三，全部學(xué)科加起來(lái)不到300分，卻幻想讀高中，想著花點(diǎn)錢買一個(gè)高中學(xué)位，事實(shí)上這個(gè)孩子在學(xué)校沒有任何學(xué)習(xí)動(dòng)力，家長(zhǎng)在外面補(bǔ)課也花了不少，成績(jī)始終沒有起色，即使在這種情況下，依然不愿讀職校，其實(shí)屢次交流過(guò)程中，已經(jīng)委婉勸解放棄這種幻想，但效果甚微。

這只是一種極端情況，更多的情況是，作為家長(zhǎng)，并不清楚自家孩子是否具備就讀高中的資質(zhì)，在初中階段，具備一定學(xué)習(xí)能力，有較好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，要擠入50%并非難事，之所以被淘汰，肯定有深層的原因，并且即便僥幸靠著刷分進(jìn)入高中，高考一樣被淘汰，還是前面那個(gè)原因。

焦慮產(chǎn)生的第三個(gè)原因，是對(duì)家庭教育的嚴(yán)重誤解，甚至可以說(shuō)，不懂家庭教育。

在許多家長(zhǎng)眼里，孩子如果自律，肯自己學(xué)，那根本就沒有必要去外面報(bào)培訓(xùn)班，也就是說(shuō)，相當(dāng)數(shù)量的家長(zhǎng)，是因?yàn)楹⒆釉诩也蛔杂X，被迫花錢請(qǐng)人陪（培）孩子學(xué)習(xí)。

花錢請(qǐng)人陪（培）孩子，就是最大的不懂家庭教育的表現(xiàn)。

其實(shí)家庭教育是花錢最少的教育，而且也極為簡(jiǎn)單，簡(jiǎn)單到什么程度呢？家長(zhǎng)做自己的事，孩子在一邊看就行了，你想讓孩子具備什么樣的品質(zhì)，你自己先具備然后表現(xiàn)出來(lái)即可。如果連這個(gè)也要花錢請(qǐng)人來(lái)代替，要么家長(zhǎng)自身并不具備這樣的品質(zhì)，要么家長(zhǎng)不愿意投入時(shí)間來(lái)進(jìn)行家庭教育。

很多學(xué)霸家長(zhǎng)都會(huì)說(shuō)，孩子不上培訓(xùn)班，成績(jī)也不錯(cuò)，這并不是凡爾賽，而是事實(shí)，一個(gè)自覺、有學(xué)習(xí)動(dòng)力的孩子，要成績(jī)差也挺難的。

顯然自律這種學(xué)習(xí)技能，是必須靠家長(zhǎng)點(diǎn)開的，因此焦慮的產(chǎn)生，源于家長(zhǎng)點(diǎn)錯(cuò)了技能樹。

發(fā)展職業(yè)教育是正道。

正因?yàn)樯鐣?huì)需要大量合格勞動(dòng)者，因此，50%的初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育，從而迅速補(bǔ)充社會(huì)勞動(dòng)需求，是一個(gè)可以接受的比例，九年義務(wù)教育之后，3年內(nèi)即可培訓(xùn)上崗，持續(xù)對(duì)各行業(yè)基層勞動(dòng)力進(jìn)行輸血，這座社會(huì)勞動(dòng)金字塔才是穩(wěn)定的。

而職業(yè)教育大發(fā)展的春天也到來(lái)了，國(guó)家重視職業(yè)教育早就已經(jīng)開始，但在具體執(zhí)行層面，卻遭遇到了莫名的阻力，很多家長(zhǎng)視職業(yè)教育為畏途，認(rèn)為職業(yè)教育“低人一等”，卻看不到身邊大量存在的就業(yè)崗位根本不需要更高學(xué)歷，不得不說(shuō)，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)散布的教育焦慮“功不可沒”，然而重視職業(yè)教育卻是國(guó)家政策，在國(guó)家意志面前，教育焦慮還是渺小了，可以預(yù)見，接著《雙減意見》后面的，一定是提高職業(yè)教育質(zhì)量，提高職業(yè)教育地位的一系列舉措。例如大幅提高基層勞動(dòng)者的待遇或薪酬，讓一部分藍(lán)領(lǐng)先富起來(lái)，不失為轉(zhuǎn)變觀念的好方法。

減負(fù)要減到關(guān)鍵處，焦慮不祛除，減負(fù)不可能真正到位。

八、學(xué)校教師應(yīng)該怎么做？

毫無(wú)疑問，無(wú)條件執(zhí)行，在執(zhí)行之余，多一點(diǎn)自己的思考，讓自己的教育教學(xué)工作更符合國(guó)家需求，圓滿完成自己的工作任務(wù)。

首先在日常工作中，警醒自己，不要片面拔高學(xué)歷作用，流露出對(duì)職校的歧視。這第一步就很難，在多數(shù)初中教師眼中，考上職校的學(xué)生，還多半就是學(xué)習(xí)成績(jī)不夠優(yōu)秀的學(xué)生，即用成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行了一次劃分，盡管教育局屢次強(qiáng)調(diào)不得排名，不得以成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但是長(zhǎng)期以來(lái)的評(píng)價(jià)慣性，讓分?jǐn)?shù)幾乎成為了唯一標(biāo)準(zhǔn)，所以改變教育理念是第一要?jiǎng)?wù)。職校和高中屬于不同的教育方向，二者是平等的，不存在低人一等的說(shuō)法，正如外賣小哥和寫字樓里的公司職員，社會(huì)分工不同而已。

其次是真正做到因材施教，這個(gè)教育原理被誤解得厲害，許多地方將其理解成把學(xué)生分成不同水平的班級(jí)即快慢班，然后再進(jìn)行學(xué)科教學(xué)。我們知道，一個(gè)班級(jí)，哪怕剛開始學(xué)生水平整齊劃一，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的教學(xué)，也會(huì)慢慢開始分化，這是客觀規(guī)律，而慢班的危害則在于皮格馬利翁效應(yīng)，被教師認(rèn)為是學(xué)習(xí)差的孩子，從而在教學(xué)中不自覺地帶有偏見，不利于發(fā)掘?qū)W生身上的閃光點(diǎn)，除非對(duì)教學(xué)有激情的教師，會(huì)認(rèn)真對(duì)待每一位學(xué)生。因材施教，是指在課堂教學(xué)中，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，讓不同層次的學(xué)生都有不同的發(fā)展。

理想的班級(jí)學(xué)生情況，是正態(tài)分布，中等生占多數(shù)，可最大程度保障教學(xué)效果，從而保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。因材施教正是在這種班級(jí)中體現(xiàn)，教師備課時(shí)，便考慮到不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，從而制訂不同的學(xué)習(xí)方案，在一節(jié)課中不同環(huán)節(jié)，給予全體學(xué)生不同的指導(dǎo)，包括但不限于個(gè)別輔導(dǎo)、小組互助等，在這樣的教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生收獲的不僅僅是學(xué)科知識(shí)，還有集體榮譽(yù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等，這都是未來(lái)走上社會(huì)必備的素質(zhì)。

第三是精心準(zhǔn)備每一節(jié)課，研究好自己的學(xué)科教學(xué)，上好每一節(jié)課。減負(fù)的真正目的并不是把所有學(xué)習(xí)任務(wù)都減了，學(xué)習(xí)，必要的任務(wù)完成，必要兩個(gè)字要深究，圍繞這兩個(gè)字，設(shè)計(jì)教學(xué)，設(shè)計(jì)作業(yè)，科學(xué)評(píng)價(jià)。

義務(wù)教育階段，本就不應(yīng)該存在重點(diǎn)校，這是義務(wù)教育的本質(zhì)決定的，因此，現(xiàn)階段這種變相的重點(diǎn)校需要得到糾正。硬件設(shè)施的均衡相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)，然而生源質(zhì)量和師資力量的均衡卻不那么容易。

劃片招生催生學(xué)區(qū)房，名師效應(yīng)催生挖人大戰(zhàn)，這都有悖義務(wù)教育均衡二字，就近入學(xué)必須貫徹執(zhí)行，同時(shí)修訂政策，堵死學(xué)區(qū)房和教師流動(dòng)的漏洞，讓生源平衡，讓師資平衡。

掐尖式招生必須第一個(gè)禁止，尤其是義務(wù)教育階段各種變著名兒的招生選拔考試，幼升小與小升初嚴(yán)格按照就近原則，如果一個(gè)地區(qū)存在某幾所小學(xué)或初中集中了大量?jī)?yōu)質(zhì)生源，那么這個(gè)地區(qū)的教育公平絕對(duì)存在問題，也是未來(lái)國(guó)家重點(diǎn)整治的對(duì)象。

關(guān)于師資平衡，讓教師流動(dòng)是目前可行的一種方式，在初期，用部分優(yōu)秀教師的流動(dòng)，平衡現(xiàn)有各校，等師資相對(duì)平衡之后，這種流動(dòng)可以逐漸減少，畢竟也要考慮教師通勤。

這又帶來(lái)一個(gè)新的問題，什么樣的教師是優(yōu)秀的？我們現(xiàn)有對(duì)教師的評(píng)價(jià)是否科學(xué)？如果這個(gè)調(diào)研沒做到位，那師資平衡就是一句空話，你連誰(shuí)優(yōu)秀都分不清，如何平衡？

作為長(zhǎng)年在一線教學(xué)的教師，很清楚這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是“點(diǎn)石成金”，而不是“錦上添花”。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，會(huì)縮減規(guī)模，學(xué)習(xí)的主要任務(wù)會(huì)在校內(nèi)完成，因此每位學(xué)校教師，肩上的教學(xué)任務(wù)不是減少，而是增加了，這種增加，不是簡(jiǎn)單是指量的增加，而是精準(zhǔn)到質(zhì)的增加，即高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)。

九、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資本化的原罪

本輪意見，不是將所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部打死，作為學(xué)校教育的補(bǔ)充，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將長(zhǎng)期存在，但我們需要明確的是，主與次。

很顯然，在某些地方，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資本化后，顛倒了這個(gè)關(guān)系，尤其是在義務(wù)教育階段，這是不可能被允許的。

那么，校外培訓(xùn)真的能提高學(xué)生成績(jī)？

回答這個(gè)問題之前，先聽下最后一個(gè)饅頭的故事，某人餓了，連續(xù)吃了三個(gè)饅頭，當(dāng)吃下第三個(gè)饅頭時(shí)，覺得飽了，于是認(rèn)為前面兩個(gè)饅頭沒用。

事實(shí)上在校外培訓(xùn)的基礎(chǔ)，仍然是在校學(xué)習(xí)的效果，所有校外培訓(xùn)都是學(xué)生在校內(nèi)完成一定學(xué)業(yè)任務(wù)之后，即使通過(guò)校外培訓(xùn)得到了成績(jī)的提升，這份功勞難道只給校外機(jī)構(gòu)？如果說(shuō)全部學(xué)習(xí)都在校外機(jī)構(gòu)完成，不在校內(nèi)上課，那完全沒問題，但是又有多少這樣的學(xué)生？這是嚴(yán)重違反義務(wù)教育法的。

我們不妨簡(jiǎn)單將學(xué)生分為三個(gè)層次，學(xué)霸、中等生、后進(jìn)生，對(duì)于學(xué)霸而言，參加校外培訓(xùn)更多的是獲取課堂之外的學(xué)科知識(shí)和訓(xùn)練時(shí)間，他們屬于課堂教學(xué)中的“吃不飽”現(xiàn)象。作為班級(jí)中的學(xué)霸，成績(jī)當(dāng)然是領(lǐng)先的，他們的成績(jī)是通過(guò)培訓(xùn)提高的嗎？答案是否。

良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，優(yōu)秀的學(xué)習(xí)能力，僅僅依靠上課是培養(yǎng)不出來(lái)的，更多的是家庭教育的綜合結(jié)果，一個(gè)學(xué)霸的背后，大概率有一對(duì)優(yōu)秀的父母，父母的優(yōu)秀，可不是用成績(jī)來(lái)衡量，而是生活態(tài)度、工作能力等，這些因素?zé)o時(shí)無(wú)刻不在影響孩子，在這種家庭教育下，學(xué)生所獲得的“學(xué)霸基因”是不可復(fù)制的，因此，“別人家孩子”永遠(yuǎn)是別人家孩子。

對(duì)于這部分學(xué)霸來(lái)說(shuō)，成績(jī)的提高，多半是靠自己，最大程度吸收了教師課堂上傳授的知識(shí)，并自覺完成了學(xué)習(xí)鞏固任務(wù)，從而取得了優(yōu)異的成績(jī)，這與參加校外培訓(xùn)關(guān)聯(lián)并不大。

然而現(xiàn)在參加校外培訓(xùn)的主力軍也恰恰是這群學(xué)生，這就很沒有必要了，內(nèi)卷的最大受害者，恰恰是他們，原本可以很輕松地完成學(xué)業(yè)，卻被逼增加負(fù)擔(dān)。每天學(xué)習(xí)任務(wù)完成之余，應(yīng)該可以發(fā)展其它愛好，全面發(fā)展，卻生生被按在分?jǐn)?shù)這個(gè)賽道。

對(duì)于中等生而言，參加校外培訓(xùn)也很積極。我們必須先弄清一個(gè)問題，為什么他們是中等生？課堂學(xué)習(xí)中，他們屬于“剛剛飽”現(xiàn)象，用日常教學(xué)的評(píng)價(jià)，他們完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，也達(dá)到了教學(xué)目的。但是這部分學(xué)生，通過(guò)強(qiáng)化訓(xùn)練，是有可能達(dá)到跟學(xué)霸一樣的分?jǐn)?shù)，但別忘記了，如果沒有平時(shí)校內(nèi)學(xué)習(xí)打下了底子，強(qiáng)化訓(xùn)練無(wú)從練起。事實(shí)上，也確實(shí)有一部分中等生實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，畢竟義務(wù)教育階段的學(xué)科知識(shí)總共也就這么多，訓(xùn)練足夠，分?jǐn)?shù)還是有可能提升的。

但是這個(gè)可能性，不大。

班級(jí)內(nèi)存在不少這樣的中等生，平時(shí)除了學(xué)校上課，也參加校外培訓(xùn)，但我發(fā)現(xiàn)，他們的成績(jī)總是在學(xué)期之初比較搶眼，隨后漸漸泯然眾人，而到學(xué)期末，基本上又回到了“中等”行列，而隨著教學(xué)內(nèi)容的增加，在高年級(jí)，這種搶跑優(yōu)勢(shì)越來(lái)越不明顯，但隨之而來(lái)的過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，讓這些學(xué)生苦不堪言，生理心理都存在極大問題。

也就是說(shuō)，這些中等生，存在一個(gè)獲得分?jǐn)?shù)的上限，而這個(gè)上限，基本也就是一些學(xué)霸的底線，雖然每年都會(huì)有些黑馬爆冷，但這種小概率事件，不足以作為依據(jù)。事實(shí)上，班級(jí)的這些中等生，他們中的多數(shù)在整個(gè)學(xué)段的學(xué)習(xí)中，始終位于這個(gè)行列，無(wú)論全員參加校外培訓(xùn)，或者全員禁止校外培訓(xùn)，結(jié)局不太會(huì)改變。

對(duì)于后進(jìn)生而言，顯然要解決的首要問題不是學(xué)科學(xué)習(xí)的問題，而是家庭教育的問題，后進(jìn)生產(chǎn)生的原因很多，只有極少是因?yàn)橹橇υ?，多?shù)是因?yàn)閷W(xué)習(xí)品質(zhì)，包括學(xué)習(xí)習(xí)慣、價(jià)值觀等，一個(gè)想學(xué)習(xí)的學(xué)生，幾乎不太可能成為后進(jìn)生。而校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能解決學(xué)習(xí)態(tài)度的問題嗎？答案依然是否。

所以，這個(gè)問題的答案就好理解了，校外培訓(xùn)不過(guò)是一種教育焦慮產(chǎn)物，因?yàn)閯e人參加了，怕自己不參加而落后。這也是對(duì)家庭教育的不自信，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣勝過(guò)大量的練習(xí)和講解，這是無(wú)數(shù)屆學(xué)生反饋出來(lái)的真理。

如果所有學(xué)生都參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)于中考選拔來(lái)說(shuō)，面對(duì)的是一大片高分學(xué)生，那只能被迫提高錄取分?jǐn)?shù)線，這從近年來(lái)各地高中錄取分?jǐn)?shù)線越來(lái)越高也能看出家長(zhǎng)們的焦慮程度，如果全部取消義務(wù)教育階段的校外培訓(xùn)，最終錄取的仍然是那批學(xué)生，但顯然，家長(zhǎng)們付出的教育成本大大降低了。因此從這個(gè)角度來(lái)看“雙減”，其實(shí)也是在為家長(zhǎng)減負(fù)。

歸納為一句話，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能提升成績(jī)，只能提高分?jǐn)?shù)線。

義務(wù)教育階段，拒絕資本化。

資本曾經(jīng)被認(rèn)為是個(gè)好東西，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，請(qǐng)人出資發(fā)展嘛！但對(duì)于教育行業(yè)，是必須要拒絕的。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)和發(fā)展教育不同，引入外部資金，建立產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大生產(chǎn)，解決就業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)，讓經(jīng)濟(jì)走入良性循環(huán)，是我們國(guó)家獲得大發(fā)展的一個(gè)因素，但最終讓人民共同致富，仍然要靠自己，資本不是慈善，千萬(wàn)要牢記！

既然是投資，就必須有回報(bào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果分享出一部分給外部資金，是可以接受的，畢竟我們收獲的遠(yuǎn)大于分享。但對(duì)于教育則完全不同，我們發(fā)展教育的目的是提升國(guó)民素質(zhì)，國(guó)民素質(zhì)提升了，各行各業(yè)的勞動(dòng)力質(zhì)量提高了，可以讓經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，很顯然，這是一個(gè)較長(zhǎng)周期的運(yùn)作，資本可沒這個(gè)耐性。

歷史上，資本進(jìn)行長(zhǎng)線投資并不是不存在，史書上有記載，但我們知道，能被史書記載的長(zhǎng)線投資，極少。以現(xiàn)代投資的風(fēng)格，年收益已經(jīng)算長(zhǎng)線了，但對(duì)于教育，一年算什么？有句話叫百年樹人，哪家資本指望投資周期達(dá)到百年？年收益達(dá)不到某個(gè)數(shù)字，投資經(jīng)理是要下課的。

更何況，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資本化，根本就與教育無(wú)關(guān)！

資本化運(yùn)作校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與其說(shuō)是教學(xué)，更不如說(shuō)是玩金融，預(yù)付費(fèi)是常態(tài)，而且暑期班、寒假班、春季班、秋季班，鼓勵(lì)連報(bào)，家長(zhǎng)的錢先收上來(lái)再說(shuō)，至于教學(xué)效果，就更容易玩花樣了。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最喜歡招什么樣的學(xué)生？學(xué)霸。

為什么喜歡招學(xué)霸？容易出成績(jī)。

那學(xué)霸的成績(jī)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升的嗎？學(xué)霸之所以是學(xué)霸，本身就有優(yōu)秀的成績(jī)。

所以我們看到，大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，往往都會(huì)在宣傳上，大肆鼓吹學(xué)生的成績(jī)有多么優(yōu)秀，這又繞到了第三個(gè)饅頭的故事上了，學(xué)生的成績(jī)之所以優(yōu)秀，是因?yàn)樗麄儽緛?lái)就優(yōu)秀，在學(xué)校，課堂上已經(jīng)學(xué)得很優(yōu)秀，試問，如果平時(shí)上課聽講都費(fèi)力，指望周末或假期能彌補(bǔ)起來(lái)？

當(dāng)然，如果哪家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，專門將學(xué)渣變成學(xué)霸，那的確要好好宣傳一把，可惜，暫時(shí)沒看到這樣的宣傳。

把一群學(xué)霸集中起來(lái)，然后取得驕人的成績(jī)，這不意外，但說(shuō)這是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的功勞，就十分無(wú)恥了。

從某種意義上講，這就是虛假宣傳，國(guó)家對(duì)這一罪狀認(rèn)定得非常準(zhǔn)確。

資本沒有義務(wù)幫助一個(gè)國(guó)家提升國(guó)民素質(zhì)，它只要短期利益，如果說(shuō)資本真有耐性進(jìn)行長(zhǎng)線投資，那必定所謀者大。

不妨看看香港和臺(tái)灣的教育，你能想到什么？不言而喻吧！

截止2021年5月，全國(guó)教培市場(chǎng)資本規(guī)模已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)億元，無(wú)數(shù)家長(zhǎng)將家庭收入的相當(dāng)一部分投入到了這個(gè)市場(chǎng)，而這個(gè)市場(chǎng)反饋給社會(huì)什么了呢？

是否讓投入的家庭輕松愉快，解決了教育焦慮？顯然沒有，這是一場(chǎng)軍備競(jìng)賽，沒有上限，除非到了家庭經(jīng)濟(jì)承受能力的天花板，即被榨干最后一滴油水。

是否創(chuàng)造了社會(huì)價(jià)值？教培有文化傳承？似乎沒有；解決了受教育難？呵呵，教培大門朝南開，有難無(wú)錢莫進(jìn)來(lái)；解決了教育均衡？恰恰相反，教培從來(lái)不在教育領(lǐng)域“精準(zhǔn)扶貧”；教培有科技創(chuàng)新？別鬧，課本上的東西，再怎么騰挪變換，加難加深，就那么點(diǎn)東西，幾百年前就有，今后幾百年，基礎(chǔ)教育還是這些東西；教培解放了生產(chǎn)力？扯更遠(yuǎn)了……

教培最成功的地方，在于培養(yǎng)了一批做題家，這些做題家返身回到這個(gè)行業(yè)，培養(yǎng)下一批，周而復(fù)始，殊不知，這才是最嚴(yán)重的內(nèi)卷。

無(wú)論如何，義務(wù)教育階段，都不容許資本有立足之地。

十、不是總結(jié)的結(jié)語(yǔ)

教育、醫(yī)療、住房，這三座人民頭上的大山，國(guó)家是有意志搬除的，不要低估領(lǐng)導(dǎo)層的決心，很多人喜歡拿韓國(guó)失敗的教育改革作為反例，試圖證明這一輪“雙減”是做個(gè)樣子，并存在觀望態(tài)勢(shì)，這還是歷史看少了的結(jié)果。

新中國(guó)成立以來(lái)，有多少件事是外國(guó)人看著我們做不成，最終卻翻盤的？1950年的朝鮮半島、戈壁灘上的蘑菇云、全民義務(wù)教育、太空中的中國(guó)航天、世界第一的高鐵、精準(zhǔn)扶貧、新冠疫情抗擊戰(zhàn)……

以我看來(lái)，韓國(guó)失敗的原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)轫n國(guó)沒有像中國(guó)這樣的執(zhí)行力。

另外再說(shuō)一點(diǎn)，教育是誰(shuí)的教育事業(yè)？請(qǐng)認(rèn)真回答這個(gè)字。這是國(guó)家百年大計(jì)，絕不容許出現(xiàn)差錯(cuò)，正確對(duì)待本輪“雙減”意見，作家長(zhǎng)也好，當(dāng)教師也罷，哪怕是吃瓜群眾，都必須認(rèn)清大勢(shì)，才能做出更正確的選擇。

辦人民滿意的教育，當(dāng)然也包括那些在校內(nèi)課堂上吃不飽的孩子們，他們的學(xué)習(xí)需求也要滿足，義務(wù)教育階段的學(xué)科類校外培訓(xùn)，未來(lái)大概率不復(fù)存在，這明顯釋放出一類信號(hào)，即要求義務(wù)教育階段的全面發(fā)展，同時(shí)這類個(gè)別學(xué)科學(xué)習(xí)需求，將由學(xué)校教師完成，作為對(duì)課堂教學(xué)的補(bǔ)充。

當(dāng)然，我們更希望這部分學(xué)生，能自覺學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)，基于學(xué)生自身主動(dòng)的學(xué)習(xí)行為，并不在“雙減”意見之內(nèi)。而我們未來(lái)選拔的高端人才，一定來(lái)自于這部分學(xué)生。在排除了刷分同學(xué)的干擾之后，他們大概率脫穎而出，進(jìn)入高等教育學(xué)校完成學(xué)業(yè)。

作為學(xué)生家長(zhǎng)，實(shí)在不必焦慮，培養(yǎng)一個(gè)自覺學(xué)習(xí)的孩子，是每個(gè)家庭的理想，這種學(xué)習(xí)態(tài)度，只能在家庭教育中得到端正，而在免去校外培訓(xùn)的軍備競(jìng)賽之后，給家庭教育留下了充足的空間，相對(duì)而言，家長(zhǎng)比孩子更需要培訓(xùn)，學(xué)習(xí)如何當(dāng)好父母。家長(zhǎng)把原先花在孩子身上的錢，花在自己身上，學(xué)習(xí)育兒知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能，把原先花在內(nèi)卷上的時(shí)間，花在家庭活動(dòng)中，培養(yǎng)家庭親和力，學(xué)習(xí)和睦相處，相信這才是未來(lái)教育的正道。

中考和高考依然是目前相對(duì)公平的分流和選拔人才的工具，在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的前提，是每個(gè)選手都遵守游戲規(guī)則。這要求以家庭為單位，精準(zhǔn)投放資源，在這一點(diǎn)上，中國(guó)目前的防疫給出了最好的指導(dǎo)。

2020年初，我們不得不采取大規(guī)模封城這種方式，硬杠新冠病毒，然而到了2021年，借助健康碼大數(shù)據(jù)，我們可以精準(zhǔn)到封閉小區(qū)而不是整個(gè)城市。每個(gè)家庭，可用于教育的資源是有限的，該投入到什么地方才能獲得最大效益，應(yīng)該向國(guó)家學(xué)習(xí)，前期的錯(cuò)誤投入方向是校外培訓(xùn)，被資本割韭菜，導(dǎo)致嚴(yán)重的教育內(nèi)卷。而現(xiàn)在，我們需要對(duì)自己的孩子進(jìn)行全方位觀察，掌握成長(zhǎng)大數(shù)據(jù)，從而對(duì)未來(lái)可能的發(fā)展方向精準(zhǔn)預(yù)判，適合讀高中，繼續(xù)學(xué)業(yè)，或者適合讀職校，學(xué)習(xí)技能，都會(huì)有清醒的認(rèn)知。

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。