各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局∶

現(xiàn)將《績溪縣2021年因?yàn)?zāi)損壞群眾住房修繕實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                                                                                                                                         績溪縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室

                                                                                                                                                                                                    2021年9月17日

                 績溪縣2021年因?yàn)?zāi)損壞群眾住房修繕實(shí)施方案

為切實(shí)做好我縣因?yàn)?zāi)損壞群眾住房修繕工作，根據(jù)宣城市減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于2021年因?yàn)?zāi)倒損群眾住房重建（修繕）總體方案要求，特制定本方案。

一、總體要求。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作指示精神，按照市委、市政府、市減災(zāi)委和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署安排，堅(jiān)持"細(xì)致、高效、托底"的工作要求，健全"明確任務(wù)、編制清單、掛圖作戰(zhàn)、盤點(diǎn)銷號(hào)"的工作機(jī)制 ，按照政府主導(dǎo)、群眾自主;科學(xué)規(guī)劃、合理選址;分類救助、突出重點(diǎn);通盤謀劃、統(tǒng)籌政策;陽光操作、公正公開的原則，確保在11月30日前完成因?yàn)?zāi)倒損群眾住房恢復(fù)重建工作。

二、修繕對(duì)象。修繕對(duì)象為今年以來因遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致自住房屋一般損壞且需要修繕加固的農(nóng)村受災(zāi)戶。下列情形不列入修繕調(diào)度考評(píng)范圍∶1.已在異地新建（購置）住房、舊房倒塌損壞的；2.長期無人居住房屋倒塌損壞的；3.單建輔助用房倒塌損壞的。

三、目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報(bào)并經(jīng)省應(yīng)急廳下達(dá)，2021年全縣修繕任務(wù)為∶維修加固14戶23間（具體分鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)見附表），無重建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，聚力推進(jìn)，確保在11月30日前全部完成任務(wù)。

四、階段劃分

第一階段（9月10日至9月14日）∶建立清單、制定方案、下達(dá)任務(wù)、明確責(zé)任。

第二階段（9月15日至11月30日）∶組織實(shí)施、狠抓落實(shí)、適時(shí)調(diào)度、完成任務(wù)。

第三階段（12月1日至12月15日）∶竣工驗(yàn)收、分類評(píng)估、逐戶講評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

五、主要任務(wù)

（一）精準(zhǔn)審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確”的原則，逐戶核查損房修繕，務(wù)必做到情況明、底數(shù)清、核查準(zhǔn)。在加強(qiáng)核查、排查的基礎(chǔ)上，逐戶確定享受政府補(bǔ)助的修繕對(duì)象。要按照“村造名冊(cè)、鎮(zhèn)建臺(tái)賬、縣列清單”的要求，自下而上逐級(jí)建立臺(tái)賬，精準(zhǔn)到戶。

（二）科學(xué)修繕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有利于防災(zāi)避災(zāi)和發(fā)展生產(chǎn)、方便生活的要求，抓好損房維修加固工作。要尊重群眾意愿，把握自然規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)修繕。

（三）加快推進(jìn)。要在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，抓住天氣晴好的建筑施工有利時(shí)機(jī)，倒排工期、建帳銷號(hào)，確保修繕加固又快又好。要堅(jiān)持群眾自己修繕加固為主，對(duì)部分個(gè)人修繕確有困難且有主動(dòng)意愿由政府代修的，鎮(zhèn)村要落實(shí)主體責(zé)任，積極為困難農(nóng)戶代建、幫建。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)，妥善幫助解決建設(shè)中遇到的工程技術(shù)、施工隊(duì)伍、工程物料等實(shí)際困難。

（四）統(tǒng)籌政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定和程序盡快落實(shí)政府補(bǔ)助，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：損房戶戶均補(bǔ)助2000元。要統(tǒng)籌安排農(nóng)村危房改造、保障性住房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷避讓、易地扶貧搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化等項(xiàng)目，合理確定各類政策性補(bǔ)助資金。根據(jù)修繕對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)情況，實(shí)行一戶一策、分戶施策、精準(zhǔn)救助。對(duì)特困供養(yǎng)對(duì)象、低保戶、脫貧戶、其他貧困戶等無自建能力或自建能力弱的困難戶，要加大支持力度，提高標(biāo)準(zhǔn)，疊加政策，兜底保障。督促農(nóng)房保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)加快查勘定損理賠，引導(dǎo)損房戶將理賠金全部用于修繕加固。

（五）評(píng)估驗(yàn)收。損房修繕工作完成后，組織應(yīng)急、住建、財(cái)政等相關(guān)部門對(duì)修繕加固房屋進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。評(píng)估驗(yàn)收工作按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣復(fù)查的方式進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)修繕加固的水毀群眾住房全面逐戶檢查，縣級(jí)抽取不少于修繕加固房屋總戶數(shù)80%。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“縣組織、鄉(xiāng)為主、村服務(wù)”的修繕體系，要成立工作小組，細(xì)化修繕方案，縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)相關(guān)成員單位加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任，認(rèn)真完成損房修繕加固工作。要按照一戶一檔的要求，制訂修繕工作計(jì)劃和工作臺(tái)賬，建立健全損房修繕工作檔案。要逐戶落實(shí)鎮(zhèn)村干部聯(lián)系包保，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)按照11月30日的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作，壓實(shí)工作責(zé)任。

（三）強(qiáng)化督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重建（修繕）房屋質(zhì)量、進(jìn)度、資金管理使用的督促檢查，定期開展督導(dǎo)。縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室將會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)縣政府要求開展督查、暗訪，實(shí)行半月一調(diào)度、一月一通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)損壞群眾住房修繕進(jìn)度表分別于每月14日、29日前上報(bào)縣減災(zāi)救災(zāi)辦（縣應(yīng)急管理局政訊通收文員）。

（四）廣泛宣傳動(dòng)員。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)群眾不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，自己動(dòng)手開展損房修繕工作，大力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與修繕工作的良好氛圍和有利環(huán)境。要讓社會(huì)力量及時(shí)了解因?yàn)?zāi)損壞住房群眾的需求，支持引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與，形成修繕工作合力。

附件：1.績溪縣2021年因?yàn)?zāi)損壞農(nóng)民住房維修情況任務(wù)表

          2.績溪縣2021年因?yàn)?zāi)損壞群眾住房維修情況進(jìn)度表