1.社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童申請基本生活費，履行以下程序：

（1）申請。由孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童或其監(jiān)護(hù)人向兒童戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，申請時應(yīng)提供：

①屬于父母死亡的，提供公安機(jī)關(guān)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明或法院宣告死亡的法律文書；屬于父母患精神性疾病，提供國家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開具的醫(yī)學(xué)鑒定材料；屬于父母正在服刑、被強(qiáng)制戒毒、二級以上重度殘疾或三級四級精神、智力殘疾的，提供法院、公安、司法部門相關(guān)法律文書以及殘聯(lián)部門核發(fā)的殘疾人證復(fù)印件；屬于父母患重病而導(dǎo)致無能力撫養(yǎng)未成年人的，提供列入病種目錄的重特大疾病救助報銷憑證，或提供地級市（含市級）以上公辦衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病歷書或檢查報告（公章）；屬于被執(zhí)行其他限制人身自由在6個月以上，提供法院或公安機(jī)關(guān)的法律文書；屬于失聯(lián)且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個月以上，提供公安機(jī)關(guān)登記受理書面意見（或報案記錄），或出具《兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單》（附件2），對因不具備查詢條件導(dǎo)致公安部門難以接警處置查找的，可采取“個人承諾+鄰里證明（3人以上）+村（居）證實+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府·查驗（審核）+縣級民政部門確認(rèn)”方式，提供《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》（附件1）；屬于被撤銷監(jiān)護(hù)資格的，提供人民法院判決書；屬于被遣送（驅(qū)逐）出境的，提供公安部門法律文書；屬于父母失蹤兩年以上，查找聯(lián)系不到父母信息的，提供人民法院出具的宣告兒童父母失蹤的法律文書，或向公安機(jī)關(guān)的報案記錄；屬于父母完全喪失勞動能力的，提供由戶籍所在地級市人社部門的勞動能力鑒定委員會出具的鑒定材料（工傷傷殘等級達(dá)四級以上，非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度為完全喪失勞動能力）;

②孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的身份證、戶口簿；

③孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的本人近期免冠照片；

④申請人填寫的《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》（附件1）。

（2）查驗（審核）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在收到申報材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)，對申請人情況進(jìn)行核實。對符合條件的，在《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》（附件1）上簽署意見，負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位章，連同相關(guān)材料復(fù)印件一并報縣民政局審批；對審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知其原因。

（3）確認(rèn)（審批）?？h民政局接到申報材料后，應(yīng)及時開展入戶走訪和調(diào)查核實，要在10個工作日內(nèi)完成對申報對象材料的確認(rèn)（審批）工作。符合條件的，在《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》（附件1）上簽署意見，民政局負(fù)責(zé)人簽字蓋章，自提出申請之月起，發(fā)放孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費；對不符合條件的，要書面通知申請人，并告知其原因。對仍無法認(rèn)定的其他復(fù)雜情形，可采取“一事一議”的方式，由村（居）民委員會提出方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查驗后報縣未成年人保護(hù)工作委員會研究確認(rèn)。

孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化的，應(yīng)按照以上程序重新辦理有關(guān)手續(xù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)采取實地走訪、入戶調(diào)查等方式核實了解孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童有關(guān)情況。為保護(hù)孤兒的隱私，應(yīng)避免以公示、評議等方式核實了解情況。

2.兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的孤兒申請基本生活費，由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息及相關(guān)材料，直接向縣民政局提出申請，由縣民政局審批。

3.感染艾滋病病毒的兒童申請基本生活費，由其監(jiān)護(hù)人持國家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開具的醫(yī)學(xué)鑒定材料，直接向感染兒童戶籍所在地民政局提出申請，并由縣民政局核定，審批。為保護(hù)感染兒童的隱私，不得以公示等形式核實了解情況。