(2021年11月19日省第十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過，同日，省人大常委會(huì)第五十六號(hào)公告公布，自2022年1月1日起施行)

                   

目    錄

 

第一章  總    則

第二章  調(diào)查認(rèn)定

第三章  保護(hù)管理

第四章  傳承弘揚(yáng)

第五章  合作協(xié)作

第六章  保障措施

第七章  法律責(zé)任

第八章  附    則

第一章  總    則

第一條  為了加強(qiáng)紅色資源保護(hù)和傳承，用好紅色資源，賡續(xù)紅色血脈，弘揚(yáng)安徽作為中國(guó)革命的重要策源地、人民軍隊(duì)的重要發(fā)源地的光榮傳統(tǒng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不忘初心、牢記使命，把革命先烈流血犧牲打下的紅色江山守護(hù)好、建設(shè)好，根據(jù)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)紅色資源的調(diào)查認(rèn)定、保護(hù)管理、傳承弘揚(yáng)、合作協(xié)作以及相關(guān)保障措施。

本條例所稱紅色資源，是指五四運(yùn)動(dòng)以來，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代所形成的具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義、教育意義的下列物質(zhì)資源和精神資源：

（一）重要舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所等；

（二）重要檔案、文獻(xiàn)、手稿、聲像資料和有關(guān)實(shí)物等；

（三）重大事件和重要事跡等；

（四）有代表性的文學(xué)、藝術(shù)作品等；

（五）其他具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義、教育意義的物質(zhì)資源和精神資源。

第三條  紅色資源的保護(hù)和傳承，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，遵循尊重史實(shí)、科學(xué)認(rèn)定、分類保護(hù)、合理利用、永續(xù)傳承的原則，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性和文化延續(xù)性。

第四條  建立黨委宣傳部門牽頭，黨史研究、檔案、文化和旅游、退役軍人事務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、公安、教育、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門為主要成員單位的紅色資源保護(hù)和傳承聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)紅色資源保護(hù)和傳承工作，研究決定重大事項(xiàng)。

聯(lián)席會(huì)議辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)文化和旅游部門，負(fù)責(zé)紅色資源保護(hù)和傳承的組織工作，落實(shí)綜合協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)評(píng)估、督促檢查、公開公布以及聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作。

第五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅色資源保護(hù)和傳承納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)紅色資源保護(hù)和傳承工作。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好紅色資源保護(hù)和傳承工作。

第六條  縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)紅色資源中文物的保護(hù)利用，與紅色資源保護(hù)和傳承相關(guān)的公共文化、旅游服務(wù)等工作。

縣級(jí)以上人民政府退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)紅色資源中烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)利用、監(jiān)督以及烈士褒揚(yáng)紀(jì)念等工作。

縣級(jí)以上人民政府教育部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校開展紅色資源保護(hù)和傳承等工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、公安、網(wǎng)信、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、廣播電視、新聞出版、黨史研究、檔案等部門，按照各自職責(zé)做好紅色資源保護(hù)和傳承相關(guān)工作。

第七條  工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開展紅色資源保護(hù)和傳承相關(guān)工作。

第二章  調(diào)查認(rèn)定

第八條  本省建立紅色資源名錄制度。紅色資源名錄分為省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)。

紅色資源認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法，由省紅色資源保護(hù)和傳承聯(lián)席會(huì)議按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

第九條  縣級(jí)以上宣傳、黨史研究、檔案、文化和旅游、退役軍人事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)組織開展紅色資源專項(xiàng)調(diào)查和征集、搶救工作，進(jìn)行記錄、整理、建檔，并及時(shí)將調(diào)查征集結(jié)果提交本級(jí)紅色資源保護(hù)和傳承聯(lián)席會(huì)議辦事機(jī)構(gòu)。

第十條  各級(jí)紅色資源保護(hù)和傳承聯(lián)席會(huì)議根據(jù)紅色資源調(diào)查征集情況，按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法，擬訂列入紅色資源名錄的建議名單，經(jīng)本級(jí)人民政府核定后公布。

各級(jí)紅色資源保護(hù)和傳承聯(lián)席會(huì)議擬訂列入紅色資源名錄的建議名單，應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審，聽取專家意見，并向社會(huì)公示，征求公眾意見。公示時(shí)間不少于二十日。

第十一條  紅色資源名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)已列入名錄的紅色資源，由各級(jí)紅色資源保護(hù)和傳承聯(lián)席會(huì)議提出建議，經(jīng)本級(jí)人民政府核定后調(diào)整；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的紅色資源，按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，及時(shí)認(rèn)定并予以公布。

第十二條  對(duì)列入紅色資源名錄的遺址，由市、縣級(jí)人民政府設(shè)置紀(jì)念標(biāo)識(shí)；對(duì)列入紅色資源名錄的舊址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所，由市、縣級(jí)人民政府設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)。

紀(jì)念標(biāo)識(shí)或者保護(hù)標(biāo)識(shí)的樣式，由省人民政府文化和旅游主管部門會(huì)同退役軍人事務(wù)部門、黨史研究部門提出，報(bào)省紅色資源保護(hù)和傳承聯(lián)席會(huì)議審定。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂污、損毀紀(jì)念標(biāo)識(shí)或者保護(hù)標(biāo)識(shí)。

第十三條  縣級(jí)以上文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同退役軍人事務(wù)、黨史研究、檔案等部門建立紅色資源數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)，通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為公眾提供線上紅色資源信息共享服務(wù)。

第三章  保護(hù)管理

第十四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅色資源保護(hù)，堅(jiān)持搶救性保護(hù)和預(yù)防性保護(hù)、本體保護(hù)和周邊保護(hù)、單點(diǎn)保護(hù)和集群保護(hù)相結(jié)合，統(tǒng)籌做好見證鄂豫皖蘇區(qū)、新四軍浴血抗戰(zhàn)、劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山、淮海戰(zhàn)役、渡江戰(zhàn)役、治淮工程、農(nóng)村改革等偉大斗爭(zhēng)、偉大貢獻(xiàn)的歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)的舊址、遺址，烈士陵園、紀(jì)念堂館、紀(jì)念碑亭、紀(jì)念塔祠、紀(jì)念塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等烈士紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所，重要人物的故居、舊居、墓地，相關(guān)工業(yè)遺產(chǎn)等紅色資源的保護(hù)。

第十五條  縣級(jí)以上人民政府編制國(guó)土空間、環(huán)境保護(hù)、文化旅游發(fā)展以及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、風(fēng)景名勝區(qū)、傳統(tǒng)村落等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)紅色資源保護(hù)和傳承的要求，發(fā)揮教育傳播功能。

第十六條  屬于不可移動(dòng)文物、歷史建筑、烈士紀(jì)念設(shè)施的舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

不屬于不可移動(dòng)文物、歷史建筑、烈士紀(jì)念設(shè)施的舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)其規(guī)模、內(nèi)容、周邊環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，合理劃定保護(hù)范圍并予以公布。

在保護(hù)范圍內(nèi)不得從事生產(chǎn)或者儲(chǔ)存易燃、易爆、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品，開山、采石、開礦等危害、破壞紅色資源安全、歷史風(fēng)貌和環(huán)境的活動(dòng)。

第十七條  屬于檔案、可移動(dòng)文物的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施保護(hù)管理；不屬于檔案、可移動(dòng)文物的文獻(xiàn)、手稿、聲像資料和有關(guān)實(shí)物等，按照各級(jí)紅色資源保護(hù)和傳承聯(lián)席會(huì)議確定的部門提出的要求，實(shí)施保護(hù)管理。

第十八條  禁止刻劃、涂污、損壞舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所。

禁止擅自改建、擴(kuò)建、遷移、拆除舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所，禁止擅自新建紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所。

第十九條  建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動(dòng)紅色資源；因特殊情況不能避開的，對(duì)不可移動(dòng)紅色資源應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。

不可移動(dòng)紅色資源無法實(shí)施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第二十條  紅色資源實(shí)行保護(hù)責(zé)任人制度。保護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）國(guó)家所有的，其使用人或者管理人為保護(hù)責(zé)任人；

（二）集體所有的，該集體組織為保護(hù)責(zé)任人；

（三）個(gè)人所有的，其所有人或者使用人為保護(hù)責(zé)任人；

（四）權(quán)屬不明確的，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為保護(hù)責(zé)任人，或者由縣級(jí)人民政府指定專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

第二十一條  保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

（一）開展保養(yǎng)、維護(hù)和修繕、修復(fù)；

（二）采取日常巡查、防火、防盜、防損壞等安全措施；

（三）發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情或者隱患，立即向有關(guān)部門或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告并采取相應(yīng)搶救保護(hù)措施；

（四）配合有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十二條  不可移動(dòng)紅色資源的修繕、修復(fù)，應(yīng)當(dāng)遵循尊重原貌、最小干預(yù)的原則，并依法取得批準(zhǔn)。文物保護(hù)等法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

可移動(dòng)紅色資源的修復(fù)、復(fù)制、拓印，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紅色資源修繕、修復(fù)的指導(dǎo)。

第二十三條  非國(guó)有不可移動(dòng)紅色資源有損毀危險(xiǎn)，保護(hù)責(zé)任人不具備修繕能力的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予幫助。

第二十四條  黨史館、軍事館、檔案館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、圖書館等收藏研究單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重要檔案、文獻(xiàn)、手稿、聲像資料和有關(guān)實(shí)物等紅色資源的征集、收購(gòu)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人將收藏的紅色資源捐贈(zèng)或者出借給收藏研究單位進(jìn)行展覽和研究。收藏研究單位應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人或者出借人的意愿，對(duì)捐贈(zèng)或者出借的物品妥善收藏、保管和展示。

第四章  傳承弘揚(yáng)

第二十五條  堅(jiān)持把紅色資源作為堅(jiān)定理想信念的生動(dòng)教材，開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育，實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程，弘揚(yáng)偉大建黨精神，推動(dòng)大別山精神、新四軍精神、淮海戰(zhàn)役精神、渡江精神、小崗精神等研究闡釋，發(fā)揮紅色資源固本培元、凝心聚力、鑄魂育人、推動(dòng)發(fā)展的作用。

第二十六條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等根據(jù)實(shí)際情況，在每年“七一”、國(guó)慶節(jié)、清明節(jié)、烈士紀(jì)念日以及重大歷史事件紀(jì)念日等節(jié)點(diǎn)，運(yùn)用紅色資源組織開展紅色主題或者紀(jì)念活動(dòng)。

倡導(dǎo)在紅色舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所開展中國(guó)共產(chǎn)黨黨員、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員、中國(guó)少年先鋒隊(duì)隊(duì)員宣誓等活動(dòng)。

第二十七條  宣傳、黨史研究、檔案等部門和社科研究、黨校（行政學(xué)院）、高等院校等機(jī)構(gòu)以及紅色資源相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化研究規(guī)劃，統(tǒng)籌研究力量，加強(qiáng)相關(guān)資料整理利用，開展理論研究，挖掘紅色資源的歷史淵源、思想內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

第二十八條  紅色資源展示應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政治性、思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一，用史實(shí)說話，著力打造主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富的精品展陳。

展示內(nèi)容和解說詞應(yīng)當(dāng)保證準(zhǔn)確性、完整性、權(quán)威性，增強(qiáng)表現(xiàn)力、傳播力、影響力，做到見人見物見精神。展示方式可以運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，開設(shè)網(wǎng)上展館，推出云展覽、云直播等多樣化展示活動(dòng)，增強(qiáng)知識(shí)性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)。

第二十九條  具備開放條件的舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所，黨史館、軍事館、檔案館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、圖書館等收藏研究單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，免費(fèi)或者優(yōu)惠向社會(huì)公眾開放，并利用收藏的紅色資源，開展公益講座、媒體宣傳、閱讀推廣等傳承活動(dòng)。

第三十條  廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，創(chuàng)新傳播方式，通過新聞報(bào)道、開設(shè)專欄、發(fā)布公益廣告等形式，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，彰顯時(shí)代特色，弘揚(yáng)紅色文化。

新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)支持紅色資源研究成果、紅色主題出版物的出版發(fā)行和宣傳推廣。

第三十一條  文化和旅游、退役軍人事務(wù)、廣播電視、電影、教育等部門和單位應(yīng)當(dāng)深入挖掘紅色資源，組織推出紅色題材的舞臺(tái)藝術(shù)、電影、廣播、電視、美術(shù)、音樂作品，以及群眾文藝、網(wǎng)絡(luò)文藝作品，以優(yōu)秀的文藝作品講好紅色故事。

第三十二條  教育部門應(yīng)當(dāng)將紅色資源傳承融入思想道德、文化知識(shí)、社會(huì)實(shí)踐等教育教學(xué)內(nèi)容。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將紅色資源傳承納入日常教學(xué)活動(dòng)，設(shè)計(jì)符合青少年認(rèn)知特點(diǎn)的教育活動(dòng)，定期組織學(xué)生參觀舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所等，開展革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育。

第三十三條  各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將紅色資源傳承納入教學(xué)內(nèi)容，依托紅色資源開發(fā)培訓(xùn)課程，組織開展主題教育。

第三十四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合重大事件、重大活動(dòng)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)紅色資源傳承進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、軍營(yíng)，傳承革命傳統(tǒng)，弘揚(yáng)革命精神。

鼓勵(lì)依托紅色資源創(chuàng)建愛國(guó)主義教育、黨性教育、黨史學(xué)習(xí)教育、廉政教育、國(guó)防教育、社會(huì)實(shí)踐教育等基地，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心推動(dòng)紅色資源傳承弘揚(yáng)與文明實(shí)踐活動(dòng)融合發(fā)展。

鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與紅色資源學(xué)習(xí)、研究、宣傳活動(dòng)。

第三十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托紅色資源培育紅色旅游景區(qū)，支持紅色旅游發(fā)展，引導(dǎo)開發(fā)紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)支持旅游企業(yè)開發(fā)推廣紅色旅游線路、產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)紅色旅游秩序監(jiān)管，促進(jìn)紅色資源傳承利用與旅游融合發(fā)展。

建設(shè)公共交通站臺(tái)、設(shè)置旅游交通標(biāo)識(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包含不可移動(dòng)紅色資源標(biāo)識(shí)。

第三十六條  紅色資源傳承應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展主題主線、主流本質(zhì)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制歷史虛無主義。

任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)紅色資源的義務(wù)，不得歪曲、丑化、褻瀆、否定紅色資源；有權(quán)對(duì)破壞、損毀、侵占紅色資源等行為進(jìn)行勸阻、投訴、舉報(bào)。

第五章  合作協(xié)作

第三十七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)長(zhǎng)三角、中部地區(qū)等區(qū)域紅色資源保護(hù)和傳承的協(xié)同發(fā)展，建立紅色資源共建共享機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域紅色資源保護(hù)和傳承一體化高質(zhì)量發(fā)展。

第三十八條  推進(jìn)紅色資源的整體規(guī)劃、連片保護(hù)、統(tǒng)籌展示、示范引領(lǐng)，整合和推廣鄂豫皖、閩浙贛和淮北、淮南、皖中、蘇南等革命文物保護(hù)利用片區(qū)，以及皖西大別山烈士紀(jì)念設(shè)施紅色教育中心，皖北、皖南烈士紀(jì)念設(shè)施展示群和沿江、沿淮烈士紀(jì)念設(shè)施展示帶的紅色資源，開展修繕保護(hù)、價(jià)值挖掘、傳承弘揚(yáng)等領(lǐng)域深層次合作協(xié)作。

鼓勵(lì)申報(bào)革命文物保護(hù)利用片區(qū)。

第三十九條  推動(dòng)宣傳、黨史研究、檔案等部門和社科研究、黨校（行政學(xué)院）、高等院校等機(jī)構(gòu)以及學(xué)術(shù)團(tuán)體開展紅色資源合作研究與交流，共建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，共享理論研究成果，提升紅色資源學(xué)術(shù)研究的影響力。

第四十條  支持宣傳、文化和旅游、退役軍人事務(wù)、廣播電視、電影、教育等部門和文藝團(tuán)體等開展紅色主題文藝作品跨區(qū)域創(chuàng)作合作以及巡展、巡演、巡播，共同打造有影響力的紅色文藝精品。

第四十一條  鼓勵(lì)黨史館、軍事館、檔案館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、圖書館等收藏研究單位開展紅色資源保護(hù)和傳承的業(yè)務(wù)交流，探索成立館際聯(lián)盟，推動(dòng)在資源共享、展覽展示、保護(hù)利用等領(lǐng)域的合作。

第四十二條  深化長(zhǎng)三角、大別山等區(qū)域紅色旅游協(xié)同發(fā)展機(jī)制，培育高品位、有影響的紅色經(jīng)典景區(qū)，推出鄂豫皖紅軍主題、蘇皖贛新四軍主題、蘇皖豫淮海戰(zhàn)役主題、蘇皖渡江戰(zhàn)役主題等跨區(qū)域紅色旅游精品線路，打造以點(diǎn)帶線、以線聯(lián)面、點(diǎn)面結(jié)合的區(qū)域紅色旅游圈。

第六章  保障措施

第四十三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅色資源保護(hù)和傳承所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鼓勵(lì)社會(huì)資本通過捐贈(zèng)、依法設(shè)立基金等方式參與紅色資源保護(hù)和傳承。

鼓勵(lì)探索開發(fā)紅色資源保護(hù)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

第四十四條  縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門會(huì)同有關(guān)部門設(shè)立紅色資源保護(hù)和傳承專家委員會(huì)，對(duì)紅色資源認(rèn)定和保護(hù)管理等事項(xiàng)提供咨詢、論證、評(píng)審等意見。

縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門、紅色資源相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，加快紅色資源保護(hù)和傳承的領(lǐng)軍人才、科技人才、技能人才、復(fù)合型管理人才培養(yǎng)，加強(qiáng)專業(yè)人員和研究人才隊(duì)伍建設(shè)，組織開展講解員等相關(guān)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)。

第四十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立紅色資源保護(hù)和傳承監(jiān)督檢查機(jī)制，依法對(duì)有關(guān)部門履行職責(zé)情況開展監(jiān)督檢查。對(duì)保護(hù)不力的，由上一級(jí)主管部門進(jìn)行提醒、約談，督促整改。

紅色資源保護(hù)和傳承工作應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核綜合評(píng)價(jià)體系。

第四十六條  鼓勵(lì)和支持自然人、法人和非法人組織通過捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)、文藝創(chuàng)作以及學(xué)術(shù)研究等方式，參與紅色資源的保護(hù)和傳承。

第四十七條  省人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善扶持措施，支持大別山等革命老區(qū)加強(qiáng)紅色資源保護(hù)和傳承工作，通過資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方式，發(fā)展紅色旅游等產(chǎn)業(yè)。

第四十八條  檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法在紅色資源保護(hù)和傳承相關(guān)領(lǐng)域開展公益訴訟。

第四十九條  對(duì)在紅色資源保護(hù)和傳承工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章  法律責(zé)任

第五十條  紅色資源管理部門、相關(guān)單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，未依法履行紅色資源管理職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、公職人員任免機(jī)關(guān)或者單位依法給予處分。

第五十一條  違反本條例第十二條第三款、第十八條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處二百元以下罰款：

（一）擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂污、損毀紅色資源紀(jì)念標(biāo)識(shí)或者保護(hù)標(biāo)識(shí)的；

（二）刻劃、涂污、損壞舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所，未造成嚴(yán)重?fù)p害的。

第五十二條  違反本條例第十八條第二款規(guī)定，擅自改建、擴(kuò)建、遷移、拆除的舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所，或者擅自新建的紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所，屬于文物、歷史建筑、烈士紀(jì)念設(shè)施的，依照相關(guān)法律、法規(guī)處理；屬于其他紅色資源的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十三條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章  附    則

第五十四條  本條例自2022年1月1日起施行。