各市場監(jiān)管所、價(jià)檢股、特種設(shè)備股、質(zhì)量股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：

為貫徹落實(shí)省局《關(guān)于開展瓶裝液化石油氣市場專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（皖市監(jiān)辦函〔2021〕495號(hào)）、市局《關(guān)于開展全市瓶裝液化石油氣市場專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（宣市監(jiān)反〔2021〕330號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管力度，推動(dòng)形成公平有序的市場環(huán)境，為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，切實(shí)做到穩(wěn)物價(jià)、保民生、促發(fā)展。縣局經(jīng)研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展瓶裝液化石油氣市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整治目標(biāo)和任務(wù)

瓶裝液化石油氣行業(yè)直接關(guān)系到人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和切身利益，涉及管理部門多，群眾關(guān)注度高。市場監(jiān)管部門要依法履行職責(zé)，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效能，堵塞監(jiān)管漏洞。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處、曝光一批擾亂市場競爭秩序，損害經(jīng)營者、消費(fèi)者權(quán)益的案件，提升企業(yè)守法經(jīng)營意識(shí)、公平競爭意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，不斷優(yōu)化市場競爭環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)全省瓶裝液化石油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要任務(wù)有：

（一）加大壟斷行為查處力度。對(duì)瓶裝液化石油氣市場存在的市場壟斷和行政壟斷行為開展集中整治和糾正，重點(diǎn)查處經(jīng)營者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議、統(tǒng)一漲價(jià)、限定交易、拒絕交易、搭售、附加不合理交易條件等壟斷經(jīng)營行為。（責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)） 

（二）加大不正當(dāng)競爭行為查處力度。嚴(yán)查瓶裝液化石油氣市場混淆、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等違法行為，凈化市場競爭環(huán)境。（責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)） 

（三）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。密切關(guān)注瓶裝液化石油氣價(jià)格動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握價(jià)格變動(dòng)相關(guān)信息，做好分析研判和應(yīng)急預(yù)警工作。暢通投訴舉報(bào)渠道，注意線索摸排，嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。（責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、價(jià)檢股） 

（四）加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。全面排查瓶裝液化石油氣氣瓶在充裝等環(huán)節(jié)存在的安全隱患，加強(qiáng)液化氣站安全管理，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，防范瓶裝液化氣瓶生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、特種設(shè)備監(jiān)督股） 

（五）加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)液化石油氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等工作，發(fā)現(xiàn)非法充裝二甲醚等行為，及時(shí)移送有關(guān)部門進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)量股） 

（六）加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊液化氣充裝站使用改裝、不合格計(jì)量器具或者故意破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度，以及未事先抽取殘液，造成“缺斤少兩”等計(jì)量欺詐行為。（責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股） 

二、整治時(shí)間和步驟 

專項(xiàng)整治時(shí)間為2021年9月—2021年11月。

（一）宣傳自查階段（9月20日起至9月30日)。各市場監(jiān)管所、相關(guān)股室、大隊(duì)要認(rèn)真梳理瓶裝液化石油氣市場壟斷、不正當(dāng)競爭、價(jià)格違法等行為的表現(xiàn)形式，并通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種形式向社會(huì)廣泛宣傳。公開舉報(bào)電話，暢通投訴渠道，積極受理核查案件線索。組織轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣企業(yè)召開專題宣傳或告誡會(huì)議，必要時(shí)要上門對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，督促企業(yè)主動(dòng)開展自查自糾。

（二）集中查處階段（10月1日至10月20日）。各市場監(jiān)管所、大隊(duì)要根據(jù)本地市場狀況，組織開展集中排查行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)有關(guān)瓶裝液化石油氣企業(yè)存在達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議或?yàn)E用市場支配地位行為的，以及有關(guān)行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的，應(yīng)先行核查，掌握初步證據(jù)后逐級(jí)上報(bào)省局處理。對(duì)瓶裝液化石油氣企業(yè)存在不正當(dāng)競爭、價(jià)格違法行為及違反特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、計(jì)量等監(jiān)管規(guī)定的，要及時(shí)進(jìn)行立案查處。

（三）全面總結(jié)階段（10月21日至11月10日）。對(duì)有關(guān)企業(yè)和行政機(jī)關(guān)違法違規(guī)行為整改開展“回頭看”，了解問題整改情況。全面梳理和總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的典型案例及經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全長效機(jī)制。

三、相關(guān)工作要求

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市場監(jiān)管所、相關(guān)股室、大隊(duì)要強(qiáng)化政治意識(shí)，樹立全局觀念，把開展全市瓶裝液化石油氣市場專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)。各有關(guān)部門要建立高效協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，積極配合、主動(dòng)作為，共同完成專項(xiàng)整治任務(wù)。

（二）突出工作重點(diǎn)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各市場監(jiān)管所、相關(guān)股室、大隊(duì)要按照屬地管理的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣市場重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真摸排，結(jié)合實(shí)際制定行動(dòng)方案，充實(shí)執(zhí)法力量，壓實(shí)工作責(zé)任，加大執(zhí)法力度。各級(jí)市場監(jiān)管所遇到重大疑難問題時(shí)，要及時(shí)向縣局報(bào)告。

（三）強(qiáng)化協(xié)同配合，創(chuàng)新工作機(jī)制。各市場監(jiān)管所、相關(guān)股室、大隊(duì)要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，不斷完善情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成執(zhí)法合力。對(duì)重大疑難案件，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭取得到重視和支持。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的其他違法行為，要靈活運(yùn)用消保、廣告、合同、注冊(cè)登記等方面法律法規(guī)進(jìn)行查處。

（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。加強(qiáng)與宣傳部門、新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，深入宣傳解讀政策措施，及時(shí)發(fā)布整治成果。對(duì)重大案件、典型案例加大曝光力度，形成有力震懾。積極推動(dòng)社會(huì)共治、全民監(jiān)督，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，營造良好輿論氛圍。

 

 

 

                                                                           績溪縣市場監(jiān)督管理局

                                                                                2021年9月18日