（2021年12月22日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)）

目    錄

第一章  總    則

第二章  人力資源市場(chǎng)培育與發(fā)展

第三章  人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

第四章  人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范

第五章  監(jiān)督管理

第六章  法律責(zé)任

第七章  附    則

第一章  總    則

第一條 為了規(guī)范人力資源市場(chǎng)活動(dòng)，培育、發(fā)展人力資源市場(chǎng)，推動(dòng)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《人力資源市場(chǎng)暫行條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)人力資源市場(chǎng)的培育、服務(wù)、規(guī)范和監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條 人力資源市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)信的原則。

第四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人力資源市場(chǎng)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，培育和完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，激發(fā)人力資源創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)人力資源市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好有關(guān)人力資源服務(wù)的基礎(chǔ)性工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人力資源市場(chǎng)的管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、商務(wù)、退役軍人事務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)資源管理等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好人力資源市場(chǎng)的管理工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及有關(guān)社會(huì)組織依照法律和章程規(guī)定組織開(kāi)展公益性就業(yè)服務(wù)，協(xié)助做好人力資源市場(chǎng)有關(guān)工作。

第六條  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，提升人力資源服務(wù)質(zhì)量和效率。

第七條  人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程的規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)會(huì)員的人力資源服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，依法維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，反映會(huì)員訴求，促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。

第二章  人力資源市場(chǎng)培育與發(fā)展

第八條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展水平等基礎(chǔ)條件，圍繞長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展和中部崛起戰(zhàn)略，按照打造科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開(kāi)放新高地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)的要求，制定區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、土地等扶持政策，培育、發(fā)展多層次、多元化的人力資源市場(chǎng)和重要的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)、規(guī)范高端人力資源服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)人力資源服務(wù)專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化。

第九條  支持通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組、聯(lián)盟等方式，培育有核心產(chǎn)品、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展有特色和潛力的中小型專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的省級(jí)、市級(jí)人力資源服務(wù)集團(tuán)。

鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)，開(kāi)展自主品牌建設(shè)。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參選服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名錄和高新技術(shù)企業(yè)名錄。

第十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)，依托高等院校、科研院所、職業(yè)（技工）院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等建立人力資源服務(wù)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展從業(yè)人員以及高層次人才研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流。

第十一條  鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)符合市場(chǎng)需求、功能完善、特色鮮明的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)、拓展服務(wù)、孵化企業(yè)、培育市場(chǎng)的功能。

支持國(guó)家級(jí)和省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。

第十二條  支持人力資源服務(wù)與本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合，與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合。

鼓勵(lì)、支持高級(jí)人才尋訪、人力資源測(cè)評(píng)、人力資源管理咨詢等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

第十三條  縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立柔性引才機(jī)制，完善多樣化引才方式，引進(jìn)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建立高等院校、科研院所、企業(yè)等各類(lèi)人才庫(kù)，為用人單位推薦急需緊缺人才。鼓勵(lì)用人單位通過(guò)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)急需緊缺人才。

縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)等方面的人才需求，引導(dǎo)或者委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才引進(jìn)工作。對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才績(jī)效突出的，根據(jù)引進(jìn)人才的層次、數(shù)量規(guī)模給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條  鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才引進(jìn)、人才流動(dòng)、人才服務(wù)等項(xiàng)目，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。

第十五條  引導(dǎo)、促進(jìn)人力資源在機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、

社會(huì)組織之間以及不同地區(qū)之間合理有序流動(dòng)。

鼓勵(lì)、支持人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

第十六條  縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌使用就業(yè)資金和人才發(fā)展資金，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)化手段引進(jìn)急需緊缺人才，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，培育和發(fā)展為家政、醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老、托育等提供服務(wù)的人力資源市場(chǎng)。

支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)利用線上線下等方式開(kāi)展家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)等各類(lèi)培訓(xùn)。

第十八條  鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展高等院校、職業(yè)（技工）院校與企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，支持引導(dǎo)企業(yè)參與高等院校、職業(yè)（技工）院校專業(yè)規(guī)劃、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等。

第十九條  鼓勵(lì)開(kāi)展平等、互利的人力資源國(guó)際合作與交流，舉辦人力資源服務(wù)業(yè)展會(huì)活動(dòng)，引進(jìn)國(guó)際化、專業(yè)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與本省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式合作。

鼓勵(lì)、支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)人力資源服務(wù)理念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理模式。

第二十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源市場(chǎng)供求信息系統(tǒng)，完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度，加強(qiáng)人力資源服務(wù)信息化建設(shè)，推動(dòng)人力資源數(shù)據(jù)歸集融合、合理流動(dòng)和開(kāi)發(fā)應(yīng)用，為就業(yè)群體求職、用人單位招聘提供服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)人力資源市場(chǎng)供求變化，定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)、就業(yè)服務(wù)等工作。

鼓勵(lì)、支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求信息，提供人力資源服務(wù)。

鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量建設(shè)人力資源市場(chǎng)供求信息平臺(tái)，促進(jìn)人力資源市場(chǎng)信息的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

第二十一條  支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域人力資源信息共享、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)等級(jí)互認(rèn)、從業(yè)人員資格貫通，共建長(zhǎng)江三角洲區(qū)域人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園合作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域人力資源服務(wù)協(xié)同發(fā)展。

第三章  人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

第二十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)場(chǎng)所、信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安排服務(wù)場(chǎng)地、配備服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)公共人力資源服務(wù)均等化、信息化。

第二十三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共人力資源服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)流動(dòng)人員人事檔案庫(kù)房、服務(wù)場(chǎng)所和信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)公共人力資源服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理。

第二十四條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供下列服務(wù)：

（一）人力資源供求、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、職業(yè)培訓(xùn)等信息發(fā)布；

（二）職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)；

（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才政策、法律法規(guī)咨詢；

（四）公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)；

（五）對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助；

（六）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)；

（七）辦理高等院校、職業(yè)（技工）院校畢業(yè)生接收手續(xù)；

（八）流動(dòng)人員人事檔案管理；

（九）縣級(jí)以上人民政府確定的其他服務(wù)。

第二十五條  公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案接收機(jī)制，做好流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)，不得拒收符合存放條件的流動(dòng)人員人事檔案，不得為不符合規(guī)定的人員新建、重建檔案，不得存放和出具虛假材料。

公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加快流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案信息互通共享。

第二十六條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向登記注冊(cè)地的設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)申請(qǐng)行政許可，取得人力資源服務(wù)許可證。

設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)依法作出行政許可決定。  

第二十七條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事下列業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)展業(yè)務(wù)之日起十五日內(nèi)向登記注冊(cè)地的設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案：

（一）人力資源供求信息的收集、發(fā)布；

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；

（三）人力資源管理咨詢服務(wù)；

（四）人力資源測(cè)評(píng)；

（五）人力資源培訓(xùn)；

（六）承接人力資源服務(wù)外包；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)。

經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定。

第二十八條  經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自工商登記辦理完畢之日起十五日內(nèi)，書(shū)面報(bào)告分支機(jī)構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。

經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記或者注銷(xiāo)登記辦理完畢之日起十五日內(nèi)，書(shū)面報(bào)告登記所在地的設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。

第二十九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站等，將人力資源服務(wù)許可和備案的依據(jù)、程序、期限、條件、需要提交的材料目錄，以及取得行政許可或者經(jīng)過(guò)備案的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單及其變更、延續(xù)等情況，及時(shí)向社會(huì)公布。

第三十條  縣級(jí)以上人民政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性人力資源服務(wù)。

經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)職業(yè)介紹等公益性人力資源服務(wù)的，按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼。

第四章  人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范

第三十一條  各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的招聘會(huì)，不得向用人單位、求職者收取費(fèi)用。

第三十二條  個(gè)人求職，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人基本信息、有效身份證件以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識(shí)技能、工作經(jīng)歷等情況。

第三十三條  用人單位發(fā)布或者向人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的單位基本情況、工作崗位、招聘人數(shù)、招聘條件、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、用工類(lèi)型、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、聯(lián)系方式等招聘信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。

用人單位自主招用人員，需要建立勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。

第三十四條  人力資源流動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)對(duì)服務(wù)期、從業(yè)限制、保密、個(gè)人信息保護(hù)等方面的有關(guān)規(guī)定。

用人單位與個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行雙方簽訂的有關(guān)商業(yè)秘密、競(jìng)業(yè)限制等事項(xiàng)的約定。

第三十五條  人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托招聘人員，應(yīng)當(dāng)要求用人單位提供招聘簡(jiǎn)章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的文件、經(jīng)辦人的身份證件、用人單位的委托證明，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查。

第三十六條  人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托招聘人員或者開(kāi)展其他人力資源服務(wù)，不得有下列行為：

（一）發(fā)布虛假求職和招聘信息，或者發(fā)布的信息中包含歧視性內(nèi)容；

（二）超越許可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展人力資源服務(wù)活動(dòng)；

（三）為無(wú)合法證照的用人單位提供人力資源服務(wù)；

（四）扣押求職者的居民身份證或者其他證件；

（五）以擔(dān)?；蛘咂渌x向求職者收取或者變相收取押金、保證金、風(fēng)險(xiǎn)金等財(cái)物；

（六）違反規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)；

（七）偽造、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證；

（八）違反規(guī)定介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)；

（九）介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；

（十）以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行人力資源服務(wù)活動(dòng)；

（十一）泄露、違法使用在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集或者知悉的用人單位商業(yè)秘密、求職者個(gè)人信息；

（十二）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第三十七條  人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布人力資源供求信息，應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審查和投訴處理機(jī)制，確保發(fā)布的信息真實(shí)、合法、有效。

第三十八條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，應(yīng)當(dāng)制定組織實(shí)施辦法、應(yīng)急預(yù)案和安全保衛(wèi)工作方案，核實(shí)參加招聘會(huì)的招聘單位和招聘簡(jiǎn)章的真實(shí)性、合法性，提前將招聘會(huì)信息向社會(huì)發(fā)布，并對(duì)招聘中的活動(dòng)進(jìn)行管理。

舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，應(yīng)當(dāng)符合大型群眾性活動(dòng)安全管理等方面法律、法規(guī)規(guī)定。

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)安全和信息保護(hù)等義務(wù)。

第三十九條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事高級(jí)人才尋訪服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)其所知悉的委托單位的商業(yè)秘密，并為高級(jí)人才的求職意愿保密。

第四十條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托，提供人力資源服務(wù)外包的，不得改變用人單位與個(gè)人的勞動(dòng)關(guān)系，不得與用人單位串通侵害個(gè)人的合法權(quán)益。

第四十一條  經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在服務(wù)場(chǎng)所明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話等事項(xiàng)，并接受人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理、價(jià)格等主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

從事職業(yè)中介活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示人力資源服務(wù)許可證。

第四十二條  人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，健全財(cái)務(wù)管理制度，建立服務(wù)臺(tái)賬，如實(shí)記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結(jié)果等信息。服務(wù)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存二年以上。

第五章  監(jiān)督管理

第四十三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場(chǎng)監(jiān)督管理制度，完善監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源市場(chǎng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，健全與市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等部門(mén)的信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)信息共享。

第四十四條  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)督管理，采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派行政執(zhí)法人員的方式實(shí)施監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

第四十五條  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)國(guó)家有關(guān)人力資源市場(chǎng)信用建設(shè)規(guī)定，定期開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定并向社會(huì)公布。

第四十六條  經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月底前，向登記注冊(cè)地設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提交經(jīng)營(yíng)情況年度報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第四十七條  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)投訴聯(lián)系方式，暢通對(duì)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的舉報(bào)投訴渠道。

任何組織或者個(gè)人對(duì)違反法律法規(guī)和本條例的行為有權(quán)舉報(bào)投訴?？h級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理舉報(bào)投訴并反饋處理結(jié)果。

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)監(jiān)督檢查的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審查制度，確保發(fā)布的信息真實(shí)、合法、有效。

第六章  法律責(zé)任

第四十九條  違反本條例第二十六條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的，由設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)予以關(guān)閉或者責(zé)令停止從事職業(yè)中介活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條  違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定，開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)未備案的，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、辦理變更或者注銷(xiāo)登記未書(shū)面報(bào)告的，由設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條  違反本條例第四十一條、第四十二條、第四十六條規(guī)定，未明示有關(guān)事項(xiàng)的，未按照規(guī)定建立健全內(nèi)部制度或者保存服務(wù)臺(tái)賬的，未提交經(jīng)營(yíng)情況年度報(bào)告的，由設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條  公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分。

第五十三條  人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分：

（一）不依法作出行政許可決定；

（二）在辦理行政許可或者備案、實(shí)施監(jiān)督檢查中，索取或者收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益；

（三）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果；

（四）不依法處理舉報(bào)、投訴，造成嚴(yán)重后果；

（五）泄露被檢查單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密、信息；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。

第五十四條  違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附    則

第五十五條  本條例自2022年3月1日起施行?！栋不帐趧?dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。