近日,安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《安徽省限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)布局規(guī)劃(2022年版)》(皖農(nóng)植函〔2022〕111號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?,F(xiàn)將《規(guī)劃》解讀如下:
一、調(diào)整背景
為貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》等相關(guān)法律和政府規(guī)章的規(guī)定,減少限制使用農(nóng)藥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人畜健康和生態(tài)的負(fù)面影響,適應(yīng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理新要求,有必要調(diào)整2018年4月27日施行的《安徽省限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)布局規(guī)劃》,結(jié)合當(dāng)前我省限制使用農(nóng)藥管理工作實(shí)際,現(xiàn)調(diào)整并制定《規(guī)劃》。
二、調(diào)整依據(jù)
1.《長(zhǎng)江保護(hù)法》。貫徹《長(zhǎng)江保護(hù)法》有關(guān)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的規(guī)定,落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2018〕21號(hào))“管住農(nóng)村面源污染要求,在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)全面施用低毒低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥”的要求,依法取消長(zhǎng)江、巢湖、淮河岸線1公里范圍內(nèi)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)規(guī)劃定點(diǎn)。
2. 《安徽省實(shí)施〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉辦法》(省政府令2019年度第290號(hào))。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)蘇浙滬,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)藥行業(yè)營(yíng)商環(huán)境,簡(jiǎn)化資料,落實(shí)規(guī)劃定點(diǎn),提高服務(wù)效能。
三、修訂過(guò)程
1. 組織起草。2021年5月-6月,經(jīng)充分醞釀?dòng)懻?,起草完成《?guī)劃》修訂稿。
2. 征求意見。2021年6月,印發(fā)《規(guī)劃》(征求意見稿),通過(guò)OA系統(tǒng)發(fā)往各市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局征求意見,12月10日,通過(guò)廳網(wǎng)站向全社會(huì)征求意見,截至2022年1月10日,收到規(guī)劃定點(diǎn)數(shù)量調(diào)整的反饋意見6條。
3. 修改完善。對(duì)于反饋所收到的6條意見,我廳經(jīng)認(rèn)真研究并予以采納。
4. 合法性審查。2021年10月,廳法規(guī)處對(duì)《規(guī)劃》送審稿進(jìn)行合法性審查,根據(jù)審查意見進(jìn)一步修改完善,形成了送審稿。
5. 提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。2022年2月8日,《規(guī)劃》送審稿經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2022年第2次廳長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)。
四、調(diào)整內(nèi)容
1. 簡(jiǎn)化內(nèi)容。刪減原《規(guī)劃》與《安徽省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》中的重復(fù)章節(jié)。
2. 縮減布局規(guī)劃定點(diǎn)數(shù)量。根據(jù)《長(zhǎng)江保護(hù)法》和《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2018〕21號(hào))的要求,全省將現(xiàn)有的規(guī)劃點(diǎn)數(shù)由1567個(gè)縮減為1516個(gè),共減少51個(gè),其中淮北市減少5個(gè)、亳州市減少2個(gè)、淮南市減少19個(gè)、馬鞍山市和池州市分別減少13個(gè);阜陽(yáng)市增加1個(gè)。
五、調(diào)整規(guī)劃定點(diǎn)數(shù)量及原因
1. 淮北市相山區(qū)為近郊區(qū),以發(fā)展蔬菜、小雜果等經(jīng)濟(jì)作物為主,且區(qū)域內(nèi)有地標(biāo)產(chǎn)品(黃里笆斗杏),減少5個(gè)點(diǎn)。
2. 亳州市譙城區(qū)淝河鎮(zhèn)位于西淝河沿岸,西淝河承擔(dān)著譙城區(qū)飲用水輸送、防洪排澇的重要任務(wù),減少2個(gè)點(diǎn)。
3. 臨泉縣鲖城鎮(zhèn)大田農(nóng)作物種植面積約9.5萬(wàn)畝,對(duì)限用農(nóng)藥實(shí)際需求量較大,綜合考慮方便購(gòu)買與監(jiān)管安全等原則,增加1個(gè)點(diǎn)。
4. 淮南市轄屬的劉集鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域臨近淮河岸線1公里范圍內(nèi),減少19個(gè)點(diǎn)。
5. 馬鞍山市轄屬的烏江鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域臨近長(zhǎng)江岸線1公里范圍內(nèi),減少13個(gè)點(diǎn)。
6. 池州市轄屬的花園鄉(xiāng)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域臨近長(zhǎng)江岸線1公里范圍內(nèi),減少13個(gè)點(diǎn)。
六、下一步工作
下一步,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將指導(dǎo)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確把握《規(guī)劃》要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,強(qiáng)調(diào)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)布局的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化管理和服務(wù),落實(shí)規(guī)劃定點(diǎn)工作措施,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,推進(jìn)全省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)健康發(fā)展。
發(fā)布單位:省植??傉?/span>
政策咨詢電話:0551-62619486