結(jié)合教體工作實際，績溪縣教育體育局經(jīng)過調(diào)研，組織起草了《績溪縣老有所學(xué)行動方案（討論稿）》。現(xiàn)將《績溪縣老有所學(xué)行動方案（討論稿）》予以公布，向社會公開征求意見。社會公眾如有相關(guān)意見和建議可通過電子郵件、電話或信函方式向績溪縣教育體育局反饋，郵箱：1124406923@qq.com,電話：8162445，地址：績溪縣華陽鎮(zhèn)良安路北大街9號，郵政編碼：245300。意見反饋截止時間為2022年6月30日。

                                                                       2022年5月27日

績溪縣老有所學(xué)行動方案（討論稿）

一、主要目標(biāo)

到2025年，全縣老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)0.54 萬人左右（其中，線下學(xué)習(xí)0.21萬人左右），參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人由2021年的0.72萬人達(dá)到1.3 萬人左右（其中，線下0.5 萬人左右），占常住老年人口總數(shù)的比例達(dá)到30%以上，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級老年教育體系的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。

其中，2022年，全縣老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)0.12 萬人左右（其中，線下0.08萬人左右），參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人達(dá)到0.84萬人左右（其中，線下0.37萬人左右）。

2023年，全縣老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)0.08萬人左右（其中，線下0.04萬人左右），參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人達(dá)到0.9 萬人左右（其中，線下0.42 萬人左右）。

二、具體舉措

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.改擴(kuò)建現(xiàn)有辦學(xué)設(shè)施。整合盤活現(xiàn)有辦公用房、中小學(xué)校舍、文化館（站）、成技校、老年活動中心、黨群服務(wù)中心等各類存量設(shè)施資源，改造建設(shè)成為老年學(xué)校辦學(xué)場所，重點面向城鎮(zhèn)、社區(qū)，改建一批老百姓身邊的老年學(xué)校（分校）。依托現(xiàn)有的縣老年大學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)老年學(xué)校，挖掘辦學(xué)潛力，擴(kuò)大辦學(xué)場所，擴(kuò)充辦學(xué)容量。

2.新建一批辦學(xué)設(shè)施。積極謀劃異地重建績溪老年大學(xué)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)老年學(xué)?；蚶夏甏髮W(xué)分校，推進(jìn)行政村(居委會)建設(shè)老年大學(xué)(學(xué)校)學(xué)習(xí)點。支持績溪開放大學(xué)建設(shè)并舉辦老年大學(xué)。鼓勵有條件的國有企事業(yè)單位、社會力量舉辦或參與舉辦老年學(xué)校，整合利用社區(qū)居家養(yǎng)老資源，在養(yǎng)老場所和服務(wù)機(jī)構(gòu)中，設(shè)立老年大學(xué)分?；蚪虒W(xué)點，把老年教育送到老年人身邊。鼓勵支持教育閑置校舍轉(zhuǎn)辦老年學(xué)校，繼續(xù)發(fā)揮教育資源的作用。

3.創(chuàng)建老年遠(yuǎn)程教育。依托黨員電教、廣播電視、終身學(xué)習(xí)網(wǎng)、微信公眾號等資源創(chuàng)建老年遠(yuǎn)程教育，支持縣老年大學(xué)積極申報安徽老年遠(yuǎn)程教育共建教學(xué)點。發(fā)揮開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，做大做強(qiáng)老年遠(yuǎn)程教育，更好滿足老年人多樣化、便捷化、個性化學(xué)習(xí)需求。

（二）提升辦學(xué)和管理水平

1.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。建設(shè)一支符合老年學(xué)校辦學(xué)需求、相對穩(wěn)定、以兼職教師為主體的高素質(zhì)教師隊伍，依托績溪縣委黨校、縣老年大學(xué)、徽州學(xué)校建立一批老年教育教師培訓(xùn)基地，加強(qiáng)老年教育教師培訓(xùn)。建立完善老年學(xué)校管理人員聘用制度。落實老年教育專兼職教師管理辦法，保障老年大學(xué)教師在薪酬福利、業(yè)務(wù)進(jìn)修、職稱評聘、專業(yè)技術(shù)考核等方面享有同類學(xué)校教師同等權(quán)利和待遇;建設(shè)完善縣老年教育師資庫。各級各類學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等都要積極支持老年教育，允許本單位職工（含退休）在不影響本職工作的前提下，到老年學(xué)校兼職任教并合理獲取報酬。允許高校藝體醫(yī)學(xué)類學(xué)生在不影響學(xué)業(yè)的前提下，到老年學(xué)校實習(xí)、任教并合理獲取報酬。鼓勵支持開發(fā)增設(shè)公益性崗位，向高校畢業(yè)生購買服務(wù)，到老年學(xué)校任職。

2.加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。積極支持按照省級制定的老年教育課程教學(xué)指導(dǎo)，遴選、整合、開發(fā)一批通用課程、特色課程，重點開發(fā)建設(shè)一批體現(xiàn)績溪傳統(tǒng)文化、地方特色的精品課程和優(yōu)秀教材。老年大學(xué)要認(rèn)真制定教學(xué)計劃，精心準(zhǔn)備教案，嚴(yán)密設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)，確保教學(xué)資源的內(nèi)容和質(zhì)量，滿足全縣老年人對高質(zhì)量教學(xué)資源的要求。要推動老年大學(xué)教學(xué)大綱、教學(xué)資源、志愿服務(wù)等方面共建共享，實現(xiàn)“跨學(xué)校、跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)”資源融通。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源合理配置,鼓勵城區(qū)老年大學(xué)通過選送教師、配送學(xué)習(xí)資源、提供人員培訓(xùn)等方式，為鄉(xiāng)村地區(qū)老年學(xué)校提供支持。

3.推進(jìn)智慧校園建設(shè)。依托宣城市開放大學(xué)和宣城市全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，建立縣網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)子平臺和資源分中心，推進(jìn)老年學(xué)校智慧校園建設(shè)。加強(qiáng)老年智能教育，將加強(qiáng)老年人運用智能技術(shù)能力列為老年教育的重點內(nèi)容。采取線上線下相結(jié)合的方式，充分利用5G技術(shù)、VR技術(shù)，開展體驗學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，引導(dǎo)老年人了解新事物、體驗新科技，積極融入智慧社會開展智能技術(shù)教育培訓(xùn)。挖掘推廣一批“智慧助老”工作案例、培訓(xùn)項目、課程資源，有效提升老年人數(shù)字素養(yǎng)。

4.開展示范學(xué)校建設(shè)。指導(dǎo)績溪老年大學(xué)對照老年大學(xué)示范學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，積極申報示范學(xué)校，改善辦學(xué)條件提高辦學(xué)水平。

三、支持政策

（一）加大財政投入。老年大學(xué)及老年學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費、專項經(jīng)費納入財政預(yù)算。建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)、多元主體投入的經(jīng)費保障機(jī)制。對改建的公辦縣、鄉(xiāng)、村三級老年學(xué)校，按財政供給渠道一次性分別給予20萬元、10萬元、3萬元的改造建設(shè)補(bǔ)助；縣級及以下公辦老年學(xué)校，按200元/人·年標(biāo)準(zhǔn)撥付生均經(jīng)費?？h級財政對改造升級縣級網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺和縣級老年教育資源中心給予經(jīng)費保障。

（二）鼓勵社會力量辦學(xué)。采取政府購買服務(wù)、出租轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)、落實稅收優(yōu)惠、信貸支持等措施，鼓勵支持社會力量依法依規(guī)舉辦老年學(xué)校。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核?？h域內(nèi)老年大學(xué)應(yīng)建立完善相關(guān)管理制度、年報制度、統(tǒng)計制度和第三方評價制度，進(jìn)一步規(guī)范老年大學(xué)管理。要健全老年教育督導(dǎo)褒揚機(jī)制，把老年大學(xué)舉辦情況納入對教育履職督導(dǎo)、老齡工作評估的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對老年大學(xué)的監(jiān)管，逐步構(gòu)建法規(guī)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督以及老年大學(xué)協(xié)會行業(yè)自律管理的監(jiān)管體系。

 

 

重點工作任務(wù)分工