為貫徹落實《 安徽省農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》（民社救字〔2013〕12號），加強我縣農(nóng)村最低生活保障資金（以下簡稱農(nóng)村低保資金）的管理，規(guī)范農(nóng)村低保資金的籌集、發(fā)放，確保農(nóng)村居民最低生活保障制度（以下簡稱農(nóng)村低保）的順利實施，根據(jù)《 安徽省農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》 和國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施細則。

第一條 農(nóng)村低保資金是為保障農(nóng)村居民維持基本生活水平，專項用于家庭年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準的農(nóng)村居民的補助資金。

第二條 農(nóng)村低保資金來源包括：

1、上級財政補助的資金；

2、本級財政預算安排的資金；

3、社會組織和個人捐贈的資金；

4、農(nóng)村低保資金的利息收入；

5、其它資金。

第三條 農(nóng)村低保資金專項用于農(nóng)村低保對象的生活補助，不得用于其它支出，嚴禁擠占和挪用。不得從農(nóng)村低保資金中開支工作經(jīng)費，也不得向農(nóng)村低保對象收取管理費?？h財政部門要按照《國務院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》（國發(fā)[2012]45號）要求，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，將必要的低保工作經(jīng)費納入同級財政預算，確保低保工作的正常開展。

第四條 農(nóng)村低保所需資金納入縣級財政預算?？h民政部門根據(jù)本年度實際保障對象數(shù)量測算下年度所需農(nóng)村低保資金，并及時向同級財政部門提出下年度農(nóng)村低保資金支出計劃。同級財政部門審核后按規(guī)定程序納入財政預算?？h財政部門對農(nóng)村低保資金實行專戶管理，?？顚Ｓ茫皶r撥入財政專戶，用于經(jīng)審核、審批后的農(nóng)村低保資金支出，封閉運行?？h民政、財政部門分別按規(guī)定時限逐級上報資金預算執(zhí)行進度，年終滾存節(jié)余不超過當年支出總額的5%。

縣民政部門在年度預算執(zhí)行過程中，因保障對象增加、保障標準調(diào)整等因素需調(diào)整農(nóng)村低保資金預算的，應根據(jù)實際情況，編制預算調(diào)整方案，商同級財政部門按規(guī)定辦理。

第五條 農(nóng)村低保資金由縣財政統(tǒng)一管理?？h財政局在現(xiàn)有社保財政專戶下，對農(nóng)村低保資金實行專賬核算，確保?？顚Ｓ??？h財政局將本級財政預算安排的資金及其他多渠道籌集的資金，及時撥入社保專戶，用于農(nóng)村低保資金支出。使用時，由縣民政局按月根據(jù)核定的享受人數(shù)和補助標準提出用款計劃，報縣財政局審核后將補助指標下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到縣補助指標后，應及時通過涉農(nóng)資金明白卡，告知享受對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在接到當月補助資金用款計劃后，在3個工作日內(nèi)，將補助資金打入享受對象農(nóng)戶“一卡通”。

第六條 農(nóng)村低保資金的收支管理和發(fā)放，應堅持公開、公正、公平的原則，主動接受上級主管部門和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查，保證農(nóng)村低保工作運行的公開、透明，自覺接受社會監(jiān)督。

第七條 對農(nóng)村低保資金使用不當、貪污、私分、挪用、亂支、虛報、冒領(lǐng)的單位和個人，除追回經(jīng)濟損失外，視情節(jié)追究責任，嚴肅查處。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第八條 本《實施細則》自2014年1月1日起執(zhí)行。

第九條 本《實施細則》由縣財政局、民政局負責解釋。