為貫徹落實(shí)《 安徽省農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》（民社救字〔2013〕12號），加強(qiáng)我縣農(nóng)村最低生活保障資金（以下簡稱農(nóng)村低保資金）的管理，規(guī)范農(nóng)村低保資金的籌集、發(fā)放，確保農(nóng)村居民最低生活保障制度（以下簡稱農(nóng)村低保）的順利實(shí)施，根據(jù)《 安徽省農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》 和國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條 農(nóng)村低保資金是為保障農(nóng)村居民維持基本生活水平，專項(xiàng)用于家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民的補(bǔ)助資金。

第二條 農(nóng)村低保資金來源包括：

1、上級財(cái)政補(bǔ)助的資金；

2、本級財(cái)政預(yù)算安排的資金；

3、社會組織和個(gè)人捐贈的資金；

4、農(nóng)村低保資金的利息收入；

5、其它資金。

第三條 農(nóng)村低保資金專項(xiàng)用于農(nóng)村低保對象的生活補(bǔ)助，不得用于其它支出，嚴(yán)禁擠占和挪用。不得從農(nóng)村低保資金中開支工作經(jīng)費(fèi)，也不得向農(nóng)村低保對象收取管理費(fèi)。縣財(cái)政部門要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》（國發(fā)[2012]45號）要求，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，將必要的低保工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，確保低保工作的正常開展。

第四條 農(nóng)村低保所需資金納入縣級財(cái)政預(yù)算?？h民政部門根據(jù)本年度實(shí)際保障對象數(shù)量測算下年度所需農(nóng)村低保資金，并及時(shí)向同級財(cái)政部門提出下年度農(nóng)村低保資金支出計(jì)劃。同級財(cái)政部門審核后按規(guī)定程序納入財(cái)政預(yù)算?？h財(cái)政部門對農(nóng)村低保資金實(shí)行專戶管理，專款專用，及時(shí)撥入財(cái)政專戶，用于經(jīng)審核、審批后的農(nóng)村低保資金支出，封閉運(yùn)行。縣民政、財(cái)政部門分別按規(guī)定時(shí)限逐級上報(bào)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，年終滾存節(jié)余不超過當(dāng)年支出總額的5%。

縣民政部門在年度預(yù)算執(zhí)行過程中，因保障對象增加、保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等因素需調(diào)整農(nóng)村低保資金預(yù)算的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，編制預(yù)算調(diào)整方案，商同級財(cái)政部門按規(guī)定辦理。

第五條 農(nóng)村低保資金由縣財(cái)政統(tǒng)一管理?？h財(cái)政局在現(xiàn)有社保財(cái)政專戶下，對農(nóng)村低保資金實(shí)行專賬核算，確保?？顚Ｓ??？h財(cái)政局將本級財(cái)政預(yù)算安排的資金及其他多渠道籌集的資金，及時(shí)撥入社保專戶，用于農(nóng)村低保資金支出。使用時(shí)，由縣民政局按月根據(jù)核定的享受人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提出用款計(jì)劃，報(bào)縣財(cái)政局審核后將補(bǔ)助指標(biāo)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到縣補(bǔ)助指標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)通過涉農(nóng)資金明白卡，告知享受對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在接到當(dāng)月補(bǔ)助資金用款計(jì)劃后，在3個(gè)工作日內(nèi)，將補(bǔ)助資金打入享受對象農(nóng)戶“一卡通”。

第六條 農(nóng)村低保資金的收支管理和發(fā)放，應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，主動接受上級主管部門和監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，保證農(nóng)村低保工作運(yùn)行的公開、透明，自覺接受社會監(jiān)督。

第七條 對農(nóng)村低保資金使用不當(dāng)、貪污、私分、挪用、亂支、虛報(bào)、冒領(lǐng)的單位和個(gè)人，除追回經(jīng)濟(jì)損失外，視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八條 本《實(shí)施細(xì)則》自2014年1月1日起執(zhí)行。

第九條 本《實(shí)施細(xì)則》由縣財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)解釋。