一、制定背景和政策依據(jù)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的部署要求，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一組織、多方協(xié)作配合，集中征收或委托代收”的方式，構(gòu)建橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、上下協(xié)同的自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理體系。依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》等法律規(guī)定, 經(jīng)黨委會(huì)會(huì)議研究，金沙鎮(zhèn)人民政府辦公室印發(fā)了《金沙鎮(zhèn)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》。

二、制定意義和總體考慮

為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)“城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)”征繳服務(wù)水平，逐步形成“政府主導(dǎo)、橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、上下協(xié)同”的社保費(fèi)共治大格局，增強(qiáng)繳費(fèi)人員的獲得感、幸福感, 打通“兩險(xiǎn)”征繳服務(wù)的“最后一公里”。方案從組織架構(gòu)、職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制等方面做了具體要求，確保網(wǎng)格化管理工作取得實(shí)效。

三、研判和起草過程

為全力謀劃做好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民“兩險(xiǎn)”征收管理工作，在充分調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了《方案》討論稿。由金沙鎮(zhèn)黨委班子成員牽頭，組織稅務(wù)局、民政所、財(cái)政所、鄉(xiāng)村振興辦、醫(yī)保、社保部門主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員召開座談會(huì)進(jìn)行商討，征求意見和建議，對(duì)《方案》討論稿進(jìn)一步修改完善，形成《方案》（初定稿），同時(shí)借助政務(wù)公開平臺(tái)進(jìn)行公開并廣泛征集群眾意見，征求意見中，無群眾提出意見未被采納情況。隨后經(jīng)專題會(huì)議研究，根據(jù)會(huì)議討論意見，按程序印發(fā)實(shí)施。

四、工作目標(biāo)

一是利用自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理體系，通過大力開展居民“兩險(xiǎn)”參保、繳費(fèi)宣傳，提高居民參保意識(shí)、繳費(fèi)意識(shí)；宣傳“兩險(xiǎn)”繳費(fèi)方式、渠道，引導(dǎo)繳費(fèi)人線上電子繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)服務(wù)更便捷。二是利用更有序的機(jī)制運(yùn)行、更通暢部門協(xié)作，通過創(chuàng)新征管方式，優(yōu)化征管流程，推動(dòng)社會(huì)治理要素的科學(xué)統(tǒng)籌和有機(jī)整合，有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，增強(qiáng)繳費(fèi)人員的獲得感、幸福感,為繳費(fèi)人提供優(yōu)質(zhì)高效便利的繳費(fèi)服務(wù)，從而進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)“城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)”征繳服務(wù)水平，逐步形成“政府主導(dǎo)、橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、上下協(xié)同”的社保費(fèi)共治大格局。

五、主要任務(wù)

為繳費(fèi)人提供優(yōu)質(zhì)高效便利的繳費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)保盡保。

（一）基層稅務(wù)分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任轄區(qū)稅務(wù)網(wǎng)格長(zhǎng)，要充分發(fā)揮征管優(yōu)勢(shì)，遵從政府工作指導(dǎo)，與財(cái)政、人社、醫(yī)保等部門溝通協(xié)作，細(xì)化協(xié)作事項(xiàng)和業(yè)務(wù)對(duì)接流程，著力形成政府主導(dǎo)、部門各司其職的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳服務(wù)格局。

（二）社會(huì)化征收管理：上崗公示、參保繳費(fèi)宣傳發(fā)動(dòng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、巡查走訪、代收代辦日常監(jiān)督、征繳矛盾應(yīng)對(duì)、考核管理、定期報(bào)告。

（三）按照城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)代收代辦工作的要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的工作優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理服務(wù)重心下移、力量下沉、資源下投，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，制定任務(wù)清單，明確網(wǎng)格職責(zé)，確保自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理服務(wù)工作職責(zé)全面進(jìn)網(wǎng)。 

（四）強(qiáng)化科技手段在“兩險(xiǎn)”網(wǎng)格化管理工作中的應(yīng)用，加快推進(jìn)“兩險(xiǎn)”管理網(wǎng)格信息化部署。依托互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)交換等支撐，提供多元化繳費(fèi)方式，，優(yōu)化線下服務(wù)，保障老年人、殘疾人等特殊人群繳費(fèi)的順暢便利，不斷提升繳費(fèi)便利度。 

六、創(chuàng)新舉措

建立三級(jí)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化服務(wù)體系。鎮(zhèn)政府為一級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的領(lǐng)導(dǎo)部署；行政村為二級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)政府下達(dá)的參保繳費(fèi)等考核指標(biāo)，統(tǒng)籌指導(dǎo)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作；自然村為三級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)落實(shí)本村自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保繳費(fèi)具體工作。同時(shí)明確網(wǎng)格化管理職責(zé)清單，進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)，明確各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格組成員和網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)，確保事事有人管、件件有落實(shí)，精準(zhǔn)高效實(shí)現(xiàn)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)。

七、保障措施

建立健全社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理責(zé)任追究和績(jī)效考評(píng)機(jī)制。各級(jí)網(wǎng)格員壓實(shí)工作責(zé)任，加大信息公開力度，公布舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。

八、其他說明

解讀機(jī)關(guān)：金沙鎮(zhèn)人民政府

政策咨詢渠道:0563-8410048