一、2021年工作進展情況
2021年,縣審計局始終堅持以習近平總書記考察安徽重要講話指示精神的核心要義為指引,認真貫徹落實省、市、縣委及上級審計機關各項決策部署和要求,持續(xù)加強公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源等領域的審計監(jiān)督,依法全面履行審計監(jiān)督職責,做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作。
(一)堅持黨的領導,強化政治意識。始終牢固樹立審計機關首先是政治機關的意識,積極落實縣委審計委員會辦公室工作職責和重大事項報告制度,切實把黨的集中統(tǒng)一領導落實到審計工作各領域和全過程。積極籌備召開縣委審計委員會第四次、第五次會議,并經(jīng)會議審議通過年度審計項目計劃、《績溪縣經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議議事規(guī)則》和《績溪縣經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室工作規(guī)則》及2020年度縣本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計報告。同時,組織召開首次績溪縣經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議,進一步推進經(jīng)濟責任審計工作形成合力。
(二)堅持黨建引領,強化理論武裝。一是認真開展黨史學習教育。按照縣委關于黨史學習教育的部署要求,聚焦“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”,組織全體黨員干部開展黨史集中學習30余次、現(xiàn)場教學7次、專題研討12次、黨史專題宣講4次、黨史知識測試3次、黨史學習教育專題讀書班1期。召開縣審計局黨史學習教育專題組織生活會、黨史學習教育專題民主生活會;二是持續(xù)加強理論武裝。局黨組始終認真落實黨建工作責任制,黨員領導干部充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范帶頭作用,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上持續(xù)用力,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,及時跟進學習習近平總書記系列重要講話特別是考察安徽重要講話指示和關于審計工作的重要指示批示精神及省、市、縣黨代會精神。通過黨組會、理論學習中心組、干部職工會、黨員大會開展集中學習、研討60余次;同時用好學習強國、安徽干部教育在線等教育平臺,不斷強化審計干部政治理論學習,以理論清醒確保政治堅定;三是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,強化思想政治引領,把握正確輿論導向。持續(xù)加強對單位網(wǎng)絡陣地的建設和管理,確保意識形態(tài)工作責任制落實落細。
(三)堅持重點突出,強化審計監(jiān)督。
一是重大政策措施落實跟蹤審計。2021年,縣審計局聚焦政策落實,開展“加強公共衛(wèi)生體系建設、落實減負降費、新增專項債券管理使用、財政獎補政策支持實體經(jīng)濟發(fā)展”政策措施落實跟蹤審計,抽查縣財政局、縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣科技商務經(jīng)信局等部門單位、3家企業(yè),涉及政府新增債券資金2.44億元、財政資金363.30萬元,提出審計建議3條;聚焦民生領域,組織開展養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金籌集、運行等情況審計,揭示資金管理方面存在的問題,督促追回違規(guī)發(fā)放養(yǎng)老保險待遇2人、0.96萬元,追回多報醫(yī)保費用近萬元。
二是財政審計。 2021年,縣審計局組織實施完成2020年度縣本級預算執(zhí)行和其他財政收支、行政事業(yè)單位經(jīng)費預算執(zhí)行情況審計2個項目,審計發(fā)現(xiàn)各類問題23個,針對性提出7個方面的審計意見建議??h十七屆人大常委會第45次、第47次會議分別聽取縣政府關于《2020年度縣本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計的工作報告》《績溪縣本級2020年度預算執(zhí)行和其他財政收支審計的工作報告中有關問題整改情況的報告》,十七屆人民政府第112 次縣長辦公會聽取并研究部署2020 年度財政審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作。整改取得明顯成效,得到縣人大常委會充分肯定。
三是經(jīng)濟責任審計。 2021年,縣審計局組織實施完成領導干部任期經(jīng)濟責任審計項目11個(含市定委托實施縣委黨校和縣公安局領導干部經(jīng)濟責任審計項目2個),審計重點關注貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、重大決策部署,本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果等方面,進一步促進領導干部規(guī)范權力運行,更好履職盡責、擔當作為。
四是自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計。 2021年,縣審計局以促進領導干部認真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任為目標,開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計項目2個,向被審計單位提出切實可行的審計意見建議6條。
五是政府投資審計。2021年,縣審計局以規(guī)范政府投資項目建設管理為目標、重點關注項目基本建設程序履行、招標投標、資金管理使用、工程建設管理和質(zhì)量等情況,組織實施完成竣工決算審計項目4個,對生態(tài)文明提升基礎設施建設等11個重點項目持續(xù)開展跟蹤審計,審減工程控制價1777萬元,指導建設單位對516個政府投資項目開展投資審計,核減工程造價3069萬元,規(guī)范政府投資項目建設行為,有效提升了財政資金使用績效。就審計發(fā)現(xiàn)問題向縣政府報告《審計要情》2期,得到縣委、縣政府主要領導的重視,于8月25日,由縣政府主要領導主持召開審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作專題調(diào)度會,壓實各建設單位整改責任,有效促進和規(guī)范政府投資項目建設管理。
(四)堅持多措并舉,強化審計整改成效。一是堅持揭示問題和推動解決問題相統(tǒng)一。在審計項目實施過程中,及時將審計發(fā)現(xiàn)的問題和有關意見建議,第一時間向縣委、縣政府主要領導匯報,并通過召開縣委審計委員會、縣長辦公會和審計整改專題調(diào)度會,研究部署和推動落實審計整改工作;二是始終把建立健全審計查出問題整改長效機制作為工作重心。結合實際研究制定《績溪縣審計局關于進一步加強審計整改督促工作的意見》,注重從源頭上推動審計查出問題整改,切實防止“屢改屢犯”問題發(fā)生;三是注重加強審計與相關部門的工作協(xié)調(diào)。持續(xù)建立健全審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督和紀檢監(jiān)察等各方面監(jiān)督的貫通協(xié)作,嚴格落實縣本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計向人大報告和經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議等制度,積極配合縣人大開展對財政審計問題整改落實情況的專項調(diào)研和督查。與縣委巡察辦探索推進巡審聯(lián)動,推薦4名審計干部參加縣委巡察工作,促進形成監(jiān)督合力。
(五)堅持圍繞中心,強化服務水平。一是緊緊圍繞加快縣域經(jīng)濟發(fā)展大局,切實推進招商引資工作的深入開展。年初以來,赴杭州、昆山等地多次對接洽談招商引資項目,宣傳績溪招商引資政策,并成功引進“錦溪萬里家園”休閑養(yǎng)生度假中心項目、年產(chǎn)10萬只新能源汽車傳動軸項;圍繞“建言獻策增貢獻”活動,局機關從優(yōu)化招商引資項目幫扶機制,進一步提升縣域營商環(huán)境,助力招商引進項目順利落地投產(chǎn)方面提出建議1條;二是做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。制定《績溪縣審計局“我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案》,通過走訪調(diào)研確定三個批次“我為群眾辦實事”項目清單,為群眾辦實事5件次,支持幫助包保幫扶聯(lián)系村謀劃村集體經(jīng)濟發(fā)展項目2個、完善支部宣傳欄及標識牌1批,支持選派干部幫扶村解決集體經(jīng)濟發(fā)展項目資金缺口3萬元,慰問困難黨員5人,幫助群眾銷售大米320斤;聯(lián)合縣機關事務管理服務中心黨支部到與下溪村結對共建,開展“我為群眾辦實事”主題黨日,圍繞下溪村鄉(xiāng)村振興館項目建設向村兩委提出具體優(yōu)化方案和建設意見,切實提升共建實效;三是持續(xù)推進各類創(chuàng)建工作。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控,嚴格落實疫情防控值班值守制度,年初以來,累計抽派100余人次參加火車站衛(wèi)生檢疫點值班;積極開展“學史力行辦實事 共建共享文明城”主題聯(lián)點共建活動,組織局機關黨員干部每周三下午赴聯(lián)點共建小區(qū)和責任路段開展文明創(chuàng)建,推進文明城市建設常態(tài)長效。
(六)堅持防微杜漸,強化隊伍建設。一是注重發(fā)揮局黨組“領頭雁”作用。堅守“首責在我、守土盡責”的責任擔當,切實扛起從嚴治黨主體責任。年初,認真研究制定《績溪縣審計局2021年黨風廉政建設工作要點》,進一步明確年度黨風廉政建設工作目標任務和具體工作舉措;通過黨組會、干部職工會和黨風廉政建設專題會議,專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,堅持做到將黨風廉政建設與審計工作同部署、同落實、同檢查,并按要求開展領導干部述職述廉4人次。二是加強機關內(nèi)部管理和外派審計組紀律約束。堅持把抓黨風廉政建設工作同新一輪深化“三個以案”警示教育、“政府能力提升年”緊密結合起來,制定《績溪縣審計局新一輪深化“三個以案”警示教育工作舉措》。通過干部職工會通報學習違紀違法典型案件開展警示教育10次,集中觀看警示教育片4次,黨員領導干部上廉政黨課2次,教育引導干部職工修身律己、廉潔從審。積極配合派駐紀檢組開展日常監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計工作,著力增強紀律約束力和制度執(zhí)行力,三是持續(xù)強化審計干部隊伍建設。結合年輕干部日常表現(xiàn),推薦5名同志擔任領導干部經(jīng)濟責任審計、行政事業(yè)單位經(jīng)費預算執(zhí)行審計、自然資源資產(chǎn)審計等項目主審,安排3名年輕干部參加2021年度行政執(zhí)法考試,2名業(yè)務骨干參加省審計廳優(yōu)秀審計項目案例培訓班、1名年輕干部參加省審計廳計算機中級培訓,推薦1名業(yè)務骨干參與宣城市審計數(shù)據(jù)分析團隊、2名年輕干部參加省、市項目審計,進一步拓展年輕干部業(yè)務視野,提升業(yè)務能力和水平;四是扎實做好審計信息宣傳工作。堅持審計信息與審計業(yè)務同步開展,認真總結審計工作做法和經(jīng)驗,努力提升審計信息宣傳工作質(zhì)量,促進審計成果開發(fā)利用。今年以來,共報送各類審計信息87篇,目前被省級報刊網(wǎng)站采用21篇次。
二、2022年審計工作安排
2022年度,縣審計局將重點抓好以下工作,一是進一步履行好縣委審計委員會辦公室職能作用,切實抓好縣委審計委員會議定事項的貫徹落實;二是持續(xù)加強政治機關建設。牢固樹立政治機關意識,為審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證;三是全面加強審計業(yè)務管理。認真學習貫徹習近平法治思想,不斷提升審計機關依法行政水平;積極開展研究型審計,不斷提升審計工作政治性和前瞻性;強化審計結果運用,充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用;四是深化審計干部隊伍建設。全面落實“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”的總要求,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。