各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會成員單位，有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《2022年績溪縣“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好組織落實(shí)。

                                  績溪縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

                                        2022年5月26日

2022年績溪縣“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動方案

根據(jù)上級關(guān)于開展2022年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深入宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院及省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，以“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”為主題，廣泛開展安全宣傳教育活動，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和社會監(jiān)督、推進(jìn)安全專項整治等工作舉措的專題宣傳，推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環(huán)境。

二、活動內(nèi)容

2022年“安全生產(chǎn)月”活動于6月份在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)要緊密結(jié)合實(shí)際，根據(jù)疫情防控形勢，扎實(shí)開展既有聲勢又有實(shí)效的“安全生產(chǎn)月”活動。

（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

1、開展專題學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，組織觀看《生命重于泰山》電視專題片，通過集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)、座談研討、主題訪談等形式，推動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）黨組織和企事業(yè)單位延伸，強(qiáng)化社會面安全意識，形成重視安全、守護(hù)平安的濃厚氛圍。

2、開展安全生產(chǎn)宣講活動。通過黨政“一把手”帶頭講安全，企業(yè)第一責(zé)任人專題講安全，一線工作者互動講安全等形式，積極開展“公開課”“大家談”“班組會”等學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動“人民至上，生命至上”理念入腦入心。

（二）宣傳貫徹安全生產(chǎn)法，推動“第一責(zé)任人”守法履責(zé)。

1、深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合安全生產(chǎn)法宣貫，集中組織“第一責(zé)任人安全倡議書”、公開承諾、以案釋法教育等活動，督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)的七項職責(zé)；要持續(xù)深化精準(zhǔn)執(zhí)法，緊盯“第一責(zé)任人”履職情況，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為并公開曝光，形成高壓震懾，倒逼責(zé)任落實(shí)。

2、廣泛宣傳安全生產(chǎn)舉報獎勵制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要把《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》納入安全生產(chǎn)宣傳和“安全生產(chǎn)月”活動的重要內(nèi)容，綜合運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、新媒體等各類媒介，廣泛宣傳闡釋安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法，普及安全生產(chǎn)知識，引導(dǎo)和鼓勵社會公眾特別是企業(yè)員工強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督，對于受理的舉報線索，要認(rèn)真核實(shí)、跟進(jìn)執(zhí)法、跟蹤督辦、嚴(yán)厲查處，督促企業(yè)第一時間化解風(fēng)險隱患。

3、加大以案釋法和以案普法的宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要樹立一批對企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位被實(shí)行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的典型案例。通過典型案例宣傳，加大安全生產(chǎn)知識普及力度，促進(jìn)企業(yè)樹立安全發(fā)展理念。

4、全面開展安全隱患排查整治。廣泛發(fā)動市民和企業(yè)員工，開展“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”等活動，鼓勵企業(yè)員工對身邊安全隱患進(jìn)行舉報。企業(yè)負(fù)責(zé)人主動向職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作情況，調(diào)動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主動性和自覺性。 

（三）深入開展強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任舉措及安全專項整治的專題宣傳。

1、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任舉措。緊扣國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施和安徽省一百零五條工作舉措及市、縣貫徹落實(shí)清單，突出責(zé)任落實(shí)、源頭治理、督查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、打非治違，全力抓好安全防范工作，消除事故隱患。

2、組織開展城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治專題宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、使用人的安全使用主任責(zé)任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳專項整治工作過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

3、深入開展安全生產(chǎn)專題宣傳。聯(lián)合主流媒體，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等，集中宣傳報道安全生產(chǎn)大檢查及安全生產(chǎn)專項整治行動期間行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況、工作成效，及時曝光發(fā)現(xiàn)的問題隱患，督促企業(yè)安全深入細(xì)致排查整治風(fēng)險隱患，對重大風(fēng)險隱患建立臺賬清單，做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”。

（四）廣泛開展“6.16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/span>

1、開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日前后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要根據(jù)疫情防控形勢要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形勢多樣的安全宣傳咨詢活動，集中宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、應(yīng)急避險和自救互救方法等。

2、開展線上宣傳活動。邀請行業(yè)專家、媒體記者，開展“主播講安全”“專家遠(yuǎn)程問診”“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少”“家園技能趣味測試”等線上活動。制作公益廣告、海報、短視頻、提示語音等，利用各傳播載體集中推送，在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

3、制作系列線上宣傳作品。制作一批原創(chuàng)動漫、圖說、短視頻等，通過網(wǎng)站、政務(wù)新媒體平臺、抖音賬號、戶外LED電子屏等進(jìn)行在線宣教，加強(qiáng)應(yīng)急科普和公益宣傳，提升安全宣傳廣度和深度。

（五）創(chuàng)新安全宣傳“五進(jìn)”形勢，啟動“農(nóng)村安全小喇叭工程”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要堅持線上線下相結(jié)合，針對不同宣教對象特點(diǎn)，創(chuàng)新開展安全宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動，提升社會公眾安全意識和應(yīng)急處置能力。

1、啟動“農(nóng)村安全小喇叭工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要依托應(yīng)急廣播，建設(shè)完善安全宣傳“農(nóng)村小喇叭”，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動主題，制作具有吸引力、影響力和實(shí)效性的音頻，發(fā)放至鄉(xiāng)村、社區(qū)，并在鄉(xiāng)村、社區(qū)應(yīng)急廣播終端進(jìn)行播放，全覆蓋宣傳，打通安全宣教的最后一公里，提升村民的安全意識和應(yīng)急避險能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供安全支撐。

2、全面開展“五進(jìn)”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要把安全宣傳“五進(jìn)”活動與行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域的安全宣傳“五進(jìn)”活動。在“進(jìn)企業(yè)”方面，要推動落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識；在“進(jìn)農(nóng)村”方面，要拓展安全宣傳手段，加深農(nóng)村群眾對安全知識的理解，提高群眾的自救自護(hù)能力；在“進(jìn)社區(qū)”方面，要建立社區(qū)安全宣傳機(jī)制，推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力；在“進(jìn)學(xué)校”方面，要推動安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念；在“進(jìn)家庭”方面，要積極推動家庭安全知識宣傳教育，提升以家庭為單位的安全能力建設(shè)。

3、開展各類應(yīng)急演練活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要聚焦礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸以及粉塵涉爆、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，指導(dǎo)督促企業(yè)廣泛開展綜合、專項和現(xiàn)場住址方案應(yīng)急演練活動，重點(diǎn)錘煉提高“第一責(zé)任人”的應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化一線員工應(yīng)急意識和事故應(yīng)急處置能力。有針對性地住址村（居）民、學(xué)校等開展災(zāi)害避險逃生演練、應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)等，切實(shí)澤強(qiáng)社會公眾安全意識和自救互救能力。

（六）開展“安全生產(chǎn)江淮行”活動。

2022年“安全生產(chǎn)江淮行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動，12月份結(jié)束。

1、開展“專題行”“區(qū)域行”“網(wǎng)上行”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在做好疫情防控的前提下，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，多種形式、多種渠道開展好“專題行”“區(qū)域行”“網(wǎng)上行”等宣傳報道活動。

2、開展警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要通過觀看警示教育片、典型事故分析、座談交流等方式，將警示教育活動作為日常教育的一項重要內(nèi)容，深入剖析近年來發(fā)生在各行業(yè)領(lǐng)域典型事故案例，使安全事故警示作用深入到基層和一線職工，提高企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，時刻敲響安全生產(chǎn)的警鐘。

3、曝光典型案例。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合深化全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動，圍繞危險化學(xué)品安全、燃?xì)獍踩⒆越ǚ堪踩蔚燃兄卫?，以及打擊盜采礦產(chǎn)，查處建筑領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包，嚴(yán)查化工、非煤礦山勞務(wù)派遣違規(guī)用工等，通過安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)明察暗訪、群眾公眾舉報等方式，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，及時報道工作進(jìn)展成效，曝光突出問題。有關(guān)典型案例每月18日前報送至縣安委會辦公室。

三、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，認(rèn)真謀劃部署，健全工作機(jī)制，加大投入保障，科學(xué)組織實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”各項活動的順利開展。

（二）營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要充分發(fā)揮各類媒體和平臺作用，強(qiáng)化對活動開展情況的宣傳報到，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力。要拓展社會面宣傳渠道，交通運(yùn)輸、住建、城管執(zhí)法、文化旅游、商務(wù)等部門要在交通樞紐、公交車輛、商業(yè)綜合體、基層社區(qū)、文博場館、廣場公園、旅游景區(qū)等公共場所廣泛張貼安全標(biāo)語、橫幅、播放宣傳片等，通信運(yùn)營要廣泛發(fā)送安全提示信息，積極營造全社會關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）做好疫情防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，根據(jù)疫情防控形勢，科學(xué)制定和調(diào)整工作方案，在確保疫情防控措施到位的前提下，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動。

（四）信息報送要求。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)活動期間的工作聯(lián)絡(luò)與信息報送，并于5月30日前將聯(lián)絡(luò)員登記表（附件2）與活動方案一并報送至縣安委會辦公室。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位每周三下午下班前將本周的典型做法、特色活動以及有關(guān)文字、圖片、視頻資料發(fā)送至指定郵箱，并于6月27日前報送活動總結(jié)與進(jìn)展情況統(tǒng)計表（附件1）報送至縣安委會辦公室。

聯(lián)系人及電話：高禾徽，0563******37；

電子郵箱：jxx*************.com

附件：1.績溪縣“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)展情況統(tǒng)計表

     2.績溪縣“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員登記表

     3.2022年績溪縣“安全生產(chǎn)月”主要活動安排清單