今年以來(lái)，在縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的十九大精神為指引，緊扣省廳、市局重點(diǎn)工作和縣委縣政府各項(xiàng)決策部署，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，圓滿完成了上年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、上半年工作總結(jié)

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高政治站位。制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，始終將政治學(xué)習(xí)作為各項(xiàng)工作會(huì)議的第一議題，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。上半年，開展集中學(xué)習(xí)7次，各黨支部每月集中學(xué)習(xí)不少于1次、每季度專題黨課1次，“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步樹牢。二是發(fā)揮黨員示范作用。積極組織黨員參加省級(jí)文明創(chuàng)建活動(dòng)，3名黨員被社區(qū)推選為功能性黨支部書記，黨員戶全部掛牌公示。全局干部職工按照創(chuàng)建要求，主動(dòng)包保聯(lián)系戶做好疫情防控、創(chuàng)建宣傳等工作，積極參與周三創(chuàng)建日活動(dòng)，自覺履行文明守則。三是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)，完善各股室、中心廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)，自查自糾公務(wù)接待和公務(wù)用車，對(duì)新任干部開展廉潔教育，召開全局上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，開展集體廉政談話。四是精心慶祝“七一”。局黨總支結(jié)合建黨101周年，選送青年黨員和優(yōu)秀黨員分別參加全縣“舉旗幟 送理論 話征程”理論微宣講活動(dòng)和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員故事分享會(huì)；組織慰問困難黨員、黨史知識(shí)競(jìng)賽、“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”專題黨課、集中表彰2021年優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、重溫入黨誓詞等系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)支部的凝聚力和黨員的歸屬感。五是注重選人用人。按照黨員發(fā)展程序，上半年，1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，1名積極分子培養(yǎng)為發(fā)展對(duì)象，提拔任用5名副科級(jí)干部，干部隊(duì)伍進(jìn)一步充實(shí)。

（二）堅(jiān)持節(jié)約集約，狠抓資源要素保障。一是科學(xué)編制用地方案。啟動(dòng)編制西環(huán)線片區(qū)(3870.636畝)、睿陽(yáng)路片區(qū)（145.73畝）、祥云路片區(qū)（160.35畝）、向陽(yáng)紙業(yè)片區(qū)（80.85畝）的土地征收成片開發(fā)方案，目前向陽(yáng)紙業(yè)片區(qū)方案市局已經(jīng)批準(zhǔn)。二是大力度處置閑置低效用地。梳理全縣批而未供土地面積約2148畝，閑置土地面積314.3畝，制作批而未供“一張圖”，完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、招商部門之間的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。編制城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2025年）及年度實(shí)施計(jì)劃，全面摸清城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地底數(shù)。大力盤活存量建設(shè)用地，上半年共儲(chǔ)備國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)4宗63.63畝，收儲(chǔ)總額1778.5691萬(wàn)元。出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)15宗245.09畝（掛牌出讓13宗，協(xié)議出讓2宗），出讓價(jià)款5416萬(wàn)元。三是精準(zhǔn)報(bào)批精準(zhǔn)供地。指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好前期選址規(guī)劃，明確用地范圍。市政府現(xiàn)已批準(zhǔn)3個(gè)項(xiàng)目，總面積為0.4535公頃。揚(yáng)溪源水庫(kù)、會(huì)山公園、產(chǎn)業(yè)園人才服務(wù)配套設(shè)施項(xiàng)目（二期）、中王路延伸段、祥云路、西環(huán)線東延段、向陽(yáng)紙業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目正在上報(bào)中。四是全力推進(jìn)土地整理工作。依據(jù)“三調(diào)”成果，對(duì)全縣補(bǔ)充耕地后備資源進(jìn)行摸排，制定500畝補(bǔ)充耕地任務(wù)并分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成350余畝2022年擬實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目地塊的初步踏勘，7月底前組卷上報(bào)第一批實(shí)施項(xiàng)目。完成2021年度部級(jí)復(fù)核退回項(xiàng)目的整改及指標(biāo)入庫(kù)工作，涉及補(bǔ)充耕地指標(biāo)共計(jì)110.493 畝，其中水田25.47畝。對(duì)全縣歷年實(shí)施的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目（包括新增耕地及增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)）進(jìn)行梳理，形成績(jī)溪縣土地整治項(xiàng)目“一張圖”，為精準(zhǔn)化、規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，全力保護(hù)自然資源。一是推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。健全礦山開發(fā)利用、保護(hù)治理與土地復(fù)墾方案第三方評(píng)估、生產(chǎn)礦山超層越界動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)6家生產(chǎn)礦山進(jìn)行全覆蓋式體驗(yàn)，常態(tài)化檢查，不定期抽查?？茖W(xué)編制《績(jī)溪縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》，全面推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)，實(shí)施一礦一策開展廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，完成20家廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，督促在建生產(chǎn)礦山企業(yè)認(rèn)真落實(shí)邊開采邊治理，做到修復(fù)和開采同步實(shí)施。引進(jìn)北京京能集團(tuán)投資2.2億元，建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目，市場(chǎng)化推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。強(qiáng)化地災(zāi)群測(cè)群防體系建設(shè)，配合縣應(yīng)急管理局修編了績(jī)溪縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完成績(jī)溪縣1:50000地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查項(xiàng)目。7處地災(zāi)隱患點(diǎn)的視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)已融入市級(jí)地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地災(zāi)應(yīng)急演練，強(qiáng)化公眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升臨災(zāi)應(yīng)急處置能力。把轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)作為地災(zāi)防范的最有效手段，累計(jì)提前轉(zhuǎn)移安置受地災(zāi)威脅群眾148戶278人，公眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，臨災(zāi)應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。三是開展“流失”耕地找回工作。深入開展國(guó)土“三調(diào)”成果宣傳和2021年度國(guó)土變更調(diào)查工作，積極組織部核查反饋問題整改工作和2021年度“流失”耕地找回工作。成立整改工作督導(dǎo)專班，召開2021年流失耕地找回工作專題調(diào)度會(huì)。截至目前，已基本完成部核查反饋問題整改并找回耕地213.25畝。四是落實(shí)安全生產(chǎn)工作。今年多地出現(xiàn)青少年兒童溺水事故，我局扎實(shí)筑牢防溺水安全“防護(hù)網(wǎng)”，排查轄區(qū)內(nèi)各類礦山，特別是廢棄礦山有無(wú)采礦活動(dòng)形成的積水深坑，設(shè)置警示標(biāo)志，做好安全措施。生產(chǎn)礦山暫未發(fā)現(xiàn)積水坑，要求企業(yè)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和值班值守，落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（四）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，有序做好規(guī)劃管理工作。一是開展空間規(guī)劃編制工作。完成資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)、現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施評(píng)估、現(xiàn)狀評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、重大專題研究等工作，制定了我縣國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄，初步劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，形成了績(jī)溪縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035）中期成果。完成績(jī)溪縣規(guī)劃造林綠化空間成果，規(guī)劃造林綠化空間面積34.2975畝。二是初步劃定“三區(qū)三線”。組織專班，認(rèn)真研究劃定規(guī)則，高質(zhì)量開展我縣三區(qū)三線劃定工作。目前，初步成果已匯總至省自然資源廳，并上報(bào)自然資源部審核。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。全年組織7次專家評(píng)審會(huì)，審議議題20項(xiàng)；召開2次縣自然資源規(guī)委會(huì)，審議議題14項(xiàng)。審批居民（農(nóng)民）住房改建9戶，參與審查建設(shè)工程規(guī)劃許可證50件，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證33件，協(xié)助查處和處理群眾信訪所涉的違法建設(shè)行為9起。啟動(dòng)2022年44個(gè)村莊規(guī)劃工作。

（五）持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓專項(xiàng)整治。一是開展自然資源規(guī)劃領(lǐng)域打擊養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。成立打擊養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治工作方案，召開打擊養(yǎng)老詐騙工作推進(jìn)會(huì)。自查梳理自2015年以來(lái)的供地情況，組織摸排全縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，截至目前未發(fā)現(xiàn)存在擅自改變用途進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的情況。多渠道宣傳，營(yíng)造打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳氛圍。二是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。認(rèn)真開展“4+N”行業(yè)整治工作，始終堅(jiān)定常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的信心決心，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)肅整治違法違規(guī)使用集體土地行為，加大在轄區(qū)內(nèi)動(dòng)態(tài)巡查的力度和頻率，今年以來(lái)共巡查約1700人次，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)查處壟斷集體土地資源行為。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)違建別墅問題清查整治行動(dòng)。三是持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作。按照中共中央辦公廳廳字[2022]18號(hào)文工作部署要求，對(duì)已納入農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)的項(xiàng)目及農(nóng)民住宅逐個(gè)逐宗進(jìn)行梳理。

（六）堅(jiān)持提升業(yè)務(wù)，狠抓為民服務(wù)。一是妥善處置來(lái)信來(lái)訪。上半年共收到信訪業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)、12345政府服務(wù)熱線和群眾直接來(lái)信的信訪事項(xiàng)55起，辦結(jié)54起；上傳166條信息至縣政府網(wǎng)站，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作，保障公眾知曉權(quán)。二是繼續(xù)開展便民惠企特色服務(wù)。上半年，共延時(shí)服務(wù)6次，預(yù)約服務(wù)2次，上門服務(wù)2次。繼續(xù)實(shí)行繼承、受遺贈(zèng)登記公證費(fèi)用縣財(cái)政支和減稅降費(fèi)惠企紓困政策，共辦理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)3203件，發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書3028本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明1444張。三是繼續(xù)推進(jìn)房地一體確權(quán)登記工作。督促作業(yè)單位對(duì)前期調(diào)查成果進(jìn)行公示，補(bǔ)充完善戶主身份信息和宗地信息，并更新完善數(shù)據(jù)庫(kù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。收集并整理新增宗地確權(quán)登記材料，準(zhǔn)備分批次登記發(fā)證。四是開展林權(quán)歷史遺留問題整合試點(diǎn)工作。全面整理全縣原有林權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)及檔案，梳理歸類歷史遺留問題。創(chuàng)新采用激光雷達(dá)數(shù)據(jù)生成三維虛擬森林模型用于林權(quán)補(bǔ)充勘界，提高林權(quán)地籍調(diào)查效率。

（七）堅(jiān)持深化改革，狠抓營(yíng)商環(huán)境。一是全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記改革。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，提升“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)，完善全業(yè)務(wù)流程“一網(wǎng)通辦”，啟用不動(dòng)產(chǎn)電子證照，減少群眾跑腿次數(shù)。二是調(diào)整優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作指導(dǎo)小組，全面梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。編制五個(gè)“政務(wù)服務(wù)最先一公里”場(chǎng)景應(yīng)用。出臺(tái)《績(jī)溪縣新建工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”五證同發(fā)審批實(shí)施方案》。三是優(yōu)化土地要素對(duì)接。上半年，供應(yīng)工業(yè)用地178.43畝 ，其中“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓140.06畝，占工業(yè)用地出讓的78.5%

二、下半年工作打算

（一）全面完成國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。一是結(jié)合我縣“十四五”規(guī)劃和上位規(guī)劃要求，根據(jù)我縣實(shí)際要求完善“三區(qū)三線”劃定成果，科學(xué)合理完成中心城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)用地布局工作，形成縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃初步成果，并按程序上報(bào)審批。二是做好國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)服務(wù)工作，督促有關(guān)單位按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一期限、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求及時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制前期謀劃工作，落實(shí)縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃要求，強(qiáng)化規(guī)劃約束和傳導(dǎo)。四是完成2022年村莊規(guī)劃編制和審批。實(shí)施安徽省村莊規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃，2022年底前完成集聚提升類等有條件有意愿共44個(gè)村的村莊規(guī)劃編制工作。完成村莊分類和布局研究工作。

（二）持續(xù)做好土地要素保障工作。一是努力保障土地市場(chǎng)供應(yīng)。完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備體制，加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作力度，強(qiáng)化信息多向傳導(dǎo)，主動(dòng)對(duì)接招商等部門，做到信息共享，提供管家式服務(wù)，加大市場(chǎng)對(duì)土地資源的有效配置。二是扎實(shí)做好批而未供和閑置土地處置工作，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制。通過(guò)“落實(shí)項(xiàng)目供應(yīng)一批、完善手續(xù)辦理一批、消除障礙動(dòng)工一批、采取措施收回一批、幫扶解困利用一批”等舉措加大清理力度，確保如期完成市下達(dá)我縣的清理處置任務(wù)，最優(yōu)化配置我縣新增建設(shè)用地指標(biāo)；繼續(xù)配合縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣法院等相關(guān)單位做好低效用地處置工作。三是繼續(xù)做好土地整理工作。會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極推進(jìn)新增耕地項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收工作，確保高質(zhì)量完成2022年度市級(jí)下達(dá)我縣補(bǔ)充耕地工作目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)完成縣政府下達(dá)的年度任務(wù)。推進(jìn)耕地提質(zhì)改造工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增水田規(guī)模100畝，滿足“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”、“占水補(bǔ)水”要求。適時(shí)開展增減掛鉤項(xiàng)目，確保我縣建設(shè)用地占補(bǔ)平衡，保障建設(shè)用地需求。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化自然資源保護(hù)工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，借助遙感監(jiān)測(cè)衛(wèi)星，將耕地衛(wèi)片監(jiān)督與衛(wèi)片執(zhí)法檢查、日常動(dòng)態(tài)巡查有機(jī)結(jié)合，織密耕地保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)耕地保護(hù)工作宣傳，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)算好“進(jìn)出平衡”賬，力爭(zhēng)2022年國(guó)土變更調(diào)查無(wú)流出耕地。開展全縣“三區(qū)三線”劃定工作，將耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置劃定落實(shí)。二是繼續(xù)開展礦山綜合整治工作。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合執(zhí)法巡查、突擊執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)管礦山企業(yè)。督促存在生態(tài)修復(fù)欠賬的礦山企業(yè)盡快完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)，按期完成礦山生態(tài)修復(fù)問題整改，扎實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)。力爭(zhēng)年底前完成全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的規(guī)劃編制工作。三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范工作。全面完成績(jī)溪縣1：50000地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查項(xiàng)目，編制績(jī)溪縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃，謀劃申報(bào)地災(zāi)治理項(xiàng)目，按照宣城市地質(zhì)災(zāi)害“搬遷避讓”三年攻堅(jiān)行動(dòng)要求，實(shí)施每年不少于10戶受地災(zāi)威脅群眾的搬遷避讓，三年累計(jì)搬遷群眾不少于30戶。

（四）不斷加大自然資源執(zhí)法監(jiān)察力度。一是繼續(xù)做好2022年衛(wèi)片執(zhí)法檢查舉證工作，準(zhǔn)備省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法工作審核，配合做好2021年度“流失”耕地找回工作。二是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大土地礦產(chǎn)資源執(zhí)法力度。三是推動(dòng)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化，準(zhǔn)確把握相關(guān)政策，適時(shí)總結(jié)部署工作，注意群眾舉報(bào)的相關(guān)問題，做好輿情工作。四是為深入推進(jìn)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，集中開展自然資源行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。五是根據(jù)上級(jí)指示，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作。

（五）全力提升業(yè)務(wù)水平助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是對(duì)標(biāo)省創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升舉措，將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口延伸至績(jī)溪縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所，真正實(shí)現(xiàn)“為民辦實(shí)事，為企優(yōu)環(huán)境”。二是加強(qiáng)與林業(yè)部門協(xié)作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化市縣一體化不動(dòng)產(chǎn)登記云平臺(tái)（林權(quán)）登記流程，推進(jìn)林權(quán)登記標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。三是持續(xù)穩(wěn)妥、高效解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記涉企歷史遺留問題“見底清零”。