（一）   問：《績(jī)溪縣“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)的背景是什么？

胡明利：根據(jù)國(guó)家、省、市《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》以及宣城市安心托幼行動(dòng)方案要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定實(shí)施績(jī)溪縣“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。

（二）問：《績(jī)溪縣“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》的具體目標(biāo)有哪些？

胡明利：主要有四大具體目標(biāo)：一是增加普惠資源供給。到2025年，全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98%以上，普惠性幼兒覆蓋率達(dá)到90%以上，公辦園覆蓋率達(dá)到70%以上。二是完善普惠保障機(jī)制。切實(shí)落實(shí)政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任，優(yōu)化完善學(xué)前教育管理體制、辦園體制，落實(shí)政府投入為主、家庭合理分擔(dān)、其他多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，逐步提高公辦園生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制進(jìn)一步完善。三是提升保育教育質(zhì)量。強(qiáng)化示范帶動(dòng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。全面推行幼兒園延時(shí)服務(wù)，到2025年，幼兒園延時(shí)服務(wù)體系基本完善，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。四是強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。健全幼兒園教師配備補(bǔ)充、工資待遇保障制度。鞏固全國(guó)縣域?qū)W前教育普及普惠創(chuàng)建成果；深化學(xué)前教育專業(yè)課程與教學(xué)改革，加強(qiáng)學(xué)前教育骨干人員培養(yǎng)，不斷提升學(xué)前教育師資水平。

（三）問：為達(dá)成目標(biāo)主要有哪些舉措？

胡明利：主要有六大舉措：一是優(yōu)化資源配置，推進(jìn)普惠性資源擴(kuò)容增效。充分考慮出生人口變化、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，逐年做好入園需求測(cè)算，科學(xué)規(guī)劃普惠性資源布局。通過新建、改擴(kuò)建幼兒園和“民轉(zhuǎn)公”等方式，增加公辦幼兒園學(xué)位供給。結(jié)合城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理“回頭看”工作，對(duì)照問題臺(tái)賬和整改清單逐一復(fù)查，健全小區(qū)配套園建設(shè)管理制度，完善扶持政策和監(jiān)管機(jī)制，鞏固治理成果，堅(jiān)決防止反彈。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，健全學(xué)前教育投入機(jī)制。

落實(shí)并逐步提高全縣普惠性幼兒園生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政在預(yù)算內(nèi)足額安排。健全學(xué)前教育資助制度，普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾兒童優(yōu)先得到資助。貫徹落實(shí)省非營(yíng)利性民辦園收費(fèi)管理辦法，對(duì)非營(yíng)利性民辦園實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，在合理核定辦園成本的基礎(chǔ)上，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。三是強(qiáng)化師資保障，提升隊(duì)伍建設(shè)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委編辦等5部門印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制 加強(qiáng)公辦幼兒園教職工隊(duì)伍建設(shè)的意見》有關(guān)規(guī)定，按照“管理團(tuán)隊(duì)編制保障法”標(biāo)準(zhǔn)，在全縣事業(yè)編制總量?jī)?nèi)通過內(nèi)部挖潛、余缺調(diào)劑等方式優(yōu)先保障公辦幼兒園園長(zhǎng)等重點(diǎn)管理教學(xué)人員用編。加大農(nóng)村幼兒園教師培養(yǎng)力度。落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費(fèi)支出渠道，確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、同工同酬。四是突出安全防范，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控體系。健全校舍、消防、門衛(wèi)、食品藥品、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動(dòng)組織等安全防護(hù)和檢查制度，及時(shí)排查整治安全隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。加強(qiáng)幼兒園及周邊安全風(fēng)險(xiǎn)防控和警務(wù)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)巡防，落實(shí)好幼兒園“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制。五是強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范幼兒園辦園行為。落實(shí)縣人民政府和各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，完善幼兒園信息備案及公示制度，加強(qiáng)民辦園財(cái)務(wù)監(jiān)管，確保收費(fèi)主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質(zhì)量。組織開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動(dòng)。對(duì)不規(guī)范辦園行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查，限期整改，整改不到位的依法依規(guī)進(jìn)行處罰。逐步化解和消除學(xué)前教育“大班額”現(xiàn)象，杜絕新增無證幼兒園。督促各類幼兒園嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家幼兒園玩教具配備要求，執(zhí)行《安徽省幼兒園教育裝備規(guī)范（試行）》。落實(shí)《績(jī)溪縣進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施細(xì)則》，統(tǒng)籌做好面向3-6歲學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)治理工作。六是深化內(nèi)涵發(fā)展，整體提升保教質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，以先進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師觀念和行為。落實(shí)教育部《幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南》，將各類幼兒園全部納入評(píng)估范圍。鼓勵(lì)支持優(yōu)質(zhì)幼兒園集團(tuán)化辦園。落實(shí)《績(jī)溪縣推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，強(qiáng)化幼兒園和小學(xué)聯(lián)合教研與深度合作。堅(jiān)持公益普惠、家長(zhǎng)自愿原則，全面提供延時(shí)服務(wù)。

（四）問：具體工作要求有哪些？

胡明利：學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)首先要全面加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)確定學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、主要舉措，并列入黨委政府工作重要議事日程，明確有關(guān)部門責(zé)任分工，采取有力措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

其次要健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)完成普及普惠目標(biāo)、完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制、提升保教質(zhì)量等方面工作成效突出的單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織等向?qū)W前教育捐資助學(xué)。第三要強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。扎實(shí)推進(jìn)縣域?qū)W前教育普及普惠發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作，壓實(shí)政府責(zé)任，完善督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制。將推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、深化體制機(jī)制改革、提升保教質(zhì)量、完善投入保障政策等情況，納入對(duì)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定重要內(nèi)容。最后要營(yíng)造良好氛圍，常態(tài)化開展“學(xué)前教育宣傳月”等活動(dòng)，廣泛宣傳學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)及政策，集中宣傳、展示典型經(jīng)驗(yàn)，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育改革發(fā)展的良好氛圍。