近日，安徽省自然資源廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)《安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治項目及專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)解讀如下。

一、起草背景和過程

為進一步加強我省地質(zhì)災(zāi)害防治項目及專項資金管理，提升項目管理質(zhì)量和資金使用效益，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《安徽省省級財政專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，省自然資源廳會同省財政廳于2022年1月開展《辦法》起草工作，多次開展專題調(diào)研，召開座談研討會，聽取有關(guān)單位、有關(guān)專家意見建議，借鑒四川、貴州、浙江等省份的經(jīng)驗做法，書面征求各市自然資源主管部門、財政部門和有關(guān)商會、協(xié)會意見，在省自然資源廳網(wǎng)站公開征求意見，并完成了合法性審查和公平競爭審查。省自然資源廳、省財政廳于2022年9月30日聯(lián)合印發(fā)《辦法》。

二、主要內(nèi)容

《辦法》共九章三十七條，對各類地質(zhì)災(zāi)害防治項目申報和審查、資金撥付、項目實施與監(jiān)管、項目變更、項目驗收、資金使用和績效管理等各環(huán)節(jié)進行了規(guī)范?！栋不帐〉刭|(zhì)災(zāi)害搬遷避讓“以獎代補”實施辦法》（皖國土資〔2015〕47號）和《安徽省地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目及資金管理辦法》（皖國土資函〔2016〕1641號）同時廢止。

《辦法》提出，地質(zhì)災(zāi)害防治項目主要包括地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、搬遷避讓、工程治理、排危除險、能力建設(shè)和技術(shù)支撐等。按照“搬遷優(yōu)先、綜合治理”的原則，科學(xué)合理確定搬遷避讓、工程治理、排危除險、監(jiān)測預(yù)警等綜合防治措施。

《辦法》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、工程治理和排危除險等項目，所需費用由省級財政補助50%；搬遷避讓項目省級財政“以獎代補”標準由每戶3萬元提高到每戶6萬元。

《辦法》明確，省自然資源廳和省財政廳，以及市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門和財政部門在地質(zhì)災(zāi)害防治項目管理和資金使用方面的職責分工。簡化項目管理流程，項目申報主體由市、縣級人民政府修改為市、縣級自然資源主管部門會同同級財政部門；搬遷避讓項目由省級驗收修改為市級驗收、省級抽查；排危除險項目由市級自然資源主管部門會同同級財政部門負責項目設(shè)計方案、變更方案審查，分別報省自然資源廳、省財政廳進行合規(guī)性、合理性審查和備案；各類地質(zhì)災(zāi)害防治項目由市級自然資源主管部門會同同級財政等相關(guān)部門進行驗收，省自然資源廳、省財政廳將根據(jù)省級財政補助比例，對項目資金進行清算。

解讀機關(guān): 安徽省自然資源廳

咨詢單位: 地質(zhì)勘查管理與災(zāi)害防治處

聯(lián)系人: 黃智

聯(lián)系方式: 0551-62553147