為貫徹落實《 安徽省農村居民最低生活保障實施辦法》（民社救字〔2013〕12號），加強我縣農村最低生活保障資金（以下簡稱農村低保資金）的管理，規(guī)范農村低保資金的籌集、發(fā)放，確保農村居民最低生活保障制度（以下簡稱農村低保）的順利實施，根據《 安徽省農村居民最低生活保障實施辦法》 和國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我縣實際，制定本實施細則。

第一條 農村低保資金是為保障農村居民維持基本生活水平，專項用于家庭年人均純收入低于當地農村低保標準的農村居民的補助資金。

第二條 農村低保資金來源包括：

1、上級財政補助的資金；

2、本級財政預算安排的資金；

3、社會組織和個人捐贈的資金；

4、農村低保資金的利息收入；

5、其它資金。

第三條 農村低保資金專項用于農村低保對象的生活補助，不得用于其它支出，嚴禁擠占和挪用。不得從農村低保資金中開支工作經費，也不得向農村低保對象收取管理費?？h財政部門要按照《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》（國發(fā)[2012]45號）要求，優(yōu)化和調整支出結構，將必要的低保工作經費納入同級財政預算，確保低保工作的正常開展。

第四條 農村低保所需資金納入縣級財政預算?？h民政部門根據本年度實際保障對象數量測算下年度所需農村低保資金，并及時向同級財政部門提出下年度農村低保資金支出計劃。同級財政部門審核后按規(guī)定程序納入財政預算。縣財政部門對農村低保資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?，及時撥入財政專戶，用于經審核、審批后的農村低保資金支出，封閉運行?？h民政、財政部門分別按規(guī)定時限逐級上報資金預算執(zhí)行進度，年終滾存節(jié)余不超過當年支出總額的5%。

縣民政部門在年度預算執(zhí)行過程中，因保障對象增加、保障標準調整等因素需調整農村低保資金預算的，應根據實際情況，編制預算調整方案，商同級財政部門按規(guī)定辦理。

第五條 農村低保資金由縣財政統(tǒng)一管理?？h財政局在現有社保財政專戶下，對農村低保資金實行專賬核算，確保?？顚Ｓ?。縣財政局將本級財政預算安排的資金及其他多渠道籌集的資金，及時撥入社保專戶，用于農村低保資金支出。使用時，由縣民政局按月根據核定的享受人數和補助標準提出用款計劃，報縣財政局審核后將補助指標下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到縣補助指標后，應及時通過涉農資金明白卡，告知享受對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在接到當月補助資金用款計劃后，在3個工作日內，將補助資金打入享受對象農戶“一卡通”。

第六條 農村低保資金的收支管理和發(fā)放，應堅持公開、公正、公平的原則，主動接受上級主管部門和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查，保證農村低保工作運行的公開、透明，自覺接受社會監(jiān)督。

第七條 對農村低保資金使用不當、貪污、私分、挪用、亂支、虛報、冒領的單位和個人，除追回經濟損失外，視情節(jié)追究責任，嚴肅查處。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第八條 本《實施細則》自2014年1月1日起執(zhí)行。

第九條 本《實施細則》由縣財政局、民政局負責解釋。