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績(jī)溪縣伏嶺鎮(zhèn)人民政府
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索引號(hào): 11341731003262508P/202201-00141 組配分類(lèi): 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 績(jī)溪縣伏嶺鎮(zhèn)人民政府 主題分類(lèi): 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利
名稱: 【發(fā)放形式與標(biāo)準(zhǔn)】中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法 文號(hào): 無(wú)
生成日期: 2022-01-12 發(fā)布日期: 2022-01-12
索引號(hào): 11341731003262508P/202201-00141
組配分類(lèi): 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 績(jī)溪縣伏嶺鎮(zhèn)人民政府
主題分類(lèi): 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利
名稱: 【發(fā)放形式與標(biāo)準(zhǔn)】中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法
文號(hào): 無(wú)
生成日期: 2022-01-12
發(fā)布日期: 2022-01-12
【發(fā)放形式與標(biāo)準(zhǔn)】中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法
發(fā)布時(shí)間:2022-01-12 10:55 來(lái)源:績(jī)溪縣伏嶺鎮(zhèn)人民政府 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

第一章

 

第一條為積極支持解決“三農(nóng)”問(wèn)題,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,逐步構(gòu)建市場(chǎng)化的種植業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障體系,提高大宗農(nóng)作物災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的能力,國(guó)家支持在全國(guó)范圍內(nèi)建立種植業(yè)保險(xiǎn)制度,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神,制定本辦法。

第二條本辦法所稱中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,是指財(cái)政部對(duì)省級(jí)政府引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開(kāi)展的特定農(nóng)作物的種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),按照保費(fèi)的一定比例,為投保的農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供補(bǔ)貼。

第三條中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的基本原則是政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)。

政府引導(dǎo)是指財(cái)政部、省級(jí)及省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱地方財(cái)政部門(mén))通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等調(diào)控手段,協(xié)同農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門(mén),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加保險(xiǎn),積極推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,調(diào)動(dòng)多方力量共同投入,增強(qiáng)種植業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

市場(chǎng)運(yùn)作是指財(cái)政投入要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng),種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為依托,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重視業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控機(jī)制,積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

自主自愿是指農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方財(cái)政部門(mén)等有關(guān)各方的參與都要堅(jiān)持自主自愿。在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,各省、自治區(qū)、直轄市可因地制宜制定相關(guān)支持政策。

協(xié)同推進(jìn)是指保費(fèi)補(bǔ)貼政策要同農(nóng)業(yè)信貸、其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合,以發(fā)揮財(cái)政政策的綜合效應(yīng)。農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳、地方財(cái)政部門(mén)等有關(guān)各方應(yīng)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作給予積極支持。

第二章補(bǔ)貼范圍

第四條財(cái)政部提供保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)險(xiǎn)種(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼險(xiǎn)種)的保險(xiǎn)標(biāo)的為種植面廣,對(duì)促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展有重要意義的大宗農(nóng)作物,包括:

(一)玉米、水稻、小麥、棉花;

(二)大豆、花生、油菜等油料作物;

(三)根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神確定的其他農(nóng)作物。

在上述補(bǔ)貼險(xiǎn)種以外,財(cái)政部提供保費(fèi)補(bǔ)貼的地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼地區(qū))可根據(jù)本地財(cái)力狀況和農(nóng)業(yè)特色,自主選擇其他種植業(yè)險(xiǎn)種予以支持。第五條各省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央直屬墾區(qū)應(yīng)本著自主自愿的原則,向財(cái)政部申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼,提交的申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)目前本地種植業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展的基本情況,包括種植業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)模式、主要種植業(yè)險(xiǎn)種、投保和理賠情況,地方政府對(duì)種植業(yè)保險(xiǎn)的支持措施,如何組織和推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展等;

(二)確保中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作取得成效的措施以及預(yù)計(jì)達(dá)到的效果,包括本地推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)工作的總體規(guī)劃(3~5年)和支持政策,具體的保費(fèi)補(bǔ)貼方案,承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作的開(kāi)展方案,補(bǔ)貼險(xiǎn)種預(yù)計(jì)達(dá)到的投保率,如何發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用等。

財(cái)政部在對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行綜合比較評(píng)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向、地方財(cái)政部門(mén)狀況、地方政府積極性等因素,選擇補(bǔ)貼地區(qū)。

第六條補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為因人力無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害,包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、病蟲(chóng)草鼠害等對(duì)投保農(nóng)作物造成的損失。

根據(jù)本地氣象特點(diǎn),補(bǔ)貼地區(qū)可從上述選擇幾種對(duì)本地種植業(yè)生產(chǎn)影響較大的自然災(zāi)害,列入本地補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任。同時(shí),補(bǔ)貼地區(qū)可選擇其他災(zāi)害作為附加險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任予以支持,由此產(chǎn)生的保費(fèi),可由地方財(cái)政部門(mén)提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

第七條補(bǔ)貼險(xiǎn)種按“低保障、廣覆蓋”來(lái)確定保障水平,以保障農(nóng)戶災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)。保險(xiǎn)金額原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本(以國(guó)家權(quán)威部門(mén)公開(kāi)的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)),包括種子成本、化肥成本、農(nóng)藥成本、灌溉成本、機(jī)耕成本和地膜成本。

根據(jù)本地農(nóng)戶的支付能力,補(bǔ)貼地區(qū)可以適當(dāng)提高或降低保障水平。有條件的地方,可參照保險(xiǎn)標(biāo)的的平均年產(chǎn)量確定保險(xiǎn)金額,對(duì)于高于直接物化成本的保障部分,可由地方財(cái)政部門(mén)提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

第八條補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)標(biāo)的多年平均損失情況、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)水平等因素確定。

第九條對(duì)于補(bǔ)貼險(xiǎn)種,在補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門(mén)補(bǔ)貼25%的保費(fèi)后,財(cái)政部再補(bǔ)貼35%的保費(fèi)。其余保費(fèi)由農(nóng)戶承擔(dān),或者由農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、地方財(cái)政部門(mén)等共同承擔(dān),具體比例由補(bǔ)貼地區(qū)自主確定。

投保農(nóng)戶根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費(fèi)。

第十條未納入補(bǔ)貼地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市,可參照本辦法第四條、第六條、第七條、第九條的有關(guān)規(guī)定確定本地種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)金額及保費(fèi)補(bǔ)貼比例。

第三章保障措施

第十一條種植業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)性強(qiáng)、參與面廣,各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)此應(yīng)高度重視,結(jié)合本地財(cái)政狀況、農(nóng)戶承受能力等因素,制定切實(shí)可行的保費(fèi)補(bǔ)貼方案和相關(guān)推動(dòng)措施。補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將上述事項(xiàng)報(bào)財(cái)政部備案。

第十二條地方財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付、管理、結(jié)算等各項(xiàng)工作,并會(huì)同農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門(mén),相互配合,認(rèn)真履行職責(zé),共同把中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作落到實(shí)處。

第十三條補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款,由補(bǔ)貼地區(qū)有關(guān)政府部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況協(xié)商制定。保單上要明確載明財(cái)政部、地方財(cái)政部門(mén)、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)等有關(guān)各方承擔(dān)的保費(fèi)比例和具體金額。保險(xiǎn)條款應(yīng)通俗易懂,表述清晰。補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保單報(bào)財(cái)政部備案。

第十四條各省、自治區(qū)、直轄市要因地制宜探索切實(shí)可行的投保模式,堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織程度相結(jié)合,采取多種形式組織農(nóng)戶統(tǒng)一投保、集中投保。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、基層村級(jí)組織對(duì)農(nóng)戶的組織和服務(wù)功能,動(dòng)員和帶動(dòng)農(nóng)戶投保。

第十五條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)制定查勘定損工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)定損辦法、理賠起點(diǎn)、賠償處理等具體問(wèn)題做出規(guī)范,切實(shí)保護(hù)投保農(nóng)戶利益,補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將上述事項(xiàng)報(bào)財(cái)政部備案。

第十六條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)采取有力措施推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,將保費(fèi)補(bǔ)貼政策與其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)戶投保,保證保費(fèi)補(bǔ)貼資金發(fā)揮效用。

第十七條各省、自治區(qū)、直轄市要科學(xué)運(yùn)用保險(xiǎn)手段,防范種植業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。一方面,要穩(wěn)步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,充分發(fā)揮大數(shù)法則效應(yīng),另一方面,要合理確定保險(xiǎn)范圍,盡量減少逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

第四章資金預(yù)算編制管理

第十八條財(cái)政部承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,列入年度中央財(cái)政預(yù)算。省本級(jí)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算安排,省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

第十九條地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真管理保費(fèi)補(bǔ)貼資金。保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算。

第二十條省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的投保面積、保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)金額和保費(fèi)補(bǔ)貼比例,測(cè)算財(cái)政部、地方財(cái)政部門(mén)各自應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,編制保費(fèi)補(bǔ)貼年度計(jì)劃,于每年8月底以前向財(cái)政部提出下年度預(yù)算申請(qǐng)。財(cái)政部經(jīng)審核后安排下年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算。

第二十一條財(cái)政部于每年4月初以前下達(dá)本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算。

第二十二條省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)隨時(shí)掌握保費(fèi)補(bǔ)貼資金的實(shí)際使用情況。年度執(zhí)行中,如因投保面積超過(guò)預(yù)計(jì)數(shù)而出現(xiàn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金不足時(shí),省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)安排補(bǔ)足(包括財(cái)政部應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金部分),并在下年度向財(cái)政部提出申請(qǐng)彌補(bǔ)。

第二十三條財(cái)政部和地方財(cái)政部門(mén)安排的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用。保費(fèi)補(bǔ)貼資金當(dāng)年出現(xiàn)結(jié)余時(shí),如下年度繼續(xù)納入補(bǔ)貼地區(qū),則抵減下年度預(yù)算;如下年度不再納入補(bǔ)貼地區(qū),則中央結(jié)余部分全額返還財(cái)政部。

第二十四條新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及中央直屬墾區(qū)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,按現(xiàn)行預(yù)算管理體制撥付。

第五章資金預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)控管理

第二十五條保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。地方財(cái)政部門(mén)主管保費(fèi)補(bǔ)貼工作的業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)代編資金支付用款計(jì)劃,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度向同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)提出財(cái)政直接支付申請(qǐng)。地方財(cái)政部門(mén)需通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶、中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶,將保費(fèi)補(bǔ)貼資金支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二十六條尚未開(kāi)設(shè)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶的地方,應(yīng)當(dāng)參照《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專(zhuān)項(xiàng)資金支付管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)庫(kù)〔2006〕23號(hào))等財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度關(guān)于中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶的有關(guān)要求,辦理賬戶開(kāi)設(shè)和信息備案手續(xù)。

第二十七條財(cái)政部于每年2月10日以前參照上年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算及本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算申請(qǐng)情況,向省級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)撥部分本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金。

第二十八條在確認(rèn)省級(jí)財(cái)政部門(mén)承擔(dān)的本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金全部到位以后,財(cái)政部根據(jù)本年度下達(dá)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算和年初預(yù)撥保費(fèi)補(bǔ)貼資金情況,將剩余部分的保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付到省級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第二十九條省級(jí)財(cái)政部門(mén)需將收到財(cái)政部撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金后的預(yù)算分解文件、撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算文件以及財(cái)政部要求報(bào)送的其他有關(guān)信息,及時(shí)報(bào)財(cái)政部備案。

第三十條地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保進(jìn)度及簽單情況,及時(shí)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金,不得拖欠。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須將結(jié)余的保費(fèi)補(bǔ)貼資金全部上繳地方財(cái)政部門(mén)。

第三十一條省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于年度終了后1個(gè)月內(nèi)對(duì)上年度的保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算,編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金年度決算。

第三十二條財(cái)政部通過(guò)財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金支付情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。地方財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)簽發(fā)財(cái)政直接支付指令需載明的信息,以及向財(cái)政部反饋的動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息,按照《財(cái)政部關(guān)于財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)庫(kù)〔2007〕58號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章機(jī)構(gòu)管理

第三十三條補(bǔ)貼險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按“優(yōu)勝劣汰”評(píng)選確定,評(píng)選應(yīng)主要體現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)水平,避免惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名稱、法人代表、收款的銀行賬號(hào)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話報(bào)告財(cái)政部。

第三十四條補(bǔ)貼險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

(一)已得到保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);

(二)具備專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人才和相關(guān)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),能夠做好條款設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、費(fèi)率厘定、賠償處理等相關(guān)工作;

(三)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置健全,能夠深入農(nóng)村基層開(kāi)展業(yè)務(wù);

(四)具備一定資金實(shí)力,能夠承受相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第三十五條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以采取自營(yíng)、與地方政府聯(lián)辦等模式開(kāi)展業(yè)務(wù),具體模式由各省、自治區(qū)、直轄市自主確定。

第三十六條各省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的展業(yè)、承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作給予積極支持。在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,各省、自治區(qū)、直轄市可采取以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)等措施,支持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

第三十七條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,要從服務(wù)“三農(nóng)”的全局出發(fā),積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作,把社會(huì)效益放在首位。要充分發(fā)揮經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、服務(wù)等專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)戶提供全方位服務(wù)。要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳和人才培訓(xùn),使農(nóng)戶了解保費(fèi)補(bǔ)貼政策、保險(xiǎn)條款等內(nèi)容。要按照預(yù)防為主、防賠結(jié)合的方針,幫助農(nóng)戶防災(zāi)防損。要合理公正、公開(kāi)透明、按照保險(xiǎn)條款規(guī)定,迅速及時(shí)地做好災(zāi)后理賠工作。

第三十八條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)注重經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解,量力而行,確保種植業(yè)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)、健康持續(xù)發(fā)展。要積極利用再保險(xiǎn)等市場(chǎng)化機(jī)制,努力分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按補(bǔ)貼險(xiǎn)種當(dāng)年保費(fèi)收入25%的比例計(jì)提巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,逐年滾存,逐步建立應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第七章監(jiān)督檢查

第三十九條補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況表及財(cái)務(wù)報(bào)告,每半年一次上報(bào)財(cái)政部,并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。

補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每年度終了后1個(gè)月內(nèi)就上年度補(bǔ)貼險(xiǎn)種開(kāi)展情況向財(cái)政部做出專(zhuān)題報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括投保規(guī)模、投保率、風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)結(jié)果等。

對(duì)于保費(fèi)補(bǔ)貼工作中存在的問(wèn)題,省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。

第四十條財(cái)政部將不定期對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的使用情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià),并作為確定下年度補(bǔ)貼地區(qū)的依據(jù)之一。

第四十一條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取和使用情況于每年度終了后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送財(cái)政部。

第四十二條對(duì)于地方財(cái)政部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的,財(cái)政部將責(zé)令其改正,追回相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰。第四十三條本辦法自2008年3月1日起施行,原《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔2007〕25號(hào))同時(shí)廢止。