各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理，推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》（財(cái)金〔2021〕130號(hào)）精神，我們制定了《安徽省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省財(cái)政廳

2023年1月29日

安徽省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條  為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理，加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)保障國(guó)家糧食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》，以及《安徽省加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》《安徽省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，是指中央及地方財(cái)政引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“承保機(jī)構(gòu)”）開展符合條件的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，按照保費(fèi)的一定比例，為投保農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等提供補(bǔ)貼。

本細(xì)則所稱承保機(jī)構(gòu)，是指保險(xiǎn)公司以及依法設(shè)立并開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織。本細(xì)則所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，是指農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。

第三條  農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)的原則。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作實(shí)行財(cái)政支持、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)算約束、政策協(xié)同、績(jī)效導(dǎo)向、惠及農(nóng)戶的原則。

（一）財(cái)政支持。財(cái)政部門履行牽頭主責(zé)，從發(fā)展方向、制度設(shè)計(jì)、政策制定、資金保障等方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，同時(shí)通過保費(fèi)補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)遴選等政策手段，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制性工具作用，督促承保機(jī)構(gòu)依法合規(guī)展業(yè)，充分調(diào)動(dòng)各參與方積極性。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)。省財(cái)政廳對(duì)全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作負(fù)總責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)市縣的指導(dǎo)和監(jiān)督。各地財(cái)政部門按照屬地原則各負(fù)其責(zé)。

（三）預(yù)算約束。各地財(cái)政部門應(yīng)綜合考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展、財(cái)政承受能力等實(shí)際，適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi)在規(guī)律，量力而行、盡力而為，合理確定本地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展優(yōu)先順序，強(qiáng)化預(yù)算約束，提高財(cái)政預(yù)算管理水平。

（四）政策協(xié)同。各地財(cái)政部門要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、保險(xiǎn)監(jiān)管等有關(guān)單位以及承保機(jī)構(gòu)的協(xié)同，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策與其他農(nóng)村金融和支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)形成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）績(jī)效導(dǎo)向。突出正向激勵(lì)，構(gòu)建科學(xué)合理的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理和運(yùn)行監(jiān)控，依規(guī)開展績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

（六）惠及農(nóng)戶。各地財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)方面聚焦服務(wù)“三農(nóng)”，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策精準(zhǔn)滴灌，切實(shí)提升投保農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)政策的獲得感和滿意度。

第二章 補(bǔ)貼政策

第四條  中央及省級(jí)財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“中央補(bǔ)貼險(xiǎn)種”）標(biāo)的為關(guān)系國(guó)計(jì)民生和糧食、生態(tài)安全的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品，以及根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府有關(guān)精神確定的其他農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“地方特色險(xiǎn)”），中央及省級(jí)財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策給予支持。

第五條  中央補(bǔ)貼險(xiǎn)種的標(biāo)的主要包括：

（一）種植業(yè)。稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油菜、大豆、芝麻、花生、雜交稻制種、常規(guī)稻制種、小麥制種。

（二）養(yǎng)殖業(yè)。能繁母豬、育肥豬、奶牛。

（三）森林。公益林、商品林。

第六條  對(duì)中央補(bǔ)貼險(xiǎn)種，財(cái)政部門按照以下規(guī)定提供保費(fèi)補(bǔ)貼：

（一）種植業(yè)

1.基本險(xiǎn)。面向全省所有農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。保額及費(fèi)率分別為：稻谷570元/畝、6%；小麥480元/畝、4%；玉米400元/畝、5.8%；棉花500元/畝、5.6%；馬鈴薯550元/畝、4.3%；油菜300元/畝、5%；大豆225元/畝、5.8%；芝麻350元/畝、4.3%；花生500元/畝、4.3%。

保費(fèi)補(bǔ)貼比例：中央財(cái)政補(bǔ)貼45%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，市縣財(cái)政補(bǔ)貼10%，投保人承擔(dān)20%。皖北六市四縣[1]地區(qū)稻谷、小麥、玉米補(bǔ)貼比例：中央財(cái)政補(bǔ)貼45%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30%，市縣財(cái)政補(bǔ)貼5%，投保人承擔(dān)20%。農(nóng)墾集團(tuán)、皖中集團(tuán)所屬農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼比例：中央財(cái)政補(bǔ)貼45%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，投保人承擔(dān)30%，鼓勵(lì)有條件的市縣給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼。

2.制種險(xiǎn)。面向全省符合條件的制種農(nóng)戶、種子生產(chǎn)合作社和種子企業(yè)。保額及費(fèi)率分別為：常規(guī)稻680元/畝、6%；雜交稻850元/畝、6%；小麥590元/畝，4.5%。

保費(fèi)補(bǔ)貼比例：中央財(cái)政補(bǔ)貼45%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，市縣財(cái)政補(bǔ)貼10%，投保人承擔(dān)20%。農(nóng)墾集團(tuán)、皖中集團(tuán)所屬農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼比例：中央財(cái)政補(bǔ)貼45%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，投保人承擔(dān)30%，鼓勵(lì)有條件的市縣給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼。

3.完全成本保險(xiǎn)。面向產(chǎn)糧大縣全體農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。保額及費(fèi)率：稻谷、小麥、玉米保額分別為1000元/畝、860元/畝、700元/畝；按照風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分地區(qū)設(shè)置差別費(fèi)率，稻谷費(fèi)率分別為5.5%、6%、6.2%，小麥費(fèi)率分別為4%、4.5%，玉米費(fèi)率分別為5.8%、6%、6.2%。

保費(fèi)補(bǔ)貼比例：中央財(cái)政補(bǔ)貼45%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，投保人承擔(dān)30%。

4.種植收入保險(xiǎn)。面向產(chǎn)糧大縣全體農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。保額及費(fèi)率：玉米種植收入保險(xiǎn)保額不得低于700元/畝，保險(xiǎn)費(fèi)率參考當(dāng)?shù)赜衩淄耆杀颈ｋU(xiǎn)費(fèi)率厘定，最高可上浮動(dòng)20%。

保費(fèi)補(bǔ)貼比例：按照當(dāng)?shù)赜衩淄耆杀颈ｋU(xiǎn)的保額、費(fèi)率和補(bǔ)貼比例給予定額補(bǔ)貼，其中中央及省級(jí)財(cái)政合計(jì)補(bǔ)貼金額不高于實(shí)際保費(fèi)的70%，投保人承擔(dān)比例不低于實(shí)際保費(fèi)的30%。

（二）養(yǎng)殖業(yè)

能繁母豬、育肥豬、奶牛保險(xiǎn)面向全省所有養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。保額及費(fèi)率分別為：能繁母豬1500元/頭、6%；育肥豬800元/頭、5%；奶牛6000元/頭、6%。

保費(fèi)補(bǔ)貼比例：中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，市縣財(cái)政補(bǔ)貼5%，投保人承擔(dān)20%。農(nóng)墾集團(tuán)、皖中集團(tuán)所屬農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼比例：中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，投保人承擔(dān)25%，鼓勵(lì)有條件的市縣給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）森林

森林保險(xiǎn)面向全省各類林木所有者。保額及費(fèi)率分別為：公益林780元/畝、2‰；商品林1000元/畝、2.2‰。

保費(fèi)補(bǔ)貼比例：公益林中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼40%，市縣財(cái)政補(bǔ)貼10%；商品林中央財(cái)政補(bǔ)貼30%、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%、市縣財(cái)政補(bǔ)貼25%、投保人承擔(dān)20%。農(nóng)墾集團(tuán)、皖中集團(tuán)所屬林場(chǎng)補(bǔ)貼比例：公益林中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼40%，投保人承擔(dān)10%；商品林中央財(cái)政補(bǔ)貼30%、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%、投保人承擔(dān)45%，鼓勵(lì)有條件的市縣給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼。

第七條 鼓勵(lì)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和財(cái)力狀況，對(duì)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展需求的地方特色險(xiǎn)給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼。地方特色險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整方向，屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品或地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃品種。

對(duì)上一年度各地開展符合單一保險(xiǎn)產(chǎn)品基本原理和要求，保單載明具體保險(xiǎn)標(biāo)的物，市縣財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼且足額撥付承保機(jī)構(gòu)的地方特色險(xiǎn)，省級(jí)財(cái)政結(jié)合年度預(yù)算安排和各地申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)等因素，按照不高于地方特色險(xiǎn)保費(fèi)25%的比例、且不高于市縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例的50%，確定當(dāng)年省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)比例。符合條件的，將申報(bào)中央財(cái)政對(duì)地方特色險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持。

第八條  中央財(cái)政下達(dá)的地方特色險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由省級(jí)財(cái)政結(jié)合上一年度各市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)（附件3）得分和地方特色險(xiǎn)在本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總規(guī)模中占比、市縣財(cái)政給予補(bǔ)貼的地方特色險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模、增速等4項(xiàng)因素加權(quán)分配。

各市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、地方特色險(xiǎn)占比綜合權(quán)重為20%。兩項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)100分，其中：綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)20分，地方特色險(xiǎn)占比指標(biāo)80分。各項(xiàng)指標(biāo)按得分由高到低逐項(xiàng)排名，綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)依次遞減1分、地方特色險(xiǎn)占比指標(biāo)依次遞減5分，確定每項(xiàng)指標(biāo)得分，并匯總確定各市總分。按照各市總分由高到低順序劃分4檔，每檔4個(gè)市，分別分配該權(quán)重下中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的35%、30%、20%、15%，每檔內(nèi)各市平均分配。若得分并列，按地方特色險(xiǎn)占比得分由高到低排序。

上一年度市縣財(cái)政給予補(bǔ)貼的符合保險(xiǎn)原則的地方特色險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模權(quán)重為80%。以i市為例，設(shè)定其上一年度地方特色險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模為a、增速調(diào)節(jié)系數(shù)為q（初始值1）、地方特色險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模在全省占比為θ%。如果上一年度a增速每增長(zhǎng)25%，q相應(yīng)增加0.1；如果上一年度a增速每下降5%，q相應(yīng)減少0.1。則i市加權(quán)系數(shù)的θ%的計(jì)算公式為：

假設(shè)在中央財(cái)政對(duì)我省地方特色險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中，省級(jí)用于對(duì)市縣獎(jiǎng)補(bǔ)的金額為A，各市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、特色險(xiǎn)占比綜合得分屬于第n檔，則該市當(dāng)年所獲中央財(cái)政對(duì)地方特色險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金M可表示為：

①當(dāng)n=1時(shí)，M=A×80%×θ%+A×20%×35%÷4；

②當(dāng)n=2時(shí)，M=A×80%×θ%+A×20%×30%÷4；

③當(dāng)n=3時(shí)，M=A×80%×θ%+A×20%×25%÷4；

④當(dāng)n=4時(shí)，M=A×80%×θ%+A×20%×15%÷4；

第九條  中央及省級(jí)財(cái)政的地方特色險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，專項(xiàng)用于地方特色險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。省級(jí)財(cái)政每年可根據(jù)工作需要，從中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金中提取不超過20%的資金，統(tǒng)籌用于完善大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制、加強(qiáng)信息化建設(shè)、創(chuàng)新險(xiǎn)種試點(diǎn)、績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作。

第三章 保險(xiǎn)方案

第十條  承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平、合理擬訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率。保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)按照保本微利原則厘定，綜合費(fèi)用率不高于20%。屬于財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分聽取當(dāng)?shù)刎?cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、保險(xiǎn)監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門和農(nóng)戶代表，以及財(cái)政部安徽監(jiān)管局意見的基礎(chǔ)上擬定。

第十一條  補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)當(dāng)涵蓋我省主要的自然災(zāi)害、重大病蟲鼠害、動(dòng)物疾病疫病、意外事故、野生動(dòng)物毀損等風(fēng)險(xiǎn)；有條件的地方，可穩(wěn)步探索將產(chǎn)量、價(jià)格、氣象等變動(dòng)作為保險(xiǎn)責(zé)任。

第十二條  補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額，主要包括：

（一）種植業(yè)保險(xiǎn)。原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的物化成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜等成本。對(duì)產(chǎn)糧大縣三大糧食作物，保險(xiǎn)金額可以覆蓋物化成本、土地成本和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本（完全成本）；如果相應(yīng)品種的市場(chǎng)價(jià)格主要由市場(chǎng)機(jī)制形成，保險(xiǎn)金額也可以體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量，覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入。完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的保障水平不高于相應(yīng)品種種植收入的80%。

（二）養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的的生產(chǎn)成本，可包括部分購(gòu)買價(jià)格或飼養(yǎng)成本，具體根據(jù)我省養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實(shí)際、財(cái)力狀況等因素綜合確定，動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（三）森林保險(xiǎn)。原則上為林木損失后的再植成本，包括災(zāi)害木清理、整地、種苗處理與施肥、挖坑、栽植、撫育管理到樹木成活所需的一次性總費(fèi)用。

（四）地方特色險(xiǎn)。原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的物化成本或生產(chǎn)成本。具備條件的地方特色農(nóng)產(chǎn)品可體現(xiàn)價(jià)格和產(chǎn)量，覆蓋相應(yīng)品種收入，保障水平不高于相應(yīng)品種收入的80%。

鼓勵(lì)各地根據(jù)農(nóng)戶意愿和支付能力，適當(dāng)調(diào)整保險(xiǎn)金額。對(duì)于超出現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)通過適當(dāng)方式予以明確，由此產(chǎn)生的保費(fèi)，可由市縣財(cái)政給予補(bǔ)貼，或由投保人承擔(dān)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本、單產(chǎn)和價(jià)格（地頭價(jià)）數(shù)據(jù)，以相關(guān)部門認(rèn)可的數(shù)據(jù)或發(fā)展改革部門最新發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》《安徽省農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》為準(zhǔn)。

第十三條  省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門，參照中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)農(nóng)再”）等單位發(fā)布的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率參考，逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定費(fèi)率水平。

第十四條  承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置補(bǔ)貼險(xiǎn)種的賠付標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益。補(bǔ)貼險(xiǎn)種不得設(shè)置絕對(duì)免賠，中央財(cái)政補(bǔ)貼各類險(xiǎn)種相對(duì)免賠不高于20%，地方特色險(xiǎn)由各地科學(xué)合理設(shè)置相對(duì)免賠。

第十五條  補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款應(yīng)當(dāng)通俗易懂、表述清晰，中央補(bǔ)貼險(xiǎn)種保單應(yīng)當(dāng)明確載明保險(xiǎn)標(biāo)的位置和投保人、各級(jí)財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)比例及金額；地方特色險(xiǎn)保單保費(fèi)比例及金額應(yīng)由市、縣財(cái)政和投保人分擔(dān)，不再單獨(dú)載明中央及省級(jí)財(cái)政承擔(dān)比例，但需體現(xiàn)“在中央及省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持下”等字樣。

第四章 預(yù)算管理

第十六條  農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算。省級(jí)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，列入年度省級(jí)預(yù)算；市縣承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，由市縣財(cái)政預(yù)算安排。市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督轄內(nèi)保費(fèi)補(bǔ)貼資金到位情況。

第十七條  農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行?？顚Ｓ谩?jù)實(shí)結(jié)算。各地中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金當(dāng)年出現(xiàn)結(jié)余的，抵減下年度預(yù)算；省級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)余資金，按省級(jí)財(cái)政預(yù)算有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如下年度不再為補(bǔ)貼地區(qū)，中央及省級(jí)財(cái)政結(jié)余部分全額返還中央及省級(jí)財(cái)政部門。

按照屬地管理的原則，農(nóng)墾集團(tuán)、皖中集團(tuán)所屬農(nóng)場(chǎng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算編制、審核撥付、清算結(jié)算等工作，由各農(nóng)場(chǎng)所在地市級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定辦理。

第十八條  市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于每年2月10日前，編制當(dāng)年保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告、上年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)算報(bào)告，地方特色險(xiǎn)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告。主要包括：

（一）保險(xiǎn)方案。包括補(bǔ)貼險(xiǎn)種的承保機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式、保險(xiǎn)品種、保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)責(zé)任、補(bǔ)貼區(qū)域、投保面積（數(shù)量）、單位保費(fèi)、總保費(fèi)等內(nèi)容。

（二）補(bǔ)貼方案。包括農(nóng)戶自繳保費(fèi)比例及金額、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例及金額、資金撥付與結(jié)算等情況。

（三）保障措施。包括工作計(jì)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等措施。

（四）生產(chǎn)成本收益數(shù)據(jù)。包括相關(guān)部門認(rèn)可的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益數(shù)據(jù)等內(nèi)容。

（五）相關(guān)表格。市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)填報(bào)上年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)算表（附件1-1、1-2、1-3），當(dāng)年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測(cè)算表（附件2-1、2-2），上一年度地方特色險(xiǎn)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表（附件1-4），農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金到位承諾函（附件4）。

（六）其他材料。財(cái)政部安徽監(jiān)管局、省財(cái)政廳認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)送或有必要進(jìn)行說明的材料。

第十九條  市級(jí)財(cái)政部門要重點(diǎn)關(guān)注保費(fèi)補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定用途使用、是否及時(shí)足額撥付到位，承保機(jī)構(gòu)是否按照本細(xì)則規(guī)定報(bào)送保單級(jí)數(shù)據(jù)、是否收取農(nóng)戶保費(fèi)以及承保理賠公示等情況，并對(duì)報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承保標(biāo)的的核驗(yàn)，對(duì)承保理賠數(shù)據(jù)和報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十條  市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)和完善預(yù)算編制工作，根據(jù)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的投保面積、投保數(shù)量、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率和保費(fèi)補(bǔ)貼比例等情況，填報(bào)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測(cè)算套表（附件2-1、2-2），測(cè)算下一年度各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金并編制報(bào)告，于每年7月1日前報(bào)省財(cái)政廳。

第二十一條 對(duì)未按上述規(guī)定時(shí)間報(bào)送補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料的地區(qū)，省財(cái)政廳將不予受理，并視同該年度該地區(qū)不申請(qǐng)中央及省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。

第二十二條 省財(cái)政廳根據(jù)市級(jí)財(cái)政部門報(bào)送的材料，結(jié)合預(yù)算安排、財(cái)政部審核結(jié)果等情況，清算上年度并預(yù)撥當(dāng)年保費(fèi)補(bǔ)貼資金。

各地財(cái)政部門在向承保機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求承保機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)貼資金對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的保單級(jí)數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)資料至少保存10年。承保機(jī)構(gòu)提供的保單級(jí)數(shù)據(jù)要簽字簽章完整、對(duì)應(yīng)保單手續(xù)齊全，切實(shí)做到可核驗(yàn)、可追溯、可追責(zé)。對(duì)尚未收到符合要求的保單級(jí)數(shù)據(jù)，卻向承保機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，省財(cái)政廳將收回相應(yīng)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的中央及省級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。承保機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)報(bào)送的保單級(jí)數(shù)據(jù)有誤或農(nóng)戶退保的，要及時(shí)報(bào)告對(duì)應(yīng)的財(cái)政部門，更新相關(guān)數(shù)據(jù)、調(diào)整相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼。

對(duì)以前年度中央及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)余較多的地區(qū)，各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說明。對(duì)連續(xù)兩年結(jié)余資金較多且無特殊原因的地區(qū)，省財(cái)政廳將根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)年省級(jí)財(cái)政收支狀況、地方實(shí)際執(zhí)行情況等，收回財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)余資金，并酌情扣減當(dāng)年預(yù)撥資金。

第二十三條 各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保進(jìn)度及簽單情況，及時(shí)向承保機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金，不得拖欠。原則上，財(cái)政部門在收到承保機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)后的一個(gè)季度內(nèi)完成審核和資金撥付工作；超過一個(gè)季度仍未撥付的，相關(guān)財(cái)政部門應(yīng)向省財(cái)政廳作書面說明，省財(cái)政廳按要求報(bào)財(cái)政部。

第二十四條 承保機(jī)構(gòu)在與中國(guó)農(nóng)再進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時(shí)，應(yīng)當(dāng)將收取農(nóng)戶保費(fèi)情況及已向財(cái)政部門提交資金申請(qǐng)的各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼到位情況一并交換。

對(duì)拖欠承保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼較為嚴(yán)重的地區(qū)，省財(cái)政廳將通過約談、通報(bào)或下達(dá)督辦函等方式要求整改。整改不力的，省財(cái)政廳將按規(guī)定收回中央及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，取消該地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)補(bǔ)資格，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十五條 各地財(cái)政部門應(yīng)建立保費(fèi)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，準(zhǔn)確掌握保費(fèi)補(bǔ)貼資金的實(shí)際使用情況，及時(shí)安排撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金。對(duì)中央及省級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金缺口，市級(jí)財(cái)政部門可在次年報(bào)送資金結(jié)算申請(qǐng)時(shí)一并提出。

第二十六條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金的撥付，按照預(yù)算管理體制和國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 機(jī)構(gòu)管理

第二十七條 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與中國(guó)農(nóng)再建設(shè)的全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”）對(duì)接，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確報(bào)送農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息。信息系統(tǒng)屬地?cái)?shù)據(jù)真實(shí)性由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十八條 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按信息系統(tǒng)要求填報(bào)以下信息：

（一）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單級(jí)數(shù)據(jù)；

（二）農(nóng)戶保費(fèi)繳納情況；

（三）各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼到位情況；

（四）保險(xiǎn)標(biāo)的所屬村級(jí)代碼；

（五）財(cái)政部門要求填報(bào)的其他情況。

根據(jù)中國(guó)農(nóng)再反饋的承保機(jī)構(gòu)年度數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，省財(cái)政廳用于但不限于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十九條 各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全補(bǔ)貼險(xiǎn)種承保機(jī)構(gòu)遴選（僅市級(jí)制定）、考核等相關(guān)制度，按照公開、公平、公正和優(yōu)勝劣汰的原則，公開遴選承保機(jī)構(gòu)。

納入遴選的為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，是指由各級(jí)政府提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，涵蓋所有享受中央、省、市、縣（區(qū)）財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等保險(xiǎn)品種。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足財(cái)政部、省財(cái)政廳關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作的有關(guān)要求。

第三十條  承保機(jī)構(gòu)要履行社會(huì)責(zé)任，把社會(huì)效益放在首位，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平與質(zhì)量。

（一）服務(wù)“三農(nóng)”全局，統(tǒng)籌社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，積極穩(wěn)妥做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作；

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,合理擬定保險(xiǎn)方案，改善承保工作，滿足日益增長(zhǎng)的“三農(nóng)”保險(xiǎn)需求；

（三）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、技術(shù)、服務(wù)等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，迅速及時(shí)做好災(zāi)后查勘、定損、理賠工作；

（四）加強(qiáng)宣傳公示，促進(jìn)農(nóng)戶了解保費(fèi)補(bǔ)貼政策、保險(xiǎn)條款及工作進(jìn)展等情況；

（五）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，預(yù)防為主、防賠結(jié)合，協(xié)助做好防災(zāi)防損工作，通過再保險(xiǎn)等有效方式分散風(fēng)險(xiǎn)；

（六）其他惠及農(nóng)戶的相關(guān)工作。

第三十一條 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額計(jì)提農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，逐年滾存，建立健全應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

省級(jí)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前將上一年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取、使用情況報(bào)告省財(cái)政廳，并抄送財(cái)政部安徽監(jiān)管局。

第三十二條 各地財(cái)政部門或承保機(jī)構(gòu)不得引入保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶與承保機(jī)構(gòu)辦理政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種合同簽訂等有關(guān)事宜。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保費(fèi)或保費(fèi)補(bǔ)貼，不得用于向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)或傭金。

第六章 保障措施

第三十三條 各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地財(cái)政狀況、農(nóng)戶承受能力等情況，每年自下而上制定保費(fèi)補(bǔ)貼方案，包括但不限于工作目標(biāo)、承保計(jì)劃、保障措施等。

鼓勵(lì)各地有關(guān)部門和承保機(jī)構(gòu)采取有效措施，加強(qiáng)防災(zāi)防損工作，防范逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)承保機(jī)構(gòu)的展業(yè)、承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作給予支持。

第三十四條 各地財(cái)政部門和承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)因地制宜確定具體投保模式，堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織程度相結(jié)合，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林財(cái)工作機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)等組織服務(wù)功能，采取多種形式組織農(nóng)戶投保。

承保機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)以單一投保人（農(nóng)戶）為單位出具保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證，保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證應(yīng)發(fā)放到戶。由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林財(cái)工作機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)等單位組織農(nóng)戶投保的，承保機(jī)構(gòu)可以村級(jí)為單位出具保險(xiǎn)單，編制投保清單，詳細(xì)列明農(nóng)戶投保信息，并由投保農(nóng)戶或其授權(quán)的直系親屬簽字確認(rèn)。承保機(jī)構(gòu)在確認(rèn)收到農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自繳保費(fèi)后，方可出具保險(xiǎn)單。

第三十五條 對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，允許設(shè)立協(xié)保員，協(xié)助承保機(jī)構(gòu)開展承保、理賠等工作，并可在聚焦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上，協(xié)助辦理涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)。每村設(shè)協(xié)保員一名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）民委員會(huì)擇優(yōu)推薦，承保機(jī)構(gòu)考核聘用，或由承保機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開招聘，并在本村（居）公示。

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與協(xié)保員簽訂書面合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)。承保機(jī)構(gòu)按規(guī)定向協(xié)保員支付一定費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定，但原則上不得超過當(dāng)?shù)毓嫘詬徫坏钠骄鶊?bào)酬。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)協(xié)保員開展不少于2次全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)協(xié)保員的協(xié)辦行為負(fù)責(zé)。

第三十六條 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門制定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)要求，做好財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的承保理賠工作，切實(shí)維護(hù)投保農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等合法權(quán)益。

第三十七條 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)，將應(yīng)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)金支付給被保險(xiǎn)人。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同對(duì)賠償保險(xiǎn)金期限有約定的，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。

原則上，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”、銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式，直接將保險(xiǎn)賠款支付給被保險(xiǎn)人，確保將賠償保險(xiǎn)金直接賠付到人到戶。

第三十八條 承保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行承保理賠“三公示、兩簽字”“五公開、兩到戶”“一告知五渠道”等規(guī)定，在村居（組）顯著位置或企業(yè)公示欄，或通過互聯(lián)網(wǎng)等方式，將惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求進(jìn)行公示，提高信息的公開性和透明度，依法依規(guī)保障參保農(nóng)戶的知情權(quán)。

第七章 績(jī)效管理和監(jiān)督檢查

第三十九條 省財(cái)政廳按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，組織實(shí)施績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

各地財(cái)政部門根據(jù)中央及我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理有關(guān)要求，對(duì)照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立績(jī)效評(píng)價(jià)常態(tài)化工作機(jī)制，實(shí)行全過程預(yù)算績(jī)效管理，并將其與完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、遴選承保機(jī)構(gòu)等工作有機(jī)結(jié)合。

第四十條 省財(cái)政廳每年隨中央及省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金同步下達(dá)《安徽省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼區(qū)域績(jī)效目標(biāo)表》。市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)形成上年度自評(píng)報(bào)告及自評(píng)表，于每年3月1日前報(bào)送省財(cái)政廳。區(qū)域績(jī)效自評(píng)報(bào)告內(nèi)容主要包括：

（一）區(qū)域績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況。中央及省級(jí)預(yù)算資金分解下達(dá)情況，市、縣財(cái)政資金安排和本地區(qū)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。

（二）區(qū)域績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。資金投入情況分析，包括資金執(zhí)行和管理等；總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析；績(jī)效指標(biāo)完成情況分析，包括對(duì)照各項(xiàng)三級(jí)績(jī)效指標(biāo)釋義、目標(biāo)值等，逐項(xiàng)分析全年實(shí)際完成情況。

（三）偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施?？傮w目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)未完成或超過指標(biāo)值較多的原因分析，下一步改進(jìn)措施。政策執(zhí)行中存在的問題、原因分析和改進(jìn)措施。

（四）績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。

（五）其他需要說明的問題。各級(jí)巡視、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。

（六）相關(guān)表格。對(duì)照區(qū)域績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表（附件5）各項(xiàng)三級(jí)績(jī)效指標(biāo)釋義、目標(biāo)值等，逐項(xiàng)填寫全年實(shí)際完成值。

第四十一條 各市級(jí)財(cái)政部門、省級(jí)承保機(jī)構(gòu)對(duì)照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表（附件3），每年開展一次綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作，分別形成上年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告及佐證材料，于每年2月20日前報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳結(jié)合日常掌握、客觀數(shù)據(jù)等情況，對(duì)上報(bào)自評(píng)材料進(jìn)行復(fù)核，形成最終考核結(jié)果。綜合績(jī)效自評(píng)報(bào)告內(nèi)容主要包括：

（一）各項(xiàng)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況。對(duì)照各項(xiàng)三級(jí)績(jī)效指標(biāo)的指標(biāo)釋義和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)填寫全年實(shí)際完成情況并計(jì)算分值。

（二）未完成績(jī)效指標(biāo)的原因和改進(jìn)措施。對(duì)未完成績(jī)效指標(biāo)的原因逐條進(jìn)行分析，書面作出說明并提出改進(jìn)措施。

（三）相關(guān)表格。各市財(cái)政局、各省級(jí)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)分別填報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)表（附件3），并提供每項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的佐證材料。

（四）其他材料。省財(cái)政廳認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)送或有必要進(jìn)行說明的其他材料。

第四十二條 省財(cái)政廳適時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，定期或不定期開展本地區(qū)工作自查，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告省財(cái)政廳。

第四十三條 禁止以下列方式騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼：

（一）虛構(gòu)、虛增保險(xiǎn)標(biāo)的，或者以同一保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行多次投保；

（二）通過虛假理賠、虛列費(fèi)用、虛假退保、截留或者代領(lǐng)或者挪用賠款、挪用經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等方式，沖銷投保農(nóng)戶繳納保費(fèi)或者財(cái)政補(bǔ)貼資金；

（三）其他騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的方式。

第四十四條 對(duì)于各地財(cái)政部門、承保機(jī)構(gòu)以任何方式騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，省級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門將責(zé)令其改正并追回相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，暫停其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資格；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)予以處罰。

各地財(cái)政部門及其工作人員在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理中，存在違反本細(xì)則規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第八章 附則

第四十五條 各地財(cái)政部門和承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則規(guī)定，及時(shí)制定和完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

第四十六條 對(duì)未納入中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼和省級(jí)特色險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持范圍，但享有市縣財(cái)政資金支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，參照本細(xì)則執(zhí)行。

第四十七條 本細(xì)則自2023年1月1日起施行，今后根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件適時(shí)調(diào)整。《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法〉的通知》（財(cái)金〔2011〕2356號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整政策性種植業(yè)保險(xiǎn)政策的通知》（財(cái)金〔2015〕601號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整皖北三市十縣地區(qū)產(chǎn)糧大縣三大主糧作物保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)金〔2016〕117號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于在產(chǎn)糧大縣開展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)金〔2017〕796號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳 安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽銀保監(jiān)局關(guān)于在產(chǎn)糧大縣開展水稻完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》（皖財(cái)金〔2018〕1449號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的通知》（皖財(cái)金〔2019〕1115號(hào)）同時(shí)廢止，對(duì)本細(xì)則未提及的相關(guān)事宜，繼續(xù)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第四十八條 本細(xì)則由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。