一、起草背景

中共中央辦公廳、國務院辦公廳就建立健全審計查出問題整改長效機制專門印發(fā)文件，要求健全審計整改約談和責任追究機制。省紀委、省委巡視辦、省審計廳等部門制定了“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同高效的落實措施，將建立審計整改約談制度作為重點任務之一。為進一步督促落實審計整改各方責任，強化剛性約束，縣委審計委員會辦公室起草了《績溪縣審計整改約談辦法（試行）》（以下簡稱：《辦法》）。

二、起草依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國審計法》、中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》和《安徽省審計廳審計整改約談辦法（試行）》等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本《辦法》。

三、起草意義

審計整改約談，有利于督促有關(guān)單位落實審計整改責任，增強整改剛性約束，維護審計監(jiān)督的嚴肅性和權(quán)威性。

四、起草過程

（一）起草初稿

2023年初，我局全面啟動該項工作，在《辦法》的起草過程中，學習借鑒《安徽省審計廳審計整改約談辦法（試行）》和《宣城市審計整改約談辦法（試行）》經(jīng)驗做法，結(jié)合我縣實際，形成了方案文件初稿。

（二）征求意見

2023年2月19日前，征求了縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦等單位的意見，上述單位均無意見。

（三）正式印發(fā)

2023年2月24日，在縣委審計委員會第八次會議上審議通過該《辦法》。并根據(jù)會議討論意見，進一步修改完善后，2023年2月27日，以縣委審計委員會的名義印發(fā)施行。

五、主要內(nèi)容

《辦法》分四章，二十條。第一章，總則（共3條）。主要是《辦法》的起草依據(jù)、約談對象和內(nèi)容、約談工作的原則等。第二章，約談情形和約談準備（共3條）。主要是明確約談對象和應當進行約談的四種情形。第三章，約談實施（共12條）。主要是約談的程序、方式、步驟、約談的參加人員、被約談單位落實情況的反饋及審計機關(guān)的跟蹤檢查、相關(guān)保密紀律等。在約談方式中，增加了對上級審計機關(guān)實施或委托實施項目以及納入跟蹤督辦的項目，由縣委審計委員會辦公室、縣審計局會同縣紀委監(jiān)委、縣委組織部等聯(lián)合實施約談；對納入中央、省、市級預算執(zhí)行審計工作報告督辦事項的，或國務院大督查督查范圍的，由整改責任單位分管縣領(lǐng)導組織約談，縣紀委監(jiān)委、縣委組織部參加。第四章，附則（共2條）。主要是負責解釋辦法的主體、執(zhí)行時間等。

《辦法》強調(diào)，對約談對象無故不參加約談，或者約談后仍拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改等行為，調(diào)查核實后按照管理權(quán)限依規(guī)依紀依法移交紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和有關(guān)部門追責問責。

《辦法》同時對整改約談對象，約談情形和約談準備，約談實施等程序作出規(guī)定。

六、創(chuàng)新舉措

在約談方式中，增加了對上級審計機關(guān)實施或委托實施項目以及納入跟蹤督辦的項目，由縣委審計委員會辦公室、縣審計局會同縣紀委監(jiān)委、縣委組織部等聯(lián)合實施約談；對納入中央、省、市級預算執(zhí)行審計工作報告督辦事項的，或國務院大督查督查范圍的，由整改責任單位分管縣領(lǐng)導組織約談，縣紀委監(jiān)委、縣委組織部參加。

七、下一步工作

各審計整改責任單位要認真履行審計整改主體責任和監(jiān)督管理責任，全面整改審計查出問題及提出建議，推動舉一反三，建立長效機制?？h委審計委員會辦公室、縣審計局要持續(xù)跟蹤督促審計整改，對存在應當進行約談情形的有關(guān)責任單位，及時組織開展約談，明確提出整改要求，并限期反饋整改結(jié)果；對于重大問題整改及重要事項，要及時向縣委審計委員會、縣政府報告，推動審計查出問題整改落實到位，發(fā)揮審計治已病、防未病作用。

八、解讀機關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機關(guān)：績溪縣審計局 

解讀人：胡德永

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電子郵箱：jxxsjjlys@163.com