一、農(nóng)村危房改造的補助對象

中央支持的農(nóng)村住房安全保障對象主要是居住在危房中的農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭等。

縣民政局負責認定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭；縣扶貧開發(fā)局會同有關部門負責認定因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭；縣扶貧開發(fā)局負責認定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門要依據(jù)上述部門提供的六類農(nóng)村低收入群體名單組織開展房屋危險性評定,根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》(建村函(2009)69號)制定簡明易行的評定辦法進行鑒定,少數(shù)確實難以評定的可通過購買服務方式請專業(yè)機構(gòu)鑒定。經(jīng)評定為C級和D級危房的農(nóng)村低收入群體列為危房改造對象。

 已納入易地扶貧搬遷計劃和已享受過農(nóng)村危房改造政策的六類農(nóng)村低收入群體不得列為農(nóng)村危房改造對象。

二、危房鑒定

縣級住房城鄉(xiāng)建設部門對扶貧、民政等部門提供的6類農(nóng)村低收入群體名單，依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》(建村函(2009)69號)，對房屋各組成部分危險性進行鑒定，劃分為4個等級。

A級：結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。

B級：結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全。

C級：部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。

D級：承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。

1、局部危房（C級）

地基基礎：基礎埋深偏小，有明顯不均勻沉降。

承重墻：裂縫較多，剝蝕嚴重；縱橫墻體脫閃，個別墻體歪斜。

木柱、梁、檁：有明顯腐朽或蟲蛀；梁檁端部出現(xiàn)劈裂；柱身明顯歪斜；柱礎錯位；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑1/4。

混凝土柱、梁：表面剝蝕嚴重，出現(xiàn)明顯開裂、變形。

屋面：較大范圍出現(xiàn)沉陷；較大范圍滲水，椽、瓦有部分損壞。

2、整棟危房（D級）

地基基礎：地基失穩(wěn)，基礎局部或整體塌陷。

承重墻：墻體嚴重開裂；部分嚴重歪斜；局部倒塌或有倒塌危險。

木柱、梁、檁：嚴重腐朽或蟲蛀；梁檁中出現(xiàn)嚴重裂紋；柱身嚴重歪斜；柱礎嚴重錯位；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑1/3。

混凝土柱、梁：表面剝蝕嚴重，鋼筋外露，出現(xiàn)嚴重開裂、變形。

屋面：較大范圍出現(xiàn)塌陷；大范圍滲水漏雨，椽、瓦損壞嚴重。

房屋各組成部分至少一項達到相應等級條件即可鑒定為相應等級。

三、農(nóng)村危房改造方式

農(nóng)村危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。

（一）重建。擬改造農(nóng)村危房屬D級危房（整體危房）的應拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主。

（二）修繕加固。擬改造農(nóng)村危房屬C級危房（局部危房）的應修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固。

四、農(nóng)村危房改造的申報程序

1、戶主申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《農(nóng)村危房改造申請書》，并提供戶籍、低收入情況、危房照片等證明材料。

2、村委會評議。村委會接到危房改造戶的申請后，召集村民或村民代表召開會議進行評議，評議結(jié)果予以公示，經(jīng)評議認為符合補助條件且公示無異議的，上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對不符合補助條件或公示有異議的，應及時向申請人說明原因。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到村委會的申報材料后，組織人員上門進行現(xiàn)場核查。經(jīng)核查認為符合條件的，報縣農(nóng)村危房改造工作領導組審批。不符合條件的，將材料退回所在村委會并說明原因。

4、縣領導組審批。縣農(nóng)村危房改造工作領導組接鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后，由危改領導組辦公室牽頭，會同相關部門共同上門鑒定危房等級。對符合條件的，根據(jù)危房等級，核定改造類型和補助標準。審批結(jié)果及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)并張榜公布。

 五、農(nóng)村危房改造的補助標準

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。

農(nóng)村危房改造重建每戶補助20000元；農(nóng)村危房修繕加固每戶補助6000元。

六、農(nóng)村危房改造資金發(fā)放

農(nóng)村危房改造戶改造完工后申請工程驗收，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初驗合格后報縣危改辦，縣危改辦組織人員現(xiàn)場驗收合格后一次性打卡發(fā)放補助款。

七、檔案管理工作

嚴格執(zhí)行“一戶一檔”的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，檔案包括紙制版“一戶一檔”資料和信息系統(tǒng)。

紙制版內(nèi)容包括：1、基本信息表；2、危房改造照片(前中后)；3、農(nóng)村危房改造申請書；4、戶主身份證復印件；5、戶口簿復印件；6、農(nóng)村危房改造對象公示證明；7、農(nóng)村危房改造對象房屋安全隱患鑒定表；8、農(nóng)村危房改造申報審批表；9、農(nóng)村危房改造協(xié)議；10、資質(zhì)、資格復印件；11、農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全檢查記錄；12、農(nóng)村危房改造竣工驗收表。

信息系統(tǒng)中要將農(nóng)戶改造信息、改造前、改造中、改造后照片、農(nóng)戶補助資金打卡發(fā)放的有關憑單等農(nóng)戶危改信息全部錄入信息系統(tǒng)。要加強對信息系統(tǒng)中已錄入信息的管理和檢查，及時整改錯誤及重復信息。