4月，我局共接到1件群眾通過網(wǎng)絡(luò)、電話等反映環(huán)境問題的輿情，反映伏嶺鎮(zhèn)岱下村水泥打磚廠粉塵、噪音污染問題。

一、基本情況

輿情反映的現(xiàn)場(chǎng)位于伏嶺鎮(zhèn)岱下村民組村口，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)正在進(jìn)行制磚作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)有一臺(tái)小型壓磚機(jī)和一臺(tái)小型拌合機(jī)，砂石料若干方。所有人為該村村民汪年春，利用上述勞動(dòng)資料進(jìn)行勞動(dòng)，主要過程為，人工砂石投料→機(jī)器拌和→機(jī)器壓磚。勞動(dòng)人員為汪年春夫妻二人，現(xiàn)場(chǎng)打磚時(shí)，確有較為明顯的機(jī)械噪聲產(chǎn)生，汪年春未能提供工商登記手續(xù)。

二、調(diào)查情況

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，信訪件所反映的“打磚廠”不屬于工業(yè)企業(yè)，不屬于建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為自然人屬性的個(gè)體勞作，無需取得環(huán)境保護(hù)有關(guān)行政許可。堆放的少量粗顆粒砂石已建相應(yīng)高度圍擋。打磚過程中加水濕法作業(yè)，不易產(chǎn)生揚(yáng)塵。汪年春勞作活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲不屬于工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲，屬于社會(huì)生活噪聲。現(xiàn)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 22337—2008) 未對(duì)個(gè)體勞動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定，現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》未授予生態(tài)環(huán)境行政主管部門對(duì)個(gè)體勞動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲排放污染環(huán)境的行政處罰權(quán)。

4月17日下午，我局對(duì)打磚現(xiàn)場(chǎng)開展噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明汪年春打磚勞動(dòng)時(shí),機(jī)械噪聲對(duì)周邊環(huán)境確有影響。

三、相關(guān)依據(jù)及處理意見

《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第八十六條規(guī)定：“受到噪聲侵害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求侵權(quán)人依法承擔(dān)民事責(zé)任。

對(duì)賠償責(zé)任和賠償金額糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由相應(yīng)的負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解處理。

國(guó)家鼓勵(lì)排放噪聲的單位、個(gè)人和公共場(chǎng)所管理者與受到噪聲侵害的單位和個(gè)人友好協(xié)商，通過調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間、施工作業(yè)時(shí)間，采取減少振動(dòng)、降低噪聲措施，支付補(bǔ)償金、異地安置等方式，妥善解決噪聲糾紛。”

我局已督促汪年春戶合理調(diào)整打磚時(shí)間，最大限度減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。鑒于此次人民網(wǎng)留言未留下有效聯(lián)系方式，為進(jìn)一步了解投訴人具體的具體訴求并盡快化解，建議投訴人撥打12345熱線或者撥打我局辦公電話0563-8166993，我局將第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理。