近日，績溪縣農(nóng)水局局長徐華斌對《關(guān)于印發(fā)<績溪縣農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案>的通知》文件進(jìn)行解讀：

一、制定背景

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，堅持以人民為中心，按照中國式現(xiàn)代化的要求，以設(shè)施良好、管理規(guī)范、供水達(dá)標(biāo)、水價合理、運行可靠為著力點，提升農(nóng)村供水工程專業(yè)化信息化管理水平，完善農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，保障工程安全、穩(wěn)定、長效運行。根據(jù)安徽省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知》要求，我局編制了《績溪縣農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案》。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知》（辦農(nóng)水〔2022〕307號），安徽省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知》，結(jié)合安徽省農(nóng)村供水保障規(guī)劃（2020－2025）、關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設(shè)的指導(dǎo)意見（皖政辦秘〔2019〕37號）、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《水利部等9部委局關(guān)于做好農(nóng)村供水保障工作的指導(dǎo)意見》的通知(皖水農(nóng)〔2021〕137號)等其他相關(guān)相關(guān)法律法規(guī)、行政文件、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本實施方案。

三、制定意義

健全完善全縣農(nóng)村供水工程運行管理工作制度，壓實農(nóng)村供水保障“三個責(zé)任”，健全“三項制度”。明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實工程管理管護(hù)主體，建立合理水價形成和水費收繳機制，推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。為推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，以設(shè)施良好、管理規(guī)范、供水達(dá)標(biāo)、水價合理、運行可靠為著力點，提升農(nóng)村供水專業(yè)化信息化管理水平，完善農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，保障工程安全、穩(wěn)定、長效運行。

四、起草過程

根據(jù)安徽省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知》要求，縣農(nóng)水局牽頭啟動編制任務(wù)。經(jīng)過了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀的全面排查和梳理，邀請第三方公司根據(jù)我縣排查出的實際情況編寫了該實施方案，經(jīng)報送市水利局核稿，省水利廳審批后印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、主要內(nèi)容

深入實施水質(zhì)提升專項行動。對標(biāo)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2022)，全面檢視水質(zhì)問題， 加快推進(jìn)農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項行動，配齊凈化消毒設(shè)施設(shè)備。加快實施供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施改造，全面完成供水管網(wǎng)及水表表等老舊設(shè)施改造，確保供水工程設(shè)施良好。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升農(nóng)村供水工程管理水平；進(jìn)一步強化農(nóng)村供水工程信息化建設(shè)，提高農(nóng)村供水工程的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。

規(guī)劃至2025年底前，進(jìn)一步提高農(nóng)村供水保障水平：農(nóng)村自來水普及率達(dá)到97.5%，規(guī)?；こ谭?wù)人口比例達(dá)到55%、供水工程實現(xiàn)24小時供水目標(biāo)、農(nóng)村供水工程實現(xiàn)統(tǒng)一運營的基礎(chǔ)上，水質(zhì)進(jìn)一步保障，管網(wǎng)進(jìn)一步完善，建立完善“從源頭到龍頭”的農(nóng)村供水工程體系和管理體系，農(nóng)村供水保障水平得到有效提升。2023年年底之前，長浩水廠項目、上莊水廠項目、旺川水廠項目、家朋水廠項目、38號橋村五豐坡組安全飲水鞏固提升項目、塘堘村里塢組安全飲水鞏固提升項目、校頭村(山后、東山、木腰坑)安全飲水鞏固提升項目的建設(shè)。2024年年底之前，完成伏嶺中心水廠項目、方家灣水廠項目、北村水廠項目的建設(shè)。2025年年底之前，完成板橋頭水廠項目、楊溪水廠項目、城市供水管網(wǎng)延伸工程、未覆蓋供水點供水提升工程、大源村安全飲水鞏固提升項目的建設(shè)。

六、創(chuàng)新舉措

按照典型引路、示范先行的方式，選擇條件比較成熟、積極性高的工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理試點，著力打造一批可復(fù)制、可借鑒的工程典型。通過試點運行出現(xiàn)的問題，對暫行的管理標(biāo)準(zhǔn)及操作手冊提出修改意見建議。水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興等主管部門認(rèn)真履行工作職責(zé)、制定監(jiān)管制度、開展監(jiān)測工作，并建立聯(lián)動工作機制，完善工作臺帳，互通工作進(jìn)展，形成工作合力，推動供水標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)順利實現(xiàn)。

七、下一步工作

對照評價細(xì)則“設(shè)施良好、管理規(guī)范、供水達(dá)標(biāo)、水價合理、運行可靠”，根據(jù)年度任務(wù)安排細(xì)化年度改進(jìn)措施、責(zé)任人、資金概算及資金來源。具體工作安排如下：2023年工作安排：開展5座千人以下供水工程申報標(biāo)準(zhǔn)化管理的自評工作，主要工作內(nèi)容為完善落實各項管理制度，開展水源保護(hù)、供水設(shè)施保護(hù)及整治工作，開展水源保護(hù)區(qū)“劃立治”工作，完善水價體系，規(guī)范開展制水、巡查、維護(hù)、水質(zhì)檢測工作。責(zé)任人為供水工程所在地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

八、政策咨詢渠道

解讀機關(guān)：績溪縣農(nóng)水局

解讀人：徐華斌

咨詢渠道：0563-8158001

                                                                                                  績溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局

                                                                                                  2023年4月17日