2023年1月28日，安徽省審計(jì)廳、安徽省統(tǒng)計(jì)局制定出臺(tái)了《關(guān)于建立審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》（皖審發(fā)〔2023〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），現(xiàn)將政策解讀如下。

一、起草背景

黨的十九屆六中全會(huì)指出，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步明確要求，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，2021年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了關(guān)于建立健全審計(jì)查出問(wèn)題整改相關(guān)機(jī)制的意見(jiàn)和關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)，分別要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)要積極推動(dòng)健全與其他監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機(jī)制。兩項(xiàng)意見(jiàn)的出臺(tái)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代改革審計(jì)管理體制、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的高瞻遠(yuǎn)矚和系統(tǒng)謀劃，是堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的又一次頂層設(shè)計(jì)和制度安排，為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照中央兩辦關(guān)于審計(jì)、統(tǒng)計(jì)有關(guān)工作意見(jiàn)的要求，推動(dòng)建立審計(jì)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)兩項(xiàng)監(jiān)督貫通協(xié)同形成合力，提升監(jiān)督水平。

二、起草過(guò)程

在《意見(jiàn)》起草過(guò)程中，省審計(jì)廳和省統(tǒng)計(jì)局結(jié)合我省工作實(shí)際，借鑒上海、湖南等地經(jīng)驗(yàn)做法，共同研究制定了《意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）。征求全省各市、縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)、統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)建議后，經(jīng)過(guò)充分溝通協(xié)商、修改完善，于2023年1月28日正式印發(fā)。

三、起草原則

一是堅(jiān)持依法依規(guī)?！兑庖?jiàn)》充分體現(xiàn)了審計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督職責(zé)，是加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的有力舉措。

二是堅(jiān)持程序規(guī)范。《意見(jiàn)》明確了會(huì)商聯(lián)絡(luò)、信息通報(bào)、監(jiān)督協(xié)同、線索移送和結(jié)果共享等5項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，細(xì)化了各項(xiàng)協(xié)作機(jī)制的工作流程和要求，從制度層面規(guī)范和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同。

三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向?！兑庖?jiàn)》要求雙方在監(jiān)督過(guò)程中要聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)違法違規(guī)、統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等突出問(wèn)題，及時(shí)移送問(wèn)題線索并加強(qiáng)查處，揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題矛盾，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

四、主要內(nèi)容

一是建立會(huì)商聯(lián)絡(luò)機(jī)制。明確省審計(jì)廳綜合法規(guī)處、省統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法監(jiān)督局（政策法規(guī)處）具體負(fù)責(zé)日常工作共同聯(lián)絡(luò)。雙方要加強(qiáng)工作規(guī)劃、年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)督察計(jì)劃等方面的溝通會(huì)商，定期對(duì)有關(guān)監(jiān)督工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。

二是建立信息通報(bào)機(jī)制。明確雙方可以根據(jù)工作需要，商請(qǐng)對(duì)方提供有關(guān)地區(qū)和單位的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等審計(jì)文書(shū)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合分析報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。

三是建立監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。要求雙方在監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)屬于對(duì)方監(jiān)督范圍的問(wèn)題線索要及時(shí)移送，并提供必要的支持配合。要積極核實(shí)對(duì)方移交的事項(xiàng)，并對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況予以關(guān)注，及時(shí)反饋處理結(jié)果，發(fā)揮監(jiān)督疊加效應(yīng)。

四是建立線索移送機(jī)制。明確了移送問(wèn)題線索的范圍、程序、時(shí)限、線索查處方式和要求等，同時(shí)對(duì)重大、復(fù)雜、疑難或性質(zhì)難以認(rèn)定、指向暫不明晰問(wèn)題線索的處理移送要求等，進(jìn)行了補(bǔ)充說(shuō)明。

五是建立結(jié)果共享機(jī)制。要求雙方密切協(xié)作配合，深化成果運(yùn)用，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，共同做好審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的“下半篇文章”。

五、有關(guān)工作要求

各級(jí)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)要提高政治站位，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合的重要性，立足審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，相向而行、同向發(fā)力，推動(dòng)兩項(xiàng)監(jiān)督銜接順暢、保障有力、協(xié)調(diào)高效，服務(wù)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

六、政策咨詢部門(mén)和電話

解讀機(jī)關(guān)：安徽省審計(jì)廳   安徽省統(tǒng)計(jì)局

咨詢處室：綜合法規(guī)處     執(zhí)法監(jiān)督局（政策法規(guī)處）

聯(lián)系方式：0551-64687749  0551-62299757