各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會成員單位：

《績溪縣安全生產(chǎn)委員會2023年工作要點》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

                        績溪縣安全生產(chǎn)委員會

                          2023年3月22日

績溪縣安全生產(chǎn)委員會2023年工作要點

2023年縣安委會的主要任務(wù)是：全面深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照上級決策部署，堅持安全第一、預(yù)防為主，推動建立大安全大應(yīng)急框架，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動和“三個狠抓”專項行動，進一步強化責(zé)任落實、依法治理、安全基礎(chǔ)，推進安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，著力防控重大安全風(fēng)險，堅決防范遏制較大及以上事故，減少一般事故，保持事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

1. 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。貫徹落實黨的二十大報告中關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各級黨委宣傳工作重點，納入各級各部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，作為黨政干部應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。進一步加強安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo)，強化社會面安全意識。（責(zé)任單位：縣安委辦牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部等分工負(fù)責(zé)）

2. 推動各級黨委政府落實安全生產(chǎn)屬地責(zé)任。結(jié)合縣安委會年度工作要點，制定縣安委會負(fù)責(zé)同志年度“工作清單”。推動各級嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我縣實施辦法，持續(xù)完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，強化基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實落地。（責(zé)任單位：縣安委辦牽頭，縣委編辦、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊分工負(fù)責(zé)）各級政府主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織研究1次安全生產(chǎn)突出問題，定期研判重大安全風(fēng)險，主動協(xié)調(diào)跨區(qū)域跨部門安全生產(chǎn)工作。（責(zé)任單位：縣安委辦）

3. 加強安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動工作。落實縣安委會各專業(yè)委員會信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查、會商研判等工作制度。（責(zé)任單位：縣安委辦牽頭，各專業(yè)委員會辦公室所在單位分工負(fù)責(zé)）推進縣安委會辦公室工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，協(xié)調(diào)解決跨領(lǐng)域跨地區(qū)安全生產(chǎn)突出問題。（責(zé)任單位：縣安委辦）推動縣安委會有關(guān)成員單位內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，每季度至少專題研究一次安全生產(chǎn)工作。（責(zé)任單位：縣安委會相關(guān)成員單位）

4. 夯實部門安全監(jiān)管責(zé)任。動態(tài)調(diào)整完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域管理和服務(wù)事項。對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域可能帶來的安全風(fēng)險，及時提請明確主責(zé)部門。（責(zé)任單位：縣安委辦牽頭，縣委編辦配合）抓實電動自行車全鏈條監(jiān)管責(zé)任，加強醇基燃料、旅游景區(qū)玻璃棧道等高風(fēng)險旅游項目、儲能電站、綜合管廊等安全監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣公安局、縣交運局、縣文旅局、縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣城管執(zhí)法局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）及時消除技改礦、停產(chǎn)礦、關(guān)閉礦等安全監(jiān)管盲區(qū)漏洞。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局分工負(fù)責(zé)）強化對電梯、氣瓶等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）大力推進縣、鄉(xiāng)、村、護林員四級網(wǎng)格化管理機制，強化森林火災(zāi)防控水平。（責(zé)任單位:縣林業(yè)局）

5. 加強安全生產(chǎn)和消防工作考核。將安全生產(chǎn)工作納入高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核指標(biāo)體系，強化安委會對各部門、各地區(qū)安全生產(chǎn)落實情況的監(jiān)督。強化安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查，推動考核結(jié)果向社會公開。建立考核結(jié)果通報制度，將安全生產(chǎn)工作績效與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、履職評定、職務(wù)職級晉升、獎勵懲處相掛鉤。（責(zé)任單位：縣安委辦牽頭，縣委組織部協(xié)同）

6. 壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。推動高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊全面檢查1次、每季度至少組織研究1次安全生產(chǎn)工作、每半年至少組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度，規(guī)范企業(yè)安全風(fēng)險辨識、評估、管控、報告工作，推動企業(yè)完善“雙重預(yù)防工作機制”。建立健全安全教育培訓(xùn)制度，新入職、轉(zhuǎn)崗位等員工未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的不得上崗作業(yè)。（責(zé)任單位：負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)各有關(guān)部門）組織開展危險化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作。推動企業(yè)嚴(yán)格落實重大危險源安全包保責(zé)任制、礦長帶班下井等制度規(guī)定。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局）以外賣配送、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺、車輛租賃企業(yè)等為重點，推動落實互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障從業(yè)人員合法勞動權(quán)益。（責(zé)任單位：縣交運局、縣人社局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局）督促高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。（責(zé)任單位：負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)各有關(guān)部門牽頭）

7. 強化事故調(diào)查處理。落實向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移交安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)、職務(wù)違法犯罪問題線索工作機制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”和約談、問責(zé)等制度。嚴(yán)格依法追究瞞報、謊報、漏報、遲報責(zé)任。完善調(diào)查評估機制，依法開展事故調(diào)查，推動調(diào)查重點延伸到政策制定、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等方面，完善事故掛牌督辦制度，建立責(zé)任追究、整改措施落實等情況評估機制，加強事故統(tǒng)計分析和預(yù)警。堅持“四不放過”原則，倒查事故責(zé)任，加大對安全生產(chǎn)犯罪的預(yù)防懲治力度。按照《刑法修正案（十一）》的有關(guān)規(guī)定，加大事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究。加強對未遂事故和人員受傷事故的調(diào)查分析，嚴(yán)防小風(fēng)險釀成大事故。定期開展事故調(diào)查處理情況“回頭看”工作。完善事故調(diào)查機制，建立事故暴露問題整改督辦制度，加強對事故查處和責(zé)任追究落實情況的跟蹤評估。規(guī)范事故統(tǒng)計直報制度，建立部門事故統(tǒng)計信息共享機制。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局牽頭，相關(guān)部門協(xié)同）

二、排查風(fēng)險隱患，推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理

8. 加強重大安全隱患治理。開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導(dǎo)檢查。在重大活動、重大節(jié)日期間，采取“四不兩直”執(zhí)法檢查、專家指導(dǎo)服務(wù)、主流媒體曝光等措施，組織開展安全生產(chǎn)常態(tài)化明查暗訪。建立并落實部門間安全風(fēng)險會商研判機制，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。鞏固專項整治三年行動成效，推廣一批經(jīng)驗做法。（責(zé)任單位：縣安委辦）

9. 加強非煤礦山安全風(fēng)險防控。全面推進尾礦庫安全生產(chǎn)治理。深入推進淘汰退出、整合重組、改造升級“三個一批”工作。規(guī)范非煤礦山資源開發(fā)管理，查處重大越界勘查、無證勘查開采、越界采礦等違法行為。壓緊壓實非煤地下礦山和尾礦庫政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)包保責(zé)任。扎實開展“強監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項行動。堅持對安全監(jiān)控和人員定位系統(tǒng)運行情況一月一通報。加大對“五職礦長”、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員知識和能力的考核力度。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣公安局）

10. 加強道路交通運輸安全風(fēng)險防控。持續(xù)開展道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，聚焦“兩客一危一貨一面”等重點車輛，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農(nóng)用車、變型拖拉機違法載人、非法改裝、違法超限、“大噸小標(biāo)”等非法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交運局、縣農(nóng)水局）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷售改裝貨車、危險貨物道路運輸常壓罐車、超標(biāo)電動車等行為，督促車輛生產(chǎn)企業(yè)落實生產(chǎn)一致性主體責(zé)任。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣交運局）大力實施鐵路沿線輕硬質(zhì)漂浮物隱患動態(tài)清零行動，加強鐵路貨物運輸安全，推進在高速鐵路隧道口等重點區(qū)段安裝、設(shè)置周界入侵報警系統(tǒng)。（責(zé)任單位：縣護路辦）推動農(nóng)村道路客運高質(zhì)量發(fā)展，深化農(nóng)村道路交通安全治理，加快農(nóng)村公路安全防護設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交運局）

11. 加強危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控。持續(xù)推進重大危險源企業(yè)“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查，開展2次重大危險源企業(yè)“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查，健全線上線下有機融合的常態(tài)化安全風(fēng)險分級管控長效機制。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊）開展天然氣長輸管道風(fēng)險隱患排查治理。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）持續(xù)開展危險化學(xué)品企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)把高危企業(yè)設(shè)備檢維修和假期開停車安全風(fēng)險辨識管控。深化開展老舊裝置安全風(fēng)險評估整治、非法違法“小化工”整治和精細(xì)化工“四個清零”回頭看。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局）推動企業(yè)開展安全風(fēng)險智能化管控平臺建設(shè)，深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點建設(shè)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣應(yīng)急局分工負(fù)責(zé)）

12. 加強消防安全風(fēng)險防控。實施打通消防“生命通道”工程，實行“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理。強化冬春等重點時段消防安全專項整治。集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工、勞動密集型企業(yè)、倉儲基地、養(yǎng)老院、文博單位等高風(fēng)險場所，經(jīng)營性自建房、群租房、“九小場所”、沿街門店、“三合一”、老舊小區(qū)等低設(shè)防場所，密室逃脫、“劇本殺”等新興業(yè)態(tài)安全隱患，重點整治違章搭建使用彩鋼板、易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)電氣焊作業(yè)、電源火源管理不到位、電動自行車違規(guī)停放充電等突出安全隱患。推動各地每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，落實差異化風(fēng)險管控措施。健全電動汽車、電動自行車等新材料新設(shè)備新業(yè)態(tài)火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。加強基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防安全治理體系建設(shè)，加強鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全管理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。推進學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)、娛樂場所、賓館酒店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、宗教場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推動建立基層消防網(wǎng)格化信息管理平臺，建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和城市消防大數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)籌水上消防能力建設(shè)。完善政府年度消防工作考核、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患、消防安全重大問題問責(zé)、火災(zāi)事故調(diào)查評估制度等。全面推行單位風(fēng)險隱患自知自查自改和公示承諾、風(fēng)險申報制度。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊牽頭，縣消委會成員單位分工負(fù)責(zé)）

13. 加強青少年防溺水工作。5-10月份，組織開展防溺水專項行動，全面加強宣傳教育，全面排查隱患，進一步完善監(jiān)護管護措施、健全安全提示提醒機制，全面壓實責(zé)任，嚴(yán)防青少年兒童溺水。加強家校聯(lián)動和宣傳引導(dǎo)，營造家庭、學(xué)校、社會全面深度參與的防溺水工作格局。（責(zé)任單位：縣教體局牽頭，相關(guān)部門協(xié)同）

14. 加強建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險防控。常態(tài)化推進城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治，聚焦3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等經(jīng)營性自建房，嚴(yán)格落實安全隱患管控措施，完善整治臺賬，加快推進分類整治；積極構(gòu)建自建房屋安全管理長效機制，探索房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋質(zhì)量保險等創(chuàng)新制度。（責(zé)任單位：縣住建局）推行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照，強化公路、水運、電力、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險管控，開展公路危舊橋梁改造，嚴(yán)格落實建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任和施工單位主體責(zé)任，強化建筑市場和施工現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，加強既有房屋和市政公用設(shè)施安全管理，依法查處違法改建擴建等行為。強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部有關(guān)建設(shè)施工活動監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為。（責(zé)任單位：縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)水局、縣發(fā)改委、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣城管執(zhí)法局等分工負(fù)責(zé)）

15. 推進燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?。深化城?zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?，推進餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置。嚴(yán)格瓶裝液化石油氣安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣燃?xì)饩咝袨椋行蛲七M燃?xì)夤艿览匣赂脑?。?yán)格實施燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，推動“小、散、弱”企業(yè)整合提升，規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?。（?zé)任單位：縣住建局牽頭，縣城管執(zhí)法局、縣公安局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣交運局、縣文旅局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊等分工負(fù)責(zé)）持續(xù)推進液化石油氣中摻混二甲醚整治及危險化學(xué)品相關(guān)移動式壓力容器充裝等排查整治。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣住建局、縣城管執(zhí)法局、縣市場監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）

16. 加強工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險防控。以冶金、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）等為重點強化安全隱患整治；繼續(xù)在鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆、機械鑄造、有限空間作業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域，加大專家指導(dǎo)服務(wù)工作力度。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局）開展未經(jīng)登記違法使用特種設(shè)備治理。實施電梯安全筑底行動。部署高壓氧氣瓶專項整治。推進市級電梯應(yīng)急救援平臺和氣瓶追溯體系建設(shè)。推行特種設(shè)備作業(yè)人員發(fā)放電子證書。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）開展水電站大壩安全提升等專項行動，認(rèn)真排查和消除中小水電站安全隱患。（責(zé)任單位：縣農(nóng)水局）強化民用爆炸物品安全監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣公安局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局）加強公共場所人群聚集活動安全管理，嚴(yán)格安全許可審批和公眾聚集場所許可管理。（責(zé)任單位：縣公安局、縣文旅局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))加強重點行業(yè)領(lǐng)域環(huán)保設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管。(責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局會同各有關(guān)部門負(fù)責(zé))探索實施高校實驗室安全風(fēng)險分級分類管理。(責(zé)任單位：縣教體局)

三、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，全面提升依法治安的能力和水平

17. 嚴(yán)格精準(zhǔn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。組織開展《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案（十一）》宣貫。（責(zé)任單位：縣安委會各有關(guān)成員單位）開展執(zhí)法機構(gòu)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動綜合行政執(zhí)法機構(gòu)、人員、職責(zé)運行流暢、保障到位。重拳出擊開展“打非治違”，集中整治嚴(yán)重違法行為。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，推進執(zhí)法全過程“上線入網(wǎng)”。推行首次輕微違法行為免予處罰清單，營造良好營商環(huán)境。按要求及時報送安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例和行刑銜接案例。深入推進安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法，堅持重點檢查與隨機抽查相結(jié)合的差異化執(zhí)法方式，推動精準(zhǔn)執(zhí)法。實施執(zhí)法效能考核評價，進一步規(guī)范檢查程序，探索推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法模式，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量。（責(zé)任單位：各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)成員單位）

18. 規(guī)范安全生產(chǎn)舉報獎勵工作。持續(xù)宣貫落實《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，鼓勵檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為，及時核查處理省平臺轉(zhuǎn)辦舉報件并上報結(jié)果。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局牽頭，各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

四、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)支撐和保障能力

19. 強化安全生產(chǎn)規(guī)劃落實。落實好“十四五”應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)、安全生產(chǎn)規(guī)劃各項工作任務(wù)。10月底前，組織開展“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃實施情況中期評估。（責(zé)任單位：縣安委辦牽頭，各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

20. 推進城市生命線安全工程二期建設(shè)。深入貫徹落實《關(guān)于推廣城市生命線安全工程“合肥模式”的意見》，在城市生命線安全一期工程基礎(chǔ)上，堅持查漏補缺、提標(biāo)擴面，推進燃?xì)?、橋梁、供水、排水防澇等領(lǐng)域“全覆蓋”，并拓展至燃?xì)饨K端（工商戶和家庭）、消防、電梯、窨井蓋、熱力、綜合管廊等領(lǐng)域，因地制宜探索建設(shè)路面塌陷、軌道交通、城市照明等特色應(yīng)用場景。依托市級一期平臺基礎(chǔ)，建設(shè)監(jiān)測預(yù)警分中心，覆蓋燃?xì)猓ê細(xì)饨K端）、橋梁、供水、排水防澇、消防等重點領(lǐng)域。（責(zé)任單位：縣住建局）

21. 加快應(yīng)急管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。完成應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)能力提升項目建設(shè)，完善應(yīng)急管理信息化平臺、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，建設(shè)衛(wèi)星通信網(wǎng)、窄帶無線通信網(wǎng)，構(gòu)建空天地一體、公專融合、全程貫通的應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)，強化大震巨災(zāi)及“三斷”條件下通信保障能力。積極推進各領(lǐng)域應(yīng)急系統(tǒng)和監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，加強部門間數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通和信息歸集，提升監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險救援能力。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局）

22. 加強安全生產(chǎn)科技支撐。深入推進高危行業(yè)領(lǐng)域“機械化換人、自動化減人、智能化無人”。開展危險化學(xué)品、非煤礦山、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全避險、應(yīng)急救援等先進技術(shù)應(yīng)用和裝備使用。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣消防救援大隊分工負(fù)責(zé)）

23. 推進安全生產(chǎn)重點工程項目建設(shè)。推進“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃落實。推進全縣非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建工作。完善尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息平臺，統(tǒng)籌建設(shè)非煤礦山安全監(jiān)管綜合信息化平臺，推動煤礦建設(shè)智能化采掘工作面。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局）持續(xù)推進公路交通安全設(shè)施建設(shè)、落實農(nóng)村道路“三必上”（警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護欄）和“五必上”（警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、路側(cè)護欄）及農(nóng)村平交路口“千燈萬帶示范工程”。（責(zé)任單位：縣交運局、縣公安局）因地制宜推進地下綜合管廊建設(shè)，加快城市地下老舊管網(wǎng)改造。（責(zé)任單位：縣住建局）推動各地區(qū)因地制宜強化危險化學(xué)品車輛專用停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理。（責(zé)任單位：縣交運局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣公安局分工負(fù)責(zé)）加大對城市重點道口“平改立”推進力度。（責(zé)任單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局）

24. 提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援水平。加強國家綜合性消防救援隊伍建設(shè)，提高先進適用裝備配備水平，推進裝備物資儲備庫和戰(zhàn)勤保障儲備項目建設(shè)。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊）持續(xù)推動非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣發(fā)改委、縣交運局、縣財政局）健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理。嚴(yán)格落實災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機制。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局）積極參與第二屆長三角國際應(yīng)急減災(zāi)和救援博覽會。推動建立跨區(qū)域應(yīng)急救援力量調(diào)動機制。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局）

25. 健全完善安全生產(chǎn)社會化機制。建立明查暗訪工作常態(tài)化新聞報道機制，加大安全風(fēng)險隱患和典型生產(chǎn)安全事故曝光力度。鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部風(fēng)險隱患排查治理激勵獎勵機制辦法。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣委宣傳部）推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度及其事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范，落實《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣財政局、宣城銀保監(jiān)分局績溪監(jiān)管組）落實注冊安全工程師、注冊消防工程師制度，發(fā)揮社會職業(yè)化人員在安全管理中的作用。（責(zé)任單位：縣人社局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊）加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒力度，嚴(yán)厲查處安全培訓(xùn)機構(gòu)、考試機構(gòu)違法違規(guī)行為，持續(xù)開展安全評價機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項整治。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局牽頭，各負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任部門協(xié)同）

26. 加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。深入開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)法宣傳周”“消防安全日”“交通安全日”等活動。常態(tài)化推進安全宣傳“五進”工作。推動應(yīng)急科普宣傳教育，將安全元素融入社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等公共設(shè)施。利用政府網(wǎng)站、微博微信、社區(qū)宣傳欄、“村村響、戶戶通”等線上線下資源，推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣公安局、縣消防救援大隊、縣文旅局、縣總工會、團縣委等分工負(fù)責(zé)）