各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為支持保護(hù)耕地地力，保障農(nóng)民合法權(quán)益，發(fā)揮資金使用效益，按照省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文件要求，現(xiàn)就做好2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是按照中央“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”總體部署做出的重大政策調(diào)整，是主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的重要舉措，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要站在統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，站在事關(guān)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和維護(hù)農(nóng)民利益的大局，充分認(rèn)識(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的重大意義，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓緊抓實(shí)此項(xiàng)工作，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握政策精神

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金，其補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。

（二）補(bǔ)貼政策范圍。補(bǔ)貼資金以土地確權(quán)登記頒證到戶的面積為發(fā)放依據(jù)。已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不得給予補(bǔ)貼。對(duì)拋荒一年以上的，取消次年補(bǔ)貼資格。

（三）補(bǔ)貼資金分配。按照上級(jí)下達(dá)的用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金總量，以及符合補(bǔ)貼條件的耕地面積測算確定，計(jì)算出全縣統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并在以后年度保持相對(duì)穩(wěn)定。

三、落實(shí)發(fā)放各項(xiàng)工作

（一）做好補(bǔ)貼面積審核登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)補(bǔ)貼政策要求和土地確權(quán)登記頒證到戶面積情況，盡快做好補(bǔ)貼面積到戶情況登記造冊(cè)及匯總（登記造冊(cè)要規(guī)范化、準(zhǔn)確化，務(wù)必簽字、蓋章、存檔），并將補(bǔ)貼面積到戶情況在鎮(zhèn)、村進(jìn)行公示（務(wù)必公示到自然村），無異議后,于5月17日前經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)縣農(nóng)水局?？h農(nóng)水局負(fù)責(zé)全縣補(bǔ)貼面積審核匯總，嚴(yán)把工作質(zhì)量，在5月22日前制作完成全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積匯總表報(bào)縣財(cái)政局。

（二）兌付補(bǔ)貼資金。縣財(cái)政局按照縣農(nóng)水局審核后的補(bǔ)貼面積和省下達(dá)我縣的資金規(guī)模測算出全縣統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)按上級(jí)規(guī)定時(shí)限通過惠農(nóng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)兌付給補(bǔ)貼對(duì)象。

四、強(qiáng)化任務(wù)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，確保工作落實(shí)到位。

（二）明確職責(zé)分工。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金，做好補(bǔ)貼資金的發(fā)放和監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)核實(shí)耕地保護(hù)補(bǔ)貼面積數(shù)據(jù)，向財(cái)政部門提供補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和補(bǔ)貼發(fā)放清冊(cè)。

（三）做好政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用電視字幕、手機(jī)短信、農(nóng)業(yè)廣播、報(bào)刊或網(wǎng)站等形式，廣泛宣傳補(bǔ)貼政策；縣財(cái)政局、農(nóng)水局將主動(dòng)接受農(nóng)戶和社會(huì)咨詢、監(jiān)督。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣財(cái)政局和農(nóng)水局不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)貼政策落實(shí)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查資金兌付是否及時(shí)、補(bǔ)貼清冊(cè)是否齊全、補(bǔ)貼面積認(rèn)定是否規(guī)范、政策宣傳是否到位等。對(duì)在補(bǔ)貼實(shí)施過程中，參與騙取補(bǔ)貼資金或不履行監(jiān)管職責(zé)造成財(cái)政資金損失的相關(guān)人員，將按照《財(cái)政違法行為處罰條例》以及相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行問責(zé)和處罰，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

    附件：1.績溪縣2023耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放面積匯總表

          2.績溪縣2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放面積登記表

                                                                                                                                              2023年5月8日