各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直相關(guān)單位：

現(xiàn)將《績溪縣發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)獎補(bǔ)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                             績溪縣鄉(xiāng)村振興局            績溪縣農(nóng)水局

                                            績溪縣科技商務(wù)經(jīng)信局         績溪縣財(cái)政局

                                                            2023年5月6日

                                績溪縣發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)獎補(bǔ)實(shí)施方案

為鼓勵引導(dǎo)有條件的脫貧戶、監(jiān)測對象利用自有院落空間及資源資產(chǎn)，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓展增收來源，根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》（國鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕11號）以及省鄉(xiāng)村振興局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)通知精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、獎補(bǔ)對象

獎補(bǔ)對象為全縣具備發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)條件的一般脫貧戶、未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象。

二、獎補(bǔ)內(nèi)容

鼓勵有條件的獎補(bǔ)對象結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)展微車間、微超市、微農(nóng)莊、微電商等庭院經(jīng)濟(jì)。

三、獎補(bǔ)原則

（一）依法依規(guī)、符合政策。嚴(yán)格遵守土地、環(huán)保、市場監(jiān)管等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，堅(jiān)持節(jié)約集約用地、依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，堅(jiān)決防止出現(xiàn)亂占耕地、違規(guī)搭建、質(zhì)量安全等問題，對不符合相關(guān)規(guī)定和要求的庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目不予支持獎補(bǔ)。

（二）政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體。尊重農(nóng)戶意見，以農(nóng)戶為主體開展庭院經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營。注重典型引路，防止不顧實(shí)際、一哄而上。加強(qiáng)組織引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)戶積極性主動性。強(qiáng)化庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營戶與市場經(jīng)營主體分工協(xié)作、利益聯(lián)結(jié)，提高庭院經(jīng)濟(jì)市場競爭力。

（三）生態(tài)優(yōu)先、綠色引領(lǐng)。強(qiáng)化庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境相融合、與鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會效益相統(tǒng)一，綠化美化庭院，改善人居環(huán)境。

四、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

（一）微車間獎補(bǔ)：利用自住房、庭院從事絹花、玩具、來料加工等（要有經(jīng)營主體帶動）以及手工制作（做豆腐、木竹匠等）、農(nóng)副產(chǎn)品加工等，年人均純收入1500元及以上，每戶獎補(bǔ)1200元。在幫扶車間務(wù)工的，與就業(yè)幫扶車間務(wù)工補(bǔ)貼不重復(fù)享受。

（二）微超市獎補(bǔ)：利用自住房、庭院開辦便利店、商店的（要有營業(yè)執(zhí)照，且與戶上人員一致，正常營業(yè)6個月以上），每戶獎補(bǔ)1200元。

（三）微農(nóng)莊獎補(bǔ)：利用自住房、庭院自營或合伙合作開辦民宿的，年人均純收入達(dá)1500元及以上，每戶獎補(bǔ)1200元。

（四）微電商獎補(bǔ)：利用自住房、庭院開設(shè)電商經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、直播帶貨網(wǎng)點(diǎn)的（要有流水、活躍度，年人均純收入1500元及以上），每戶獎補(bǔ)1200元。

五、有關(guān)要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視、精心組織，確定專人負(fù)責(zé)，成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目摸排、申報(bào)、驗(yàn)收工作，確保申報(bào)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。按照“公開、公平、公正”、“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保資金精準(zhǔn)獎補(bǔ)到戶。

（二）申報(bào)程序。庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格按照戶申請、村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批程序。戶申請，村初審，合格后進(jìn)行公示，公示10天無異議后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，通過后進(jìn)行公示，公示10天無異議后，適時組織村級自驗(yàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后，以正式文件報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。縣鄉(xiāng)村振興局會同農(nóng)水局、林業(yè)局、文旅局等負(fù)責(zé)項(xiàng)目復(fù)核、抽查、公示，縣鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付發(fā)放。

（三）資金保障。庭院經(jīng)濟(jì)獎補(bǔ)資金列入財(cái)政銜接資金項(xiàng)目予以資金保障。鼓勵并引導(dǎo)符合條件的脫貧戶、監(jiān)測對象申請小額信貸支持。鼓勵鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)籌其他涉農(nóng)資金、定點(diǎn)幫扶資金、社會捐贈資金、村集體扶貧項(xiàng)目經(jīng)營性資產(chǎn)收益等，通過示范推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水處理等公益事業(yè)，為發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。推進(jìn)閑置宅基地、閑置農(nóng)房改革，動員引導(dǎo)社會資本投入庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級項(xiàng)目檔案，檔案資料內(nèi)容包括到戶申報(bào)表、匯總表、驗(yàn)收表、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場照片、會議記錄、項(xiàng)目公示公告資料、各類申請及批復(fù)文件等，并報(bào)縣直項(xiàng)目主管部門備案。

（五）責(zé)任追究。嚴(yán)禁套取、騙取庭院經(jīng)濟(jì)到戶項(xiàng)目獎補(bǔ)資金，對套取、騙取庭院經(jīng)濟(jì)到戶幫扶項(xiàng)目獎補(bǔ)資金的行為，按國家相關(guān)法律法規(guī)，移送相關(guān)部門予以嚴(yán)肅查處。

庭院經(jīng)濟(jì)獎補(bǔ)政策由縣鄉(xiāng)村振興局會同縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，執(zhí)行期限截至2025年底。