各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各單位：

現(xiàn)將《科技強農(nóng)機械強農(nóng)促進農(nóng)民增收行動方案（2022—2025年）》 印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

 

                      中共績溪縣委

                             績溪縣人民政府

2022年3月17日

科技強農(nóng)機械強農(nóng)促進農(nóng)民增收行動方案（2022—2025年）

 

為實施科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進農(nóng)民增收行動（以下簡稱“兩強一增”行動），制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記考察安徽關于“提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力”的重要指示精神，以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，發(fā)揮“畝均論英雄”的牽引作用，聚焦“兩強一增”，推進農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；⒔M織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化、服務社會化。

到2025年，力爭農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達5.6萬元/人、農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率超1.1萬元/畝，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達67.5%，全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到85%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。

二、科技強農(nóng)

（一）科技成果轉(zhuǎn)化行動。大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。（責任單位：縣科技商務經(jīng)信局、縣教體局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)水局，排名第一的為牽頭單位，下同）圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保供，遴選發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，加強先進適用技術(shù)的示范推廣。根據(jù)績溪縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，每年選擇2-3個技術(shù)（模式）組建技術(shù)指導團隊，形成技術(shù)操作規(guī)范，依托科技示范基地和示范主體示范、推廣，加快我縣主推技術(shù)進村入戶到田的進程。深化“科技特派員+”制度，采取“聘、選、派、育”等方式，科技特派員發(fā)展到100名以上，提高行政村（社區(qū)）科技特派員全覆蓋服務質(zhì)量。（責任單位：縣科技商務經(jīng)信局、縣農(nóng)水局、縣委組織部、縣教體局、縣林業(yè)局）加強農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設，強化與涉農(nóng)高校、科研院所合作，新建4個科技特派員工作站。（責任單位：縣科技商務經(jīng)信局、縣教體局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)水局）加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技隊伍建設，持續(xù)開展基層農(nóng)技人員分類分層培訓，提升基層農(nóng)技人員的能力水平。保障農(nóng)業(yè)科技服務人員增值服務合理取酬。每年培訓高素質(zhì)農(nóng)民130人次。（責任單位：縣農(nóng)水局）

（二）種業(yè)助力產(chǎn)業(yè)行動。加快推進種業(yè)振興，持續(xù)開展全縣農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作，深入推進我縣良種攻關，力爭到2025年育成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物新品種2個。（責任單位：縣農(nóng)水局、縣科技商務經(jīng)信局、縣財政局<縣金融監(jiān)管局>）加強種質(zhì)資源保護利用，新收集農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源100份以上。依托省農(nóng)科院，育成絨毛型長毛兔核心群，推進皖南黑豬保種和開發(fā)利用全產(chǎn)業(yè)鏈一體化進程。到2025年，績溪縣皖南黑豬達3萬頭，產(chǎn)值超2.5億元；績溪縣皖南黃牛達1萬頭，產(chǎn)值超1.5億元。（責任單位：縣農(nóng)水局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）種養(yǎng)業(yè)提質(zhì)增效行動。圍繞“穩(wěn)產(chǎn)能、優(yōu)品質(zhì)、增效益”，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積9.93萬畝、產(chǎn)量3.71萬噸以上，發(fā)展以水稻、玉米為主的優(yōu)質(zhì)專用糧食4萬畝，大力發(fā)展設施蔬菜，新增設施蔬菜基地200畝，設施蔬菜種植面積達1000畝。穩(wěn)步推進食用菌產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展香菇、羊肚菌等，在伏嶺鎮(zhèn)胡家村、瀛洲鎮(zhèn)巧川村和金沙鎮(zhèn)黃土坎村建立香菇、羊肚菌科研、制種及種植示范基地；在長安鎮(zhèn)大源村、伏嶺鎮(zhèn)胡家村、瀛洲鎮(zhèn)巧川村、建立香菇制棒、產(chǎn)后保鮮和加工基地。推進生態(tài)化、標準化、宜機化示范茶園建設，高標準良種生態(tài)茶園達到3萬畝，無性系良種茶園比例達到50%以上。推進畜禽綠色健康養(yǎng)殖，力爭規(guī)模養(yǎng)殖比重達60%以上。示范推廣漁稻綜合種養(yǎng)。（責任單位：縣農(nóng)水局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）新增綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、特質(zhì)農(nóng)品等認證產(chǎn)品15個以上。（責任單位：縣農(nóng)水局、縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設行動。圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、特種水產(chǎn)、果蔬、茶葉、中藥材、林特產(chǎn)品及食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實施“十鄉(xiāng)百碗”“千店萬廚”工程，大力推進“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈打造，把徽菜產(chǎn)業(yè)建設成為績溪縣標志性特色優(yōu)勢品牌產(chǎn)業(yè)。力爭到2025年我縣建成長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地5個以上，全縣農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品長三角地區(qū)銷售額達50億元。（責任單位：縣農(nóng)水局、縣科技商務經(jīng)信局、縣文旅局、徽州學校、旅投公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工以及農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用加工，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程。大力推動績溪綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設，入駐加工企業(yè)每年新增2個，到2025年總數(shù)達25個以上。實施“億元企業(yè)領軍計劃”，重點培育超10億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)1個、超億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)8個，力爭規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年均增幅達8%，到2025年農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值超過100億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到全省平均水平。（責任單位：縣農(nóng)水局、縣經(jīng)開區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（五）農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展行動。推進農(nóng)業(yè)資源利用集約化、投入品減量化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，推進農(nóng)作制度創(chuàng)新，推廣應用間種、套種、輪作等方式。示范推廣水肥一體化、膜下滴灌等技術(shù)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達0.55。推廣測土配方施肥技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控技術(shù)，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上，“三大主糧”病蟲害綠色防控覆蓋率達到60%，化肥、農(nóng)藥利用率均達43%。（責任單位：縣農(nóng)水局）實施秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升五年行動計劃，2025年縣畜禽糞污綜合利用率保持在85%以上，秸稈綜合利用率達95%。建立健全農(nóng)藥包裝廢棄物、廢棄農(nóng)膜回收利用體系，回收率達85%以上。加強重大動物疫病防控，提高農(nóng)業(yè)生物安全、獸藥安全使用和土壤污染治理水平。（責任單位：縣農(nóng)水局、縣生態(tài)環(huán)境分局）

（六）數(shù)字賦農(nóng)行動。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務數(shù)字化改造，搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點。大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，積極打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。（責任單位：縣農(nóng)水局、縣科技商務經(jīng)信局、縣數(shù)據(jù)資源局）推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等生產(chǎn)過程數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，爭創(chuàng)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠3個以上、數(shù)字農(nóng)業(yè)應用場景10個以上。（責任單位：縣農(nóng)水局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣科技商務經(jīng)信局）實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。推進益農(nóng)信息社標準化規(guī)范化建設。（責任單位：縣農(nóng)水局、縣科技商務經(jīng)信局、縣供銷社）

三、機械強農(nóng)

（一）茶產(chǎn)業(yè)機械培育建設行動。加大扶持力度，支持引進和積極培育茶產(chǎn)業(yè)機械制造企業(yè)，大力推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵茶產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)爭取部門、行業(yè)協(xié)會、科研院校支持，積極開展技術(shù)交流，提高茶產(chǎn)業(yè)重要裝備自主研制能力。（責任單位：縣科技商務經(jīng)信局）

（二）農(nóng)機研制補短板行動。梳理農(nóng)機發(fā)展需求，編制農(nóng)機裝備需求和研制清單，建立農(nóng)產(chǎn)學研定期對接和會商機制。（責任單位：縣農(nóng)水局、縣科技商務經(jīng)信局）組織企業(yè)積極申報科技計劃（專項）、首臺套補助和首臺套保險等政策。依托省級高端機械零部件特色產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展農(nóng)機零部件及鏈條產(chǎn)業(yè)，引領我縣龍頭企業(yè)參與全國、全省農(nóng)機補短板行動。（責任單位：縣科技商務經(jīng)信局、縣農(nóng)水局、縣財政局、縣發(fā)改委、宣城銀保監(jiān)分局績溪監(jiān)管組）支持適應丘陵山區(qū)和特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)的小型、輕便、多功能農(nóng)機裝備研制，支持適應養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的洗消飼喂、尾水凈化、糞污處理等農(nóng)機裝備研制，聯(lián)合開展特色經(jīng)濟作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等領域農(nóng)業(yè)機械裝備研發(fā)攻關，加快補齊農(nóng)機關鍵共性技術(shù)、核心零部件和重要裝備等短板。（責任單位：縣科技商務經(jīng)信局、縣農(nóng)水局）

（三）全程全面機械化技術(shù)集成示范行動。加快機械換人，實施主要農(nóng)作物全程機械化推進行動，提升水稻、油菜機械化種植和采收水平，加快灌排、植保、秸稈處理、烘干等環(huán)節(jié)裝備和技術(shù)應用。加快果菜茶、畜禽水產(chǎn)、設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機裝備和技術(shù)應用。支持開展宜機化改造。加強綠色高效新機具示范推廣，支持秸稈還田，病死畜禽無害化處理、畜禽污染資源化利用等農(nóng)機推廣應用。加強智慧農(nóng)機裝備建設，引導企業(yè)推廣農(nóng)用無人機、農(nóng)業(yè)機器人、農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測設備等。強化農(nóng)機農(nóng)藝融合，促進良種、良法、良地、良機配套，積極爭創(chuàng)農(nóng)機農(nóng)藝融合示范基地。（責任單位：縣農(nóng)水局）針對茶葉采摘、山核桃采收、中藥材收獲等存在“無機可用”“無好機用”的問題，完善以企業(yè)為主體、市場為導向的農(nóng)機裝備創(chuàng)新體系，支持產(chǎn)學研推用深度融合，加快研發(fā)制造生產(chǎn)急需、先進適用的農(nóng)業(yè)機械，并加大推廣扶持力度。（責任單位：縣科技商務經(jīng)信局、縣農(nóng)水局、縣經(jīng)開區(qū)管委會）

（四）農(nóng)機社會化服務提升行動。優(yōu)化農(nóng)機裝備資源配置，加強縣域統(tǒng)籌規(guī)劃布局，制定社會化服務扶持政策和辦法，提升農(nóng)機社會化服務能力，新增全程機械化綜合農(nóng)事服務中心3個，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。制定出臺《績溪縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目實施辦法》，設立財政專項補助資金，扶持培育提升農(nóng)機社會化服務主體，組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，引導村級組織參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”和農(nóng)機作業(yè)網(wǎng)格化服務，推進機械換人。（責任單位：縣供銷社、縣農(nóng)水局）培訓農(nóng)機合作社理事長10名、農(nóng)機手150名。（責任單位：縣農(nóng)水局、縣人社局）謀劃推進農(nóng)機智能調(diào)度信息平臺建設，聯(lián)通農(nóng)機化服務大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)管供需智能化對接，提升農(nóng)機管理、服務和應急能力。（責任單位：縣農(nóng)水局、縣數(shù)據(jù)資源局）

（五）農(nóng)業(yè)“標準地”改革行動。優(yōu)化耕地功能空間布局，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。推進農(nóng)業(yè)“標準地”改革，在縣域合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，強化土地經(jīng)營者對土地的投入和管理責任，提高土地產(chǎn)出率。（責任單位：縣農(nóng)水局、縣自然資源和規(guī)劃局）因地制宜推行“一戶一塊田”改革，推進小田變大田、彎變直、坡改梯，提升農(nóng)田宜機化水平。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)水局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）新建高標準農(nóng)田3.2萬畝，建設集中連片永久基本農(nóng)田。（責任單位：縣農(nóng)水局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）深化“田長制”改革，建立縣、鄉(xiāng)、村三級田長制責任體系。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)水局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（六）農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈設施建設行動。全面加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，建設績溪農(nóng)產(chǎn)品食品冷鏈加工物流園區(qū)，完善冷鏈物流基礎設施，促進冷藏鏈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭到2025年新增冷藏保鮮設施20個，庫容1500立方米。（責任單位：縣發(fā)改委、縣科技商務經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局等）

四、促進農(nóng)民增收

（一）工資性收入倍增行動。深入貫徹落實農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃,推進有勞動力的家庭每年至少有1名勞動力在本地務工，收入2萬元以上，帶動家庭人均工資性收入達1萬元。（責任單位：縣人社局、縣農(nóng)水局等）大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，支持縣域發(fā)展規(guī)模體量大、專業(yè)化程度高、延伸配套性好、支撐帶動力強的特色產(chǎn)業(yè)集群（基地），就地就近吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。（責任單位：縣發(fā)改委等）發(fā)揮好公益性崗位的就業(yè)保障作用。（責任單位：縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局等）力爭到2025年全縣農(nóng)村常住居民工資性收入達到全省平均水平。

（二）財產(chǎn)性收入擴量行動。盤活各類資源資產(chǎn)，充分釋放改革紅利。推廣“大托管”“股份合作”等模式，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，加快土地流轉(zhuǎn)，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達55%以上，根據(jù)市統(tǒng)籌安排，制定“大托管”方案，選擇村開展試點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地適度規(guī)模經(jīng)營比例增長16%以上。全面推進農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用改革，積極探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，積極推進村集體通過與經(jīng)營主體開展股份合作的方式實施“三變”改革，力爭通過股份合作開展“三變”的村數(shù)達到100%。（責任單位：縣農(nóng)水局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，到2025年50萬元以上的集體經(jīng)濟強村超過40%以上，開展股份分紅的村超過50%。不斷提高農(nóng)民財產(chǎn)收益。（責任單位：縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)水局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）力爭到2025年全縣農(nóng)村常住居民財產(chǎn)性收入比2020年翻一番，與全省財產(chǎn)性收入差距進一步縮小。

（三）經(jīng)營性收入壯大行動。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推進糧頭食尾、農(nóng)頭工尾等加工業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育特色旅游商品，讓更多的增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。（責任單位：縣發(fā)改委〈縣糧儲局〉、縣文旅局、縣農(nóng)水局等）全面開展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展行動。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場達750個、農(nóng)民合作社穩(wěn)定在450個、農(nóng)業(yè)社會化服務組織達20個。（責任單位：縣農(nóng)水局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）繼續(xù)實施百名能人帶動增收工程，扎實做好農(nóng)技人員包村聯(lián)戶，開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培育，推動經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)。（責任單位：縣農(nóng)水局）力爭到2025年全縣農(nóng)村常住居民經(jīng)營性收入達到全市平均水平。

（四）轉(zhuǎn)移性收入提升行動。加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，引導農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。實施農(nóng)民工素質(zhì)提升工程，每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓1000人次以上。（責任單位：縣人社局）推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務，讓農(nóng)民工留得住、能就業(yè)。完善農(nóng)村社會保障制度，逐步提高“8+1”綜合救助標準。（責任單位：縣民政局、縣人社局、縣教體局、縣住建局、縣退役軍人事務局、縣應急局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等）落實好農(nóng)業(yè)相關支持補貼政策，重點聚焦糧食生產(chǎn)功能區(qū)、適度規(guī)模經(jīng)營主體，實現(xiàn)對糧食實際生產(chǎn)者精準補貼。（責任單位：縣財政局、縣農(nóng)水局、縣發(fā)改委〈縣糧儲局〉）到2025年，力爭全縣農(nóng)村常住居民轉(zhuǎn)移性收入與全市保持同步增長。

五、保障措施

（一）加強組織領導。縣委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，統(tǒng)籌推進“兩強一增”行動落地實施?？h直相關部門按照職責分工，細化實化具體工作舉措，形成部門工作合力。在縣農(nóng)水局設立辦公室，承擔日常工作，建立清單化、閉環(huán)式工作機制和定期調(diào)度、定期通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細化工作方案，明確時間表和路線圖，抓好各項任務落實。

（二）加強“雙招雙引”。堅持用市場的邏輯謀事、資本的力量干事、平臺的思維成事，推動土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化、服務社會化，助力“兩強一增”行動落地生根。加大“雙招雙引”力度，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，充分發(fā)揮駐外招商分局（人才工作站）前沿陣地優(yōu)勢，分區(qū)域、分類型、分行業(yè)，精準招商、定向落地。針對農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備“卡脖子”難題，組織制定發(fā)布“揭榜掛帥”榜單，廣發(fā)“英雄帖”，招攬高端人才，攻克技術(shù)難題。（責任單位：縣科技商務經(jīng)信局、縣農(nóng)水局）

（三）加強用地保障。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃，應安排不少于10%的建設用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。落實設施農(nóng)業(yè)用地政策，依法依規(guī)保障作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設施用地，耕地“進出平衡”方案編制實施中，要充分考慮設施農(nóng)業(yè)用地合理需求。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)水局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點項目，納入用地審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理。

（四）加強資金支持。建立健全多元化投入保障機制，加大財政對“兩強一增”行動支持力度，統(tǒng)籌用好財政銜接、美麗鄉(xiāng)村建設等涉農(nóng)資金，充分發(fā)揮涉農(nóng)相關基金作用，引導撬動金融和社會資本投入，切實形成對“兩強一增”行動的投入合力。（責任單位：縣財政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)水局、縣鄉(xiāng)村振興局等）加大以縣級為單位資金整合支持力度。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，到2025年全縣土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到10%以上。（責任單位：縣財政局、縣農(nóng)水局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）落實對農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的稅收支持，加大企業(yè)貸款貼息力度。（責任單位：縣稅務局、縣財政局）發(fā)揮“裕農(nóng)通”（安徽）等數(shù)字金融服務平臺作用，推行“無感授信、按需增信、隨時用信”模式。（責任單位：縣財政局<縣金融監(jiān)管局>、縣農(nóng)水局、縣人行）金融機構(gòu)要在農(nóng)村普惠金融中單列涉農(nóng)信貸投放計劃，涉農(nóng)貸款增速高于全縣貸款平均增速。（責任單位：縣人行、縣財政局<縣金融監(jiān)管局>、宣城銀保監(jiān)分局績溪監(jiān)管組）探索設立鄉(xiāng)村振興投資公司和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸納社會資本。支持涉農(nóng)企業(yè)上市。擴大特色農(nóng)產(chǎn)品保險。拓展農(nóng)業(yè)擔保范圍。用好農(nóng)機融資租賃工具。

（五）加強考核督導。將“兩強一增”行動納入鄉(xiāng)村振興實績考核。（責任單位：縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)水局、縣鄉(xiāng)村振興局）建立“兩強一增”行動績效評價指標體系，開展農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率等指標調(diào)查統(tǒng)計試點。（責任單位：縣統(tǒng)計局、縣農(nóng)水局）強化績效評價結(jié)果應用，建立與用地指標、涉農(nóng)資金安排“雙掛鉤”的“賽馬”激勵機制。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)水局、縣財政局）

 

附件：主要任務分解表

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主要任務分解表