2023年4月，省鄉(xiāng)村振興局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)測的通知（皖鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕18號）》（以下簡稱《通知》）?，F(xiàn)對《通知》解讀如下。

一、出臺背景

近年來，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后印發(fā)了《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的通知》，文件為充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員在防止返貧監(jiān)測幫扶工作中的重要作用提供了制度保障。但各地執(zhí)行中對“四級網(wǎng)格”設(shè)置、責(zé)任、保障等方面遇到了一些困難和問題。為進(jìn)一步發(fā)揮好基層網(wǎng)格員在防止返貧監(jiān)測幫扶中的重要作用，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件精神，我局制定印發(fā)了《通知》。

二、總體考慮

一是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示批示精神，持續(xù)抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

二是切實發(fā)揮“四級網(wǎng)格”的作用，強(qiáng)化“鄉(xiāng)抓落實”責(zé)任，對“四級網(wǎng)格”設(shè)置、責(zé)任、保障措施進(jìn)一步明確，為基層提供指導(dǎo)意見，進(jìn)一步加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測幫扶工作力量。

三是減輕基層工作負(fù)擔(dān)，對村組網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推動防返貧監(jiān)測網(wǎng)格與基層黨建、政法綜治等各類基層網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”“網(wǎng)組合一”，結(jié)合基層實際選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格員，更好發(fā)揮網(wǎng)格員作用。

三、主要內(nèi)容

主要內(nèi)容包括3個部分11條，主要涵蓋以下內(nèi)容：

第一部分為優(yōu)化“四級網(wǎng)格”設(shè)置。共4條：1.整合村組網(wǎng)格。堅持村民居住連片、便于就近管理的原則，以村民小組和農(nóng)戶規(guī)模較大的自然村為基本單元。2.完善村級網(wǎng)格。依托農(nóng)村基層組織，對村組網(wǎng)格實行分片管理。3.加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格。強(qiáng)化“鄉(xiāng)抓落實”責(zé)任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府負(fù)責(zé)組織實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格。4.健全縣級網(wǎng)格?？h級網(wǎng)格由各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)組織實施。

第二部分為厘清“四級網(wǎng)格”責(zé)任。共4條：1.明確村組網(wǎng)格員職責(zé)。堅持常態(tài)化走訪排查，及時反映問題線索，幫助農(nóng)戶自主申報，配合落實幫扶措施。2.明確村級網(wǎng)格職責(zé)。加強(qiáng)村組網(wǎng)格管理，開展入戶調(diào)查核實，組織開展民主評議，推動落實幫扶措施。3.明確鄉(xiāng)級網(wǎng)格職責(zé)。管理基層網(wǎng)格，開展申報審核，組織入戶核查，指導(dǎo)精準(zhǔn)施策。4.明確縣級網(wǎng)格職責(zé)。審定公告，定期會商，比對預(yù)警，落實幫扶。

第三部分為強(qiáng)化村組網(wǎng)格保障。共3條：1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持分級負(fù)責(zé)、層層培訓(xùn)的原則，采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、技能比武等多種形式，加強(qiáng)網(wǎng)格員輪訓(xùn)。2.落實誤工補(bǔ)貼。各地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況，結(jié)合網(wǎng)格員工作職責(zé)及任務(wù)量，合理確定村組網(wǎng)格員誤工補(bǔ)貼（村干部擔(dān)任網(wǎng)格員的不再支付誤工補(bǔ)貼）。3.開展實績評價。堅持不定期督查與定期評價相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合，加強(qiáng)對村組網(wǎng)格員的實績評價，重點評價履職盡責(zé)、工作任務(wù)完成情況。

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