為科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地避免或減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害基本情況

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要類型有山體滑波、崩塌、泥石流，一般集中在汛期發(fā)生。從全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型看，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要原因有：一是人為因素。修建道路、切坡建房建設(shè)時(shí)對護(hù)岸、邊坡加固不力。二是地質(zhì)因素。巖層軟硬相間，斷層縱橫交錯(cuò)，巖漿巖穿插，地表風(fēng)化是地質(zhì)災(zāi)害形成的內(nèi)因。三是天氣因素。降雨量集中，造成土壤嚴(yán)重超飽和吸水，處于不穩(wěn)定或失衡狀態(tài)。四是地形因素。地形陡峭，植被破壞，易造成水土流失。

二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

根據(jù)調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)分析，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)與降雨量、冰雪災(zāi)害等有著密切關(guān)系。連續(xù)降雨量超過50毫米就易誘發(fā)災(zāi)害，超過200毫米就會(huì)產(chǎn)生大范圍的地質(zhì)災(zāi)害。我鎮(zhèn)降雨量一般集中在5月至9月，期間極有可能遭遇強(qiáng)暴雨或臺風(fēng)襲擊，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害率最高，另外可能還有極端氣候發(fā)生。因此，各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門關(guān)單位必須密切關(guān)注全年天氣變化，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確保安全。

結(jié)合前期降雨和汛期降雨情況、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造及人為活動(dòng)等因素，對我鎮(zhèn)2023年可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域預(yù)測如下：

（一）38號橋村木杓塢組滑坡，兵坑村蒙山組滑坡，38號橋村大河口組房屋后滑坡，黃土坎村高橋塢組滑坡，若降雨量集中，會(huì)造成土壤嚴(yán)重超飽和吸水，處于不穩(wěn)定或失衡狀態(tài)。

（二）各切坡建房點(diǎn)，由于邊坡加固不力，極易引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（三）38號橋—家朋公路、金沙至兵坑公路、蒙壇路以及近年來修建的鄉(xiāng)村公路，特別是正在建設(shè)的宣績鐵路金沙段，由于切坡較陡，棄渣場較多，防護(hù)措施少，植被破壞，水土流失嚴(yán)重，受汛期強(qiáng)降雨的影響，沿線極有可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治工作措施

各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要全面貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，堅(jiān)持預(yù)防為主、以人為本、防患于未然，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的日常事務(wù)，并做好指導(dǎo)和監(jiān)督。各村要落實(shí)專門人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測。

（二）加大宣傳力度

各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳力度，普及地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識，不斷提高廣大群眾對地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)自測、自報(bào)、自防、自救和互救等防御能力。聯(lián)村干部要會(huì)同包組兩委干部及時(shí)將涉及人員安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房點(diǎn)的群測群防“明白卡”、“避險(xiǎn)卡”“預(yù)案表”發(fā)放到村民手中，并發(fā)布險(xiǎn)情通告。

（三）強(qiáng)化制度落實(shí)

地質(zhì)災(zāi)害防治工作包含汛前調(diào)查、汛期巡查值班、預(yù)警監(jiān)測、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急處置、汛后核查、總結(jié)資料存檔等工作。

1、各村在主汛期前，通過調(diào)查和走訪群眾相結(jié)合的方式，對地質(zhì)現(xiàn)狀開展一次全面調(diào)查。對隱患點(diǎn)危及區(qū)域的常駐人口，切坡建房戶的基本情況進(jìn)行登記造冊，并報(bào)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；明確各隱患點(diǎn)和切坡建房點(diǎn)的責(zé)任干部和監(jiān)測人（切坡者為相應(yīng)隱患點(diǎn)的監(jiān)測人），并與其簽訂防治責(zé)任書；根據(jù)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危害程度，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助該村編制切實(shí)可行的防治方案和應(yīng)急預(yù)案（對直接威脅村民生命財(cái)產(chǎn)安全和交通要道上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要單列編制臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案）并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示牌和警示標(biāo)志，警示牌要重點(diǎn)明確臨災(zāi)時(shí)的報(bào)警信號、組織指揮者、安全撤離路線、安置地點(diǎn)等。

2、責(zé)任干部在主汛期間要對有潛在危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，特別是暴雨、大暴雨期間和強(qiáng)降雨后要加密監(jiān)測，做到24小時(shí)蹲點(diǎn)監(jiān)測。所有在建工程建設(shè)項(xiàng)目、中小學(xué)校在主汛期間如遇惡劣天氣或必要時(shí)，要及時(shí)停產(chǎn)、停工、停課、停業(yè)，確保安全。電子、通訊部門在主汛期間要加強(qiáng)供電、通訊線路（桿）等設(shè)備器材的巡查檢查，確保安全暢通。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系村的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要落實(shí)“零報(bào)告”和日報(bào)告制度。

3、各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要嚴(yán)格依照責(zé)任分工，做到措施到位，人員到位，職責(zé)到位。對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中玩忽職守，隱患排查、動(dòng)態(tài)巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、臨災(zāi)避險(xiǎn)等防災(zāi)措施落實(shí)不到位，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

4、各村要明令禁止村民在各隱患點(diǎn)擅自開山種地、構(gòu)建建筑物。

5、鎮(zhèn)村干部要加強(qiáng)和易地扶貧搬遷戶的聯(lián)系溝通，嚴(yán)禁易地扶貧搬遷戶以各種理由留宿在原生活地。

6、主汛期后，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要認(rèn)真總結(jié)本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展情況，及時(shí)報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時(shí)，做好相關(guān)材料的匯編存檔工作。

四、臨災(zāi)及應(yīng)急措施

根據(jù)氣象部門提供的天氣預(yù)報(bào)，在主汛期間，各隱患點(diǎn)在鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，立即啟動(dòng)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入臨災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)。

（一）災(zāi)前預(yù)報(bào)

根據(jù)縣自然資源和規(guī)劃局和氣象局提出的預(yù)警預(yù)報(bào)和臨災(zāi)預(yù)報(bào)，快速了解本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的災(zāi)情及危險(xiǎn)等級，及時(shí)受威脅群眾撤離并轉(zhuǎn)移到安全地帶。

（二）臨災(zāi)應(yīng)急

接到臨災(zāi)預(yù)警后，在鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有序組織臨災(zāi)區(qū)內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移；在臨災(zāi)點(diǎn)范圍布設(shè)醒目的預(yù)警標(biāo)志，嚴(yán)防人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

（三）災(zāi)情應(yīng)急

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，責(zé)任干部要按預(yù)定方案安置災(zāi)區(qū)人民。搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)要迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搶救和財(cái)產(chǎn)搶救工作，并及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)上級鎮(zhèn)黨委、政府。責(zé)任單位要制定合理的人員安置和工程搶修方案，加強(qiáng)災(zāi)后監(jiān)測工作。同時(shí)，發(fā)動(dòng)群測群防，做到防災(zāi)自護(hù)、臨災(zāi)自救，以便避免大事故的發(fā)生。